2019年8月20日 星期二

全國社會保障基金與社會保險基金如何區別?

  全國基金與是不是一樣?不是,他們不是同一個基金。全國保障基金是由中央財產預算撥款、國有資本划轉、基金收益和其他籌集的資金構成;而社會保險基金是由單位和個人繳費構成的。接下來法律快車小編為您一一介紹。


  隨着人口老齡化進程不斷加劇,基金規模不斷擴大,保障基金安全的任務越來越重,迫切需要強化對基金投資運營的管理和監督。為了在基金安全的前提下實現保值增值,在總結實踐經驗的基礎上,根據社會保險法的規定,制定《全國社會保障基金條例》,對基金的籌集、使用、管理運營、監督等環節作出進一步規範,是十分必要的。設立全國社會保障基金,是黨中央、國務院作出的重要戰略決策,是完善我國社會保障體系、積極應對人口老齡化的重要舉措。


  全國社會保障基金與社會保險基金是不是一回事?


  《全國社會保障基金條例》規定的全國社會保障基金與社會保險基金不是一個基金。全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金,由中央財政預算撥款、國有資本划轉、基金投資收益和以國務院批準的其他方式籌集的資金構成,用於人口老齡化高峰時期的等社會保障支出的補充、調劑。在投資運營上,堅持安全性、收益性和長期性原則;由於短期內暫不發生支出,更適宜開展中長期投資。


  社會保險基金是為了保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下獲得物質幫助而建立的,主要由和個人繳費構成,包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、、失業保險基金和生育保險基金,用於公民養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險待遇的當期發放。因此,社會保險基金對投資風險的控制要求更高,投資範圍較窄,投資運營活動限定條件更多。國務院2015年8月印發的《基本養老保險基金投資管理辦法》對基本養老保險基金的投資運營作了規範。


  我國社會保險基金來源可以大致分為四個方面:


  (一)由參保人按其收入(無法確定工資收入的按職工平均工資)的一定百分比繳納的保險費;


  (二)由參保人所在單位按本單位職工工資總額的一定百分比繳納的保險費;


  (三)政府對社會保險基金的財政補貼;


  (四)社會保險基金的銀行利息或投資回報及社會捐贈等。社會保險基金主要包含五大類,分別是:基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,執行國家統一的會計制度。社會保險基金應專款專用,不允許任何組織和個人以任何形式侵佔或者挪用。


  (責任編輯:木土土)

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