2019年10月25日 星期五

福建:強基礎 促融合 重實效 努力開創消保工作新局面

  近年來,福建省市場監管局按照總局和福建省委省政府的部署,秉持"團結、融合、嚴管、厚愛"理念,持續加強消費維權監管執法,加快整合市場監管熱線平台,健全完善12315行政執法體系,積極推進消費維權社會共治,我省消費環境總體轉好,消費者滿意度不斷提升。在中消協發布的2018年城市消費者滿意度測評報告中,我省入選的福州、廈門、泉州等3個城市的消費者滿意度和總體排名均比2017年有較大提升,其中廈門市位列全國第五,福州市、泉州市消費者滿意度均高於全國綜合得分。


  強基礎,築牢消費維權工作根基


  福建省市場監管局黨組高度重視消保工作,始終將維護消費者權益放在市場監管工作的核心位置。此次市場監管機構改革中,在與總局內設機構基本保持一致的基礎上,充分考慮消保工作的重要作用和我省實際,保留消費者權益保護處,並在編製核定和人員配備上予以充分保障,消保處定編8人,保留6名業務骨幹,並從局內選調2名同志充實消保處力量,確保了消費者權益保護的法定職責、核心職能不削弱。目前,市、縣級市場監管機構改革正在進行,設區市市場監管局將參照省局設置內設機構,保留消保科(處)。在此次機構改革中,福建省市場監管系統消保機構基本得以全建制保留,從組織保障上進一步夯實了消保工作基礎。


  促融合,創新消費維權體制機制


  以五線整合工作為抓手,完善消費維權工作機制,強化12315行政執法體系建設,切實增強消費維權實效。


  積極推進市場監管熱線平台整合。按照總局統一部署要求,全面調研、了解掌握全省5條熱線的機構設置、人員配備、運行模式等基本情況,制定下發全省投訴舉報熱線及信息化平台整合實施方案,結合全省實際採取設區市相對集中受理投訴舉報的工作模式,並明確整合工作時間步驟和工作要求。目前,福建省已基本實現五線集中接聽、集中管理,將於今年10月基本實現"一號對外、集中管理、各級承辦部門依責辦理"的過渡期工作目標。


  開展消費投訴信息公示試點工作。福建省市場監管局結合工作實際,選擇漳州市和莆田市開展消費投訴公示試點,從消費者投訴集中、反映強烈的區域、行業着手,以點帶面,逐步擴大消費投訴公示的覆蓋面和影響力。漳州市局建設全市消費投訴信息動態地圖,可視化、全景化公示各縣(市、區)投訴件數、調解成功率等消費投訴數據。莆田市局出台12315消費投訴信息公示辦法,從投訴量較大的、消費者反響比較強烈的通信、汽車和電器等行業入手,分級公示和集中公示相結合,加強消費投訴公示的社會影響力。


  認真實施"放心游福建"服務承諾。按照福建省政府旅遊工作專題會議精神,與原省旅遊局、原省物價局聯合作出並實施"放心游福建"旅遊服務承諾,全省12315服務熱線統一接聽、及時轉辦旅遊投訴,建立完善"一口集中受理、分工協作辦理、及時反饋辦結、網上跟蹤督辦"的工作機制,建設並運行"福建12315旅遊投訴服務平台",加強與相關職能部門的配合協作,依法快速妥善處理旅遊投訴,為遊客提供放心舒心安心的旅遊環境。旅遊服務承諾實施以來,全省12315服務熱線共接聽轉辦旅遊諮詢、投訴、舉報9249件。這項創新工作得到了福建省委省政府、原國家旅遊局的充分肯定。


  謀共治,營造安全放心消費環境


  綜合運用市場監管職能,凝聚各方力量,推動建立主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的消費維權社會共治格局。


  全面推進放心消費創建活動。着力推動放心消費創建進企業,擴大12315"五進"網絡覆蓋面,引導維權成效好、消費者認可度高的企業積極參與創建活動,形成一批放心消費創建示範企業。着力推動放心消費創建進行業,積極吸收家電、服裝、旅遊、電信、維修等領域的行業組織作為12315綠色通道單位,參與創建活動,促進行業自律,形成一批放心消費創建示範行業。着力推動放心消費創建進街區,重點加強消費相對集中的城市核心商圈、街區等重點區域的工作力度,形成一批放心消費創建示範商圈、示範街區,提高創建活動影響力和覆蓋面。目前,全省已培育、建立省、市放心消費創建示範單位309個。


  增強消費維權品牌影響力。強化"3·15"主題宣傳,福建省市場監管局、省消委會共同開展 "3·15"國際消費者權益日宣傳活動,開展尋找最美維權人物、消費大講堂、消費體察等系列宣傳活動,全方位、多維度地宣傳展示全省消費維權工作成效。加強消費教育引導,面向社會普及消費知識,引導新型消費方式,在福州大學、福建師範大學、閩南師範大學等高校設立消費教育基地,針對消費熱點問題開設系列知識講座,增強消費者維權意識和能力。


  持續加強服務領域消費維權。針對通信、旅遊、公共服務行業、互聯網等重點領域和突出問題,開展八閩紅盾出擊--消費維權執法等專項行動,強化監管執法,規範服務領域經營行為。加大行政約談力度,對汽車4S店、網絡訂餐等消費者投訴問題較多的行業和企業開展行政約談,指導企業及時整改、規範經營。與消委會密切配合,對快遞、金融等行業開展消費評議,促進行業自律,切實維護消費者合法權益。


責任編輯:黃磊

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