江西曝光疫情防控第三批典型案例 大部分與口罩有關

　　中國消費者報報道(王飛 記者朱海)為堅決維護市場秩序，保護人民群眾消費安全，助力打贏新冠肺炎疫情阻擊戰，江西省各級市場監管部門迅速行動，依法從重從快查處了一批非法銷售口罩等防護防疫用品案件，有力維護了疫情防控期間全省防疫用品市場穩定。3月10日，江西省市場監管局發布了疫情防控期間查處的第三批非法銷售口罩等防護防疫用品典型案例。

　　九江市武寧縣市場監管局查處眾欣大藥房仁壽堂店未明碼標價銷售口罩案

　　2月26日，九江市武寧縣市場監管局接到群眾舉報，對江西眾欣大藥房連鎖有限公司仁壽堂店進行了現場檢查，發現該藥店銷售的一次性使用口罩未明碼標價。當事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國價格法》等相關規定，武寧縣市場監管局已經立案，案件正在調查處理中。

　　鷹潭市月湖區市場監管局查處月湖區姐妹漁具店銷售無中文標識的口罩案

　　2月25日，鷹潭市月湖區市場監管局接到群眾舉報，對月湖區姐妹漁具店進行檢查，現場發現該店銷售標識為"MyEbi"牌口罩的外包裝箱及包裝盒上沒有任何中文標識，當事人不能提供該批口罩的檢驗合格證明文件。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》相關規定，月湖區市場監管局已經立案，案件正在調查處理中。

　　吉安市萬安縣市場監管局查處張某某無照銷售口罩案

　　2月20日，吉安市萬安縣市場監管局接到群眾舉報，稱窯頭鎮張某某通過微信朋友圈發布銷售口罩的相關信息。萬安縣市場監管局前往現場核查，現場查獲當事人未辦理營業執照的情況下銷售口罩。萬安縣市場監管局依法扣押了當事人尚未銷售的54隻一次性使用口罩。鑒於當事人的行為涉嫌違反《無證無照經營查處辦法》的相關規定，萬安縣市場監管局已經立案，目前案件正在調查處理中。

　　撫州市南城縣市場監管局查處吳某無照銷售醫用口罩案

　　2月10日，撫州市南城縣市場監管局接到群眾舉報，查獲吳某無照從事醫用口罩銷售案。經查，當事人吳某在疫情突發事件的特定時期，購進一次性醫用口罩4000隻，在未辦理營業執照的情況下，以3.8元/只的價格在南城縣銷售，涉案貨值共計1.52萬元。當事人的行為涉嫌違反《無證無照經營查處辦法》《醫療器械監督管理條例》等規定，南城縣市場監管局已經立案，案件正在調查處理中。

　　南昌市西湖區市場監管局查處龔某某無照經營消殺防護產品案

　　2月7日，南昌市西湖區市場監管局接到群眾舉報，聯合當地公安機關，查獲了龔某某無照經營消殺防護產品案。經查，當事人龔某某在疫情突發事件的特定時期，在未依法取得營業執照的情況下擅自經營消殺防護產品，其行為違反《無證無照經營查處辦法》《醫療器械監督管理條例》等規定。西湖區市場監管局依法立案，並於2月14日對龔某某作出責令立即停止違法行為，沒收無照從事經營活動違法所得3330元，並處罰款1萬元的行政處罰。

　　南昌市市場監管局查獲梅某某等人銷售無標籤標識的防疫物資案

　　近日，南昌市市場監管局接到群眾舉報，緊急出動，在南昌市迎賓大道高架立交橋下，現場查獲梅某某等人銷售無標籤標識的酒精、84消毒液、口罩、護目鏡等防疫物資，當場查扣酒精3641公斤、消毒液3450公斤、口罩5108隻、護目鏡302件、鞋套400件、橡膠手套32100雙。鑒於該批防疫物資金額涉嫌達到刑事立案標準，南昌市市場監管局已依法將該案移送當地公安機關。目前，案件正在辦理中。

　　上饒市廣豐區市場監管局查處廣豐區洋口鎮祥眾大藥房違法銷售口罩案

　　近日，上饒市廣豐區市場監管局根據舉報，會同當地公安機關對廣豐區洋口鎮祥眾大藥房進行現場檢查。經查，舉報人反映的醫療口罩系該藥房銷售，是當事人從山東省一家商貿公司購入，共購入60包，每包20隻。經核查，該大藥房存在未查驗供貨者的經營資質及所購產品的合法證明文件等行為，違反了《醫療器械監督管理條例》的規定。廣豐區市場監管局依法立案，並對當事人作出罰款2萬元的行政處罰。

　　萍鄉市經濟技術開發區市場監管局查處葛某銷售"三無"口罩案

　　2月3日，根據公安機關通報的線索，萍鄉市經濟技術開發區市場監管局聯合公安機關，查獲無產品名稱、生產廠廠名和廠址的"三無"口罩6.44萬隻。經查，安徽宣城葛某從湖北購進無產品名稱、生產廠廠名和廠址的"三無"口罩，通過下線銷售到萍鄉。萍鄉市經濟技術開發區市場監管局對此已經立案，對查獲的該批次口罩依法抽樣送檢，正在等待檢驗結果。目前，案件正在調查處理。

　　新余市渝水區市場監管局查處渝水區白竹路頤佳超市銷售不合格口罩案

　　近日，新余市渝水區市場監管局查處了渝水區白竹路頤佳超市銷售不合格口罩案。經查，該超市以1.6元/只的價格購進標識為"時尚防護口罩"2000隻，在其店面向周邊的住戶銷售。經江蘇省特種安全防護質量監督檢驗中心檢測，該超市銷售的該批"時尚防護"口罩為不合格產品。當事人銷售不合格口罩的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》的規定。新余市渝水區市場監管局依法立案，目前，案件正在調查處理。

　　樂平市市場監管局查處黃某銷售假冒一次性醫用口罩案件

　　近日，樂平市市場監管局接到舉報，反映樂平市第五醫院向黃某採購了一批一次性醫用口罩可能是假冒產品。樂平市市場監管局隨即進行檢查，現場發現黃某寄到樂平市第五醫院的包裹內有一次性標識為豫安牌的勞保防塵口罩，數量1萬隻，涉案金額2萬元。經初步認定，該批次的一次性勞保防塵口罩不是一次性醫用口罩，樂平市市場監管局依法扣押了該批涉案口罩。該批涉案口罩經廠家認定為假冒豫安牌侵權商品，且該案當事人黃某在明知第五醫院購買的口罩是用於醫療防疫新冠肺炎所用，而故意以一次性勞保防塵口罩冒充一次性醫用口罩，案發后還有意藏匿不與醫院工作人員聯繫。鑒於黃某在疫情防控期間向醫院銷售假冒一次性醫用口罩的行為性質特別惡劣，影響極壞，樂平市市場監管局已將該案移送公安機關。目前，該案當事人黃某因涉嫌在疫情期間多次銷售假冒口罩已被公安機關刑事拘留，案件正在辦理中。

責任編輯：覃輝

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浙江通過網絡開展“3·15”國際消費者權益日紀念活動

　　中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)記者近日獲悉，為全面展示放心消費建設成果，推動"放心消費在浙江"行動深化升級，凝聚壯大放心消費建設力量，進一步做好疫情防控期消費者權益保護工作，引導釋放疫情防控期間積累的消費潛力，賦能企業復工復產，浙江省將通過網絡組織開展"3·15"國際消費者權益日系列紀念活動。

　　據浙江省市場監管局相關負責人透露，較之以往，今年的紀念活動主要有3個特點：浙江首次通過網絡在線形式直播"3·15"國際消費者權益日紀念活動;首次開展在線互動活動，通過網絡與網友共話放心消費和消費權益保護;上線發布的《小城大愛》，也是全國首部以"放心消費"為主題拍攝的微電影。

　　今年，浙江"3·15"國際消費者權益日紀念活動的主題是"凝聚你我力量、共促放心消費"。紀念活動由浙江省市場監管局、浙江省消費者權益保護委員會聯合浙報集團主辦，《浙江在線》和"天目新聞客戶端"承辦。活動將以省、市兩級視頻會議、部分內容網絡直播和網絡互動等形式展開。3月15日上午，舉行"3·15"國際消費者權益日紀念活動，主會場設在杭州，11個地市設分會場，部分活動內容通過《浙江在線》平台向社會網絡直播。屆時，活動將回顧2019年全省放心消費建設情況，並對2020年放心消費建設和消費者權益保護工作進行部署。同時，還將發布2019年度消費投訴舉報白皮書、網絡訂餐配送浙江標準、網絡訂餐平台放心消費承諾和民宿(農家樂)行業放心消費倡議書。

　　據浙江省市場監管局相關負責人介紹，從3月10日開始，《浙江在線》"放心消費在浙江"網站也正式上線運行(xf.zjol.com.cn)，活動主辦方同時將通過《浙江在線》、"天目客戶端"開設提問"3·15"通道，廣泛收集網友關注的消費話題。感興趣的網友可以登錄，並就自己關注的消費問題留言。3月14日至16日期間，活動主辦方將設立網絡特別互動直播室，由浙江省市場監管局、省消保委相關工作人員、律師專家團隊，重點就當下消費熱點話題與網友開展網絡互動直播，在線處理投訴舉報，解答消費者疑問，及時回應社會關切，確保"事事有着落，件件有迴音"。

　　3月15日期間，浙江省還將重磅推出全國首部"放心消費"主題微電影《小城大愛》。該微電影根據3個真實侵害消費者權益的典型案例改編而成，講述的是浙江省市場監管部門基層幹部周小城和徒弟金大愛秉公執法，為群眾解決消費糾紛、維護消費者權益的故事，旨在反映浙江實施"放心消費在浙江"行動以來，放心消費建設和消費者權益保護工作取得的成效。《小城大愛》將在《浙江在線》"放心消費在浙江"網站、浙江市場監管公眾微信號、浙江微電影公眾微信號、學習強國等平台同步上線。

責任編輯：覃輝

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“一條龍”服務成了“一條籠” 成都市消協發布殯葬業消費評議報告

　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)"有的'一條龍'服務成了'一條籠'，抓住生者'給逝者盡孝盡心不還價'的心理強制消費。"3月10日，四川省成都市消費者協會發布《成都市殯葬服務行業消費評議調查報告》，揭開了殯葬行業"潛規則"。

　　據介紹，此次調查評議活動歷時3個月，採取回收報紙刊登問卷+回收網絡刊發問卷兩種形式開展。就消費者關心的問題在全市範圍內進行深入調查，廣泛收集消費者的意見、建議。回收紙質合格樣本7294份，網絡合格樣本1004份。

　　調查显示，目前成都殯葬行業存在的主要問題是"限制消費知情權"。從成都市消協了解到的情況及相關新聞報道來看，消費者對殯葬服務機構所提供的服務內容、服務標準、服務流程、收費價格等方面知曉程度不高，一些殯葬服務機構甚至還存在誘導、捆綁、強制消費等情況。比如，消費者信息被倒賣。由於殯葬行業透明度不高，信息不對稱，為了"爭屍"搶生意。一些殯葬服務機構想方設法購買逝者信息，以便及時獲取逝者去世的時間、地點、數量等信息，並快速"上門"服務。而信息的提供者則可以根據這筆業務的實際成交金額獲得比例不等的報酬。這筆不菲的"信息費"最終被轉嫁到消費者身上。

　　《報告》稱，調查显示，有的"一條龍"服務成了坑人"一條籠"。由於不知該如何料理喪事，在親人去世后，消費者大多會選擇選擇"一條龍"服務。但一些"一條龍"服務機構抓住生者"給逝者盡孝盡心不還價"的心理，在遺體接運、暫存、火化、骨灰存放以及生態安葬等政府定價項目之外，以"自選"名義"建議"喪家在逝者告別儀式及殯葬環節購買多種項目，比如穿衣費、消毒費、香燭費、抬靈費、紙品費、衛生費、遺體整理費(洗身、更衣、化妝)、遺物焚燒費、鮮花費、安位清掃費等等，少則十幾項，多則二三十項;少則三四百元，多則幾千上萬元。甚至有消費者在結算時才發現，自己為逝者在遺體告別環節所用的鮮花花費了數萬元。

　　《報告》稱，消費者反映強烈的問題還集中在暗箱採購、搭車銷售、強買強賣之類導致價格虛高、變相收費等延伸服務。除買墓地所需的費用外，還有所謂刻字費、貼金費、選墓費、綠化費等費用。

　　成都市消協建議相關部門加快修訂和完善相關法律規定，對殯葬服務機構的資格、規範、保障、監督、法律責任進行細化規定，明確經營者、消費者的權利和義務，規範殯葬服務消費秩序;加強部門協同、抽查、年報、第三方評估、信用監管和社會監督，解決協同監管機制不健全、措施手段不足等問題;建議由相關職能部門和行業協會牽頭共同制定殯葬行業服務消費示範合同文本，加強對殯葬服務機構、從業人員的指導。

　　調查显示，消費維權意識還有待提高，部分消費者對殯葬行業服務不滿意時，選擇"算了"或者自己與商家協商。

　　成都市消協提醒消費者，在接受殯葬服務消費時：

　　盡量充分了解殯葬服務機構經營狀況、誠信度，對服務質量、價格、口碑、售後等進行綜合考量，不要單純以價格或宣傳作為選擇依據，以免遭遇消費陷阱或糾紛。

　　及時簽訂書面合同，注意保留服務項目介紹、協議、發票等相關的文字、照片、視頻證據。

　　敢於依法維護自身合法權益，不要因為"怕麻煩"就放棄維權，發生問題及時向消費者協會投訴，或向有關行政主管部門投訴。

責任編輯：覃輝

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浙江：阿里、美團、58、中國郵政組隊助推個體工商戶復工

　　中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)3月10日，浙江省個體勞動者協會聯合阿里巴巴本地生活(餓了么、口碑)、美團、盒馬鮮生、58趕集、中國郵政集團有限公司浙江省分公司等5家企業發出全力助推個體工商戶復工復產倡議書。

　　倡議書提出，針對當前大量個體工商戶實體門店客戶流量減少的困境，5家企業將积極發揮自身資源優勢，從平台准入、安全保障、供應鏈服務、現金流支撐、就業崗位支撐等方面為全省個體工商戶提供更強、更優、更有效的服務。

　　全省個體工商戶可結合自身實際，參与省個協與美團點評集團聯合開展的"12小時閃電通"，火速入駐美團平台服務活動;堂食經營者也可以通過餓了么平台快速上線，轉為線上運營;餐飲商家如有原材料囤積也可以通過平台的"買菜"頻道減輕損失;美團商戶可實現"無接觸進貨""保價不斷貨""無接觸點餐""無接觸安心送"，為安全復工和放心消費提供保障。

　　穩現金流是推動個體工商戶復工復產的重要環節。在減免費用方面，中國郵政集團有限公司浙江省分公司承諾免費運送各類機構援鄂防疫醫療物資，同時將加快審批流程，與省內有合作意向的個體工商戶簽訂協議，降低相應的快遞費用;品牌商家、口碑商家、協會會員商戶等均將獲得不同程度的優惠和補貼。同時，美團攜手郵儲銀行、廣大銀行為全國性連鎖品牌商戶和各地區小微商戶追加100億元額度的專項助力資金，開放八折優惠利率貸款至全國各地優質商戶。

　　在保障就業方面，由於當前部分行業勞動者面臨待崗、失業、收入減少等風險。盒馬鮮生與餐飲、酒店、影院、百貨等行業開展跨行業"共享員工"，向企業待崗員工提供盒馬工作崗位，讓待崗員工有活干、有收入。餓了么口碑也推出"藍海"就業共享平台，美團還將招20萬騎手保障商戶配送運力。

責任編輯：游婕

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全國首部放心消費主題微電影《小城大愛》“3·15”上線

　　中國消費者報杭州訊(馬維力 記者鄭鐵峰)明明吃了"減肥膠囊"，一斤也沒輕，還損傷了肝功能，原來美容院出售的"減肥膠囊"含有有害化學物質;買了重點小學"學區房"，交房后孩子卻沒書讀，原來房地產公司打了虛假售樓廣告;買了"大牌"戒指求婚，卻害得未婚妻在同事面前顏面盡失，原來買到了假"大牌"……

　　遇到這樣的消費騙局，消費者該怎麼辦?消費者權益又該如何保護?據悉，"3·15"國際消費者權益日當天，全國首部放心消費主題微電影《小城大愛》將正式上線，為觀眾帶來這些問題的答案。

　　據介紹，《小城大愛》由浙江省市場監督管理局出品，嘉善縣市場監督管理局聯合出品，浙法影視文化傳媒攝製。該微電影根據3個真實侵害消費者權益的典型案例改編而成，講述了浙江省市場監管部門基層幹部周小城和徒弟金大愛秉公執法，細緻調查，為群眾解決消費糾紛、維護消費者權益的故事。

　　該影片旨在反映浙江省實施"放心消費在浙江"行動以來，放心消費建設和消費者權益保護並重，"兩手抓""兩手硬"。全省放心消費工作不斷向特色街區、核心商圈、龍頭市場、主要鄉村等區域拓展延伸，逐步實現"城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、網上網下全覆蓋、製造流通全覆蓋"，放心消費已從最初的"盆景"成長為綠水青山般的"風景"。

　　衣食住行，維繫萬家;柴米油鹽，關乎大局。浙江省市場監督管理局消保分局局長徐建明表示："《小城大愛》里的3個消費維權故事關乎老百姓的吃、住、學、購等民生問題，觀眾可以從片中找到自己的影子，通過觀影了解有關消費維權的法律知識和解決途徑，了解我們市場監管部門在做什麼、怎麼做，知道有這樣一群人為他們的放心消費在'浙'里保駕護航。"

　　據了解，該片的攝製團隊是浙法影視文化傳媒，該團隊曾榮獲"全國優秀專業影視工作室"稱號。"為拍出具有人間'煙火氣'的江南秀美畫面，該片取景於美麗的水鄉古鎮西塘。團隊還使用佳能C500二代攝像機進行拍攝，分辨率可以達到6K高清，畫質感極佳，是該設備的國內首拍。"導演門盈告訴記者。

　　同時，影片演員陣容也十分強大。李全有是男一號周小城的扮演者，最近他出演的電視劇《安家》正在熱映。他還出演過《長安十二時辰》里的"馮神威"。 這次出演《小城大愛》，李全有將一名基層市場監管幹部的熱情耐心、威嚴執法表現得淋漓盡致。

　　李全告訴記者："出演了這部微電影，我深深體會到市場監管部門基層執法人員工作的艱辛，以及他們對這份工作的執着與熱愛。對於任何制假、售假等違法行為，他們均不放過，切實維護了百姓利益。"

　　沈凱在《小城大愛》中飾演王富貴這一角色。因為在電影《我是路人甲》里的出色表現，沈凱還被爾冬升導演欽點在《三少爺的劍》里出演"夏侯新"。"我在《小城大愛》里出演了一個不起眼的小市民王富貴，當遇到消費維權問題時，我像無頭蒼蠅一樣無助，好在遇到了周小城和金大愛。"沈凱說。

　　除了實力派演員，《小城大愛》也不乏許多俊男美女。外形酷似林志穎、出演過《皓鑭傳》等古裝電視劇的偶像小生袁志穎，在《小城大愛》里出演了重要角色。外表酷似迪麗熱巴的李夢嬌，在《小城大愛》里出演女一號金大愛。而在現實生活中，她就是一名基層市場監管幹部。李夢嬌此次屬於本色出演："其實，我周圍的同事，每一個人都是'周小城'和'金大愛'，正是有了他們維護市場秩序的艱辛努力，才使我們每一座小城都有了滿滿的大愛。"

責任編輯：覃輝

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山東出台17條措施支持個體工商戶復工復產

　　中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)為貫徹中央關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神，全面落實國家和山東省已經出台的支持政策，近日，由山東省市場監管局牽頭聯合山東省人社廳等多個職能部門，以省委新冠肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)的名義制發了《關於积極應對新冠肺炎疫情影響支持個體工商戶復工復產的意見》(第 5 號)，明確提出17條意見措施，幫扶支持個體工商戶有序復工復產、開門營業。

　　全面推動個體工商戶復工復產。按照分區分級分類原則，完善疫情防控措施，推動個體工商戶復工復產。對勞動密集、場所相對封閉的個體工商戶復工復產實行"一戶一策"，向當地街辦(鄉鎮)疫情處置工作指揮部報備后即可復工復產;其他個體工商戶自主決定開業復工。當地疫情處置工作指揮部要組織相關人員實施上門對接服務。

　　加強疫情防控用品保障。聚焦個體工商戶所需，幫助復工復產個體工商戶落實防疫安全措施，积極協助採購口罩、測溫儀、消毒液等必要防護物資，各地要制定適度補貼政策。

　　积極保障個體工商戶用工。組織企業、中介機構等採取包車、包船等方式，"點對點"接回健康狀況良好的員工返崗復工，各地可給予一定補貼。實行復工人員健康通行證明省內外互認，符合縣(市、區)復工復產防疫規定的人員不再實施隔離，社區(村居)不得禁止外地返工人員租住。人力資源服務機構介紹人員到個體工商戶落實用工就業，並簽訂一年以上勞動合同的，經審核確認，按每人 120 元的標準給予職業介紹補貼，政策自 2020 年 2 月 4 日起實施，有效期暫定 3 個月。

　　保障物資運輸。各地要消除道路硬梗阻，打通物流通道，暢通運輸鏈條，不得中斷農村公路，不得擅自設置檢查監測點，不得以無通行證件等理由限行或勸返，保障復工復產"全產業鏈"物資運輸，確保個體工商戶原料進得來、產品出得去。

　　加大信貸紓困支持力度。各金融機構要按照有關政策規定，對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶靈活調整還款安排，合理延長貸款期限，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;通過適當下調貸款利率、減免逾期利息等方式，支持個體工商戶戰勝疫情災害影響，續貸利率原則上不得高於現有利率。积極爭取央行疫情防控專項再貸款資金，金融機構要增加不少於 300 億元低息貸款，定向支持個體工商戶。

　　強化創業資金扶持。鼓勵有條件的市將一次性創業補貼政策放寬到符合條件的新註冊個體工商戶，每戶補貼標準不低於 2000 元。符合條件的個人借款人合夥創業或組織起來共同創業，可申請最高 45 萬元創業擔保貸款。

　　減免個體工商戶房屋租金。對承租政府機關和事業單位等其他公有房產的個體工商戶，免收 2、3、4 月份房租;對經營確有困難的，降低收取 5、6 月份房租。承租國有企業經營性房產的，免收或減半收取 3 個月房租;支付困難的，可以延期收取房租。對租用其他經營用房的，鼓勵業主(房東)為租戶減免房租。

　　落實減稅降費政策。公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務，繼續免征增值稅。自 2020 年 3 月 1 日至 5 月 31 日，小規模納稅人(含個體工商戶和小微企業)增值稅徵收率由 3%降為 1%。對疫情期間主動為個體工商戶減免租金的商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方，可申請減免房產稅、城鎮土地使用稅。

　　減免個體工商戶社保費用。有僱工的個體工商戶以單位方式參保的，參照中小微企業享受養老保險、失業保險和工傷保險費減免政策。受疫情影響無法按時辦理參保登記、繳費的個體工商戶，在疫情結束后 3 個月內補辦手續，不影響參保人員權益。

　　保障個體工商戶電氣供應。對受疫情影響不能足額繳納電、氣費用的個體工商戶，實行"欠費不停供"。商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶用電、用氣價格，按照相關部門出台的階段性降低用電、用氣成本的政策執行。嚴格落實將除高耗能行業外工商業電價進一步階段性降低5%的政策。

　　加大對個體工商戶的支付支持力度。機關事業單位、國有企業與個體工商戶簽訂業務合同的，要按約定足額支付相關款項，不得形成逾期拖欠，鼓勵預先支付不少於 30%的款項。國有大中型企業、行業龍頭企業要在貨款回收、原材料供應、項目發包等方面，加大對產業鏈上個體工商戶的支持，促進產業鏈平穩運行。

　　強化登記許可支持。對個體工商戶設立、變更、註銷登記備案及相關行政許可"全程網辦"審批，材料齊全合法的，當日辦結，證照免費寄遞。疫情防控期間，各類證照登記事項發生變化不能及時辦理的，延期至疫情解除之後 1 個月內辦理。對因疫情影響未能按時辦理工業產品生產許可證換證，導致許可證書過期的，可網上辦理許可證延期。加快建設数字政府，優化"愛山東"APP 服務，推動更多個體工商戶登記許可事項網上辦、掌上辦，便民利民。鼓勵互聯網平台對個體工商戶放寬入駐條件、降低平台服務費、支持線上經營。

　　依法對個體經營者豁免登記。對銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自身技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者，各地要劃定場所、延長時間，依法予以豁免登記。

　　實施包容審慎監管。延長個體工商戶年報時間至 2020年底。對因受疫情影響暫時失聯的個體工商戶，暫不標記經營異常狀態。疫情期間，對不涉及疫情防控、安全生產等公共安全和人民群眾生命財產安全的輕微違法行為，採用行政提示、行政指導、行政告誡等方式予以規範處置，原則上不立案、不罰款。

　　暢通訴求意見受理渠道。依託山東政務服務網"山東省委經濟運行應急保障指揮部辦公室政策信息發布和問題訴求反映平台"，24 小時受理個體工商戶在復工復產中的原材料和設備等物資交通運輸(含省際交通)、人員返程、疫情防控物資供應等方面訴求，及時將訴求推送相關部門辦理。充分發揮工商聯、協會、商會等社團組織協同作用，幫扶化解個體工商戶復工復產難題。

　　強化黨建引領。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，宣傳落實疫情防控、復工復產、扶持發展政策，提振信心、勇克困難、科學防控，推動個體工商戶有序復工復產。

　　全面壓實工作責任。個體經營者要切實履行疫情防控和復工復產第一責任人職責。地方政府要切實擔負起疫情防控和復工復產的屬地責任，各行業主管部門要切實擔負起對服務業、製造業、建築業、交通運輸業、農業、批發零售業、文化業等行業指導和扶持政策落實責任。已出台的行業復工復產政策，除適用範圍有明確規定外，原則上適用於個體工商戶。各級各部門要加大指導督導工作力度，確保扶持個體工商戶各項政策措施落地見效。

責任編輯：覃輝

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Orignal From: 山東出台17條措施支持個體工商戶復工復產

福州首批74家線下無理由退貨承諾示範單位授牌

　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)為持續激發傳統市場消費潛力活力，進一步提升經營者誠信經營水平，3月11日，福建省福州市消委會按照《福州市線下零售企業開展"無理由退貨"承諾工作指引(試行)》的相關規定，經研究授予福建東百集團股份有限公司、永輝超市股份有限公司(福州47家門店)等74家單位為首批"福州市線下無理由退貨承諾示範單位"。

　　根據《中國消費者協會倡導線下實體店七日無理由退貨承諾踐諾管理辦法》和國家發展改革委等10部委印發《進一步優化供給推動消費平衡增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》，福州市消委會积極推進線下購物無理由退貨工作，並得到福建東百集團、沃爾瑪、永輝超市等大型商超的支持。福州市消委會希望此次被授牌的示範單位珍惜榮譽，再接再厲，充分發揮典型引領作用，促進線上線下融合，积極打造線下銷售新模式，共同營造良好消費環境，不斷提高福州消費者的獲得感、幸福感、安全感。

　　福州市消委會希望更多誠信商家積极參与，共同推進線下無理由退貨工作，願意參加的商家可依據《福州市線下零售企業開展"無理由退貨"承諾工作指引(試行)》進行規範並與轄區消委會取得聯繫。

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Orignal From: 福州首批74家線下無理由退貨承諾示範單位授牌

天津處理8起假冒、不合格等問題口罩案件

　　中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)為切實加強新冠肺炎疫情防控期間的市場監管，維護人民生命健康和社會穩定，天津市市場監管委嚴厲查處各類違法行為，並於近日公布一批典型案例。

　　天津市市場監管綜合行政執法總隊通過對前期公布案件追根溯源，對天津市維一堂大藥房連鎖有限公司進行檢查。經查，該公司銷售的"3M 9001"型口罩為侵犯"3M"註冊商標專用權產品，涉案口罩16254隻，違法經營額16.19萬元。當事人的行為構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。天津市市場監管委已對天津市維一堂大藥房連鎖有限公司作出罰款80.96萬元的行政處罰，並將該案件移交公安機關。

　　武清區市場監管局根據舉報對天津市昊萱醫藥銷售有限公司進行檢查。經查，該公司在疫情發生后，抬高價格銷售"奇力康"醫用口罩，銷售價格為購進價格的3.03倍，共計銷售141袋(10個/袋)。當事人的行為構成《中華人民共和國價格法》第十四條第(三)項所指違法行為。武清區市場監管局已對天津市昊萱醫藥銷售有限公司作出沒收違法所得423元、罰款2115元的行政處罰。

　　濱海新區市場監管局根據舉報對天津市津暢大藥房有限公司進行檢查。經查，該公司銷售的"飄安"一次性使用口罩，經商標權利人鑒定為侵犯其註冊商標專用權產品，共計銷售1600隻。當事人的行為構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。濱海新區市場監管局已對天津市津暢大藥房有限公司作出罰款17萬元的行政處罰。同時，該局已對口罩來源進行追查。

　　靜海區市場監管局依法對天津市靜海區榮昇食品經營部進行檢查。經查，該店銷售的3種一次性口罩和"來安之"9102A摺疊式防塵口罩，沒有產品質量檢驗合格證明且未標明生產日期，涉案口罩5020隻。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第二十七條第一款和《天津市產品質量監督條例》第六條所指的違法行為。靜海區市場監管局已對天津市靜海區榮昇食品經營部作出沒收違法所得、罰款3萬元的行政處罰。同時，該局已對口罩來源進行追查。

　　濱海新區市場監管局根據舉報對鄭某經營地點進行檢查。經查，鄭某經營的"KN95自吸過濾式防顆粒物呼吸器"口罩經檢驗為不合格產品，涉案口罩2.34萬隻。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第二十七條、第三十六條和第三十九條以及《無證無照經營查處辦法》第二條所指違法行為。濱海新區市場監管局已對鄭某作出沒收不合格口罩、沒收違法所得4.74萬元、罰款105.65萬元的行政處罰，並將該案件移送公安機關。

　　薊州區市場監管局根據前期案件線索，對天津市薊州區立剛藥店進行追蹤檢查。經查，該公司經營的"3M 9001"型口罩為侵犯"3M"註冊商標專用權產品，涉案口罩300隻。當事人的行為涉嫌構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。薊州區市場監管局已對天津市薊州區立剛藥店立案調查並將依法作出行政處罰。

　　天津市市場監管綜合行政執法總隊根據前期案件線索，對天津市合賜堂健康信息諮詢有限公司進行追蹤檢查。經查，該公司經營的"3M 9001"型口罩，經商標權利人鑒定為侵犯其註冊商標專用權產品，涉案口罩2.25萬隻。當事人的行為構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項所指違法行為。天津市市場監管委已對天津市合賜堂健康信息諮詢有限公司作出沒收涉案口罩、罰款66.57萬元的行政處罰，並將該案件移送公安機關。

　　武清區市場監管局根據舉報對嚴某進行調查。經查，嚴某銷售的一次性使用口罩，標稱生產企業"河北省鈺諾防護用品有限公司"實際並不存在，涉案口罩200隻。當事人的行為構成《中華人民共和國產品質量法》第三十七條所指違法行為。武清區市場監管局已對嚴某作出沒收涉案口罩、罰款1000元的行政處罰。同時，該局已對口罩來源進行追查。

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Orignal From: 天津處理8起假冒、不合格等問題口罩案件

虛假宣傳誘導消費 付費網絡遊戲亂象幾何？

　　疫情防控期間，網絡遊戲成為不少人居家娛樂的選擇，許多遊戲下載量和流水大幅增長。然而，一些遊戲公司虛假宣傳、以不公平規定為自己免責甚至侵害消費者選擇權和財產權，引發不滿，相關消費糾紛也開始增多。

　　疫情防控期間，消費者宅在家裡掀起"宅經濟"風潮。在此背景下，網絡遊戲成為眾多消費者的娛樂選擇，不少網游的下載量和流水都大幅增長。但與此同時，一些付費類網絡遊戲的消費糾紛也逐漸增多。

　　中國消費者協會(以下簡稱中消協)消費監督部主任張德志近日對《工人日報》記者表示，中消協近期也收到眾多消費者對有關網絡遊戲消費糾紛的反映，主要包括網游公司虛假宣傳、以不公平規定為經營者免責、侵害消費者選擇權和財產權等。

　　不少網游被指虛假宣傳誘導消費

　　"一次誤點下載了一款名為貪玩藍月的網游，看宣傳說不用充值、送VIP、裝備回收。但玩了之後發現，不充值遊戲根本難以玩下去。"日前，消費者焦先生在聚投訴平台投訴稱，該款遊戲涉嫌虛假宣傳誘導消費。

　　"我在玩賽爾號超級英雄的時候，發現遊戲充值界面显示充值50元會送六星鑽石禮盒，但是充值以後發現根本沒送禮盒。聯繫了客服告知詳情以後，客服不作為，要求退款也不行。充值界面清清楚楚地寫着充值50元獲得六星鑽石禮盒，充值以後又不給，這不是虛假宣傳嗎?"2月14日，消費者王先生在新浪黑貓投訴平台投訴稱。

　　對此，中消協專家委員會委員邱寶昌表示，《消費者權益保護法》第二十條規定，經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

　　"網游經營者應誠實守信經營，拒絕虛假宣傳。因虛假宣傳給消費者造成損失的，應該予以賠償。"邱寶昌說。

　　以不公平規定為自身免責

　　記者在採訪中還發現，一些網絡遊戲經營者通過文案、視頻等形式宣傳遊戲產品的賣點，如人物形象、道具及其功能、特效等，但是其在遊戲中的實際效果與宣傳不符。但網絡遊戲經營者對上線遊戲產品的展示視頻中加貼"最終效果以遊戲內為準"的聲明，以此為自身免責。

　　對此，中國人民大學法學院教授劉俊海指出，《消費者權益保護法》第二十三條第二款規定："經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。"

　　另據《消費者權益保護法》第二十六條第二款規定，經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並藉助技術手段強制交易。

　　"網絡遊戲經營者銷售給消費者的人物形象、道具及其功能、特效等應當和上線推銷時的宣傳展示一致，不能以消費者購買后的實際為準。消費者看到遊戲產品的文案、視頻等具體說明，購買了相關遊戲產品，雙方形成了消費合同關係，經營者應當按照約定履行義務，不能藉助'最終效果以遊戲內為準'的聲明，使雙方約定處於不確定狀態，甚至以此為自己違反約定開脫和免責。"劉俊海說。

　　擅自變更已售出遊戲道具

　　張德志表示，分析近期關於網游的投訴發現，還有一些消費者反映，網絡遊戲經營者未經其同意，以遊戲產品的優化、升級等名義，擅自變更已售出的人物形象、遊戲道具及其功能、特效等。

　　中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江表示，根據《消費者權益保護法》第十條規定，消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。

　　"消費者購買的網絡遊戲人物形象、道具等產品，具有財產屬性，是民法總則確認保護的財產權利。由於網絡遊戲產品的虛擬性，其佔有、使用均在遊戲之中，消費者對已購產品的控制能力有限。網絡遊戲經營者不應藉助自身優勢，未經消費者同意，以升級、優化等名義，擅自變更消費者已購產品的實際功能和效果。"陳音江說。

　　陳音江指出，在現實中，一些網絡遊戲經營者還在服務協議中以單方格式條款要求消費者概括授權，同意公司對遊戲中的任何內容或構成元素(包括但不限於消費者已購買或正在使用的角色、遊戲裝備等)做出調整、更新或優化，且不會追究公司任何法律責任，這種做法剝奪了消費者的選擇權、公平交易權和索賠權，侵害了消費者合法權益。

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Orignal From: 虛假宣傳誘導消費 付費網絡遊戲亂象幾何？

天津多家市場超市防疫不嚴存風險被通報

　　中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)近日，天津市市場監管委疫情防控暗訪督查組對天津市部分商場、超市、菜市場落實《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》情況進行了明察暗訪，並將發現的典型問題進行通報。

　　寧河區華翠大市場入口無管理人員管控、對顧客既不監測體溫也不引導掃碼，顧客可隨意進入菜市場，部分商戶銷售人員口罩佩戴不規範，衛生條件較差。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於嚴格掃碼入場、人員體溫監測、重點人群防護的規定，存在防控風險。

　　寧河區團結道菜市場管理人員管控不嚴，現場管理人員不能主動引導顧客掃碼和監測體溫，無管理人員、銷售人員體溫監測記錄，部分商戶銷售人員口罩佩戴不規範，市場負責人對市防控指揮部下發的菜市場衛生防護指南內容不清楚。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於提高風險防範意識、嚴格掃碼入場、人員體溫監測和重點人群防護的規定，存在防控風險。

　　寧河區家樂超市前進道總店垃圾桶沒有密閉封蓋，部分工作人員沒有佩戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於垃圾處理和重點人群防護的規定，存在防控風險。

　　靜海區范莊子蔬菜批發市場入口處測溫計不靈敏，現場發現有些顧客未經體溫檢測進入市場，市場內多名攤販沒有佩戴口罩或口罩佩戴不規範，個別攤位前出現人員聚集，沒有管理人員進行疏導和提示。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》中關於人員體溫檢測、重點人群防護、控制顧客流量的規定，存在防控風險。

　　靜海區東興綜合市場部分售貨員口罩佩戴不規範，市場內地面雜物清理不及時，環境衛生髒亂。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間衛生防護指南》中關於重點人群防護和環境衛生要求的規定，存在防控風險。

　　薊州區興華購物中心(市場)兩個入口人員管控不嚴，部分顧客未經掃碼和測溫就開車進入市場;個別麵食攤販沒有戴手套，菜市場內垃圾桶都沒有做到密閉封蓋，環境衛生較差。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於人員體溫監測、重點人群防護、垃圾處理的規定，存在防控風險。

　　薊州區美好生活超市應急隔離區設置在消防用水泵房內，需要經過辦公區才能進入，設置不合理，存在交叉感染的風險;地下商超通風設施工作時間短，待機時間長，不能達到空氣流通、清新的要求。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於設置應急區域和加強通風的規定，存在防控風險。

　　薊州區人民東大街薊州家樂店一層生鮮食品區域個別售貨員口罩佩戴不規範，現場發現6名理貨員未戴手套。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於重點人群防護的規定，存在防控風險。

　　武清區靜湖菜市場內6名攤販口罩佩戴不規範，肉類區域出現人員聚集，現場沒有管理人員引導和提示;市場內垃圾桶敞蓋擺放，沒有做到密閉封蓋。該市場在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間菜市場衛生防護指南》中關於佩戴口罩、控制顧客流量和垃圾處理的規定，存在防控風險。

　　武清區海達家樂超市五店售貨員、理貨員普遍沒有佩戴手套;衛生間未配備速干手消毒劑;收銀區域存在人員聚集情況，現場無工作人員疏導。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於重點人群防護、方便顧客洗手、控制顧客流量的規定，存在防控風險。

　　武清區永輝超市武清大光明店1名顧客摘下口罩在店內隨意走動購物，現場沒有工作人員及時提醒和告知;店內衛生間清理不及時，垃圾簍內垃圾外溢。該超市在疫情防控一級響應期間，沒有嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎流行期間超市衛生防護指南》中關於佩戴口罩和重點區域衛生要求的規定，存在防控風險。

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Orignal From: 天津多家市場超市防疫不嚴存風險被通報

江蘇：發揮計量技術優勢 精準助力戰“疫”

　　中國消費者報報道(方方 史曄 記者 薛慶元)新冠肺炎疫情發生以來，江蘇各級市場監管部門牢記初心使命、主動擔當作為，充分發揮計量技術優勢，堅持強化計量檢測服務，精準助力疫情防控和企事業單位復工復產。

　　截至2月底，江蘇省累計出動計量技術人員3719人次，檢定(校準)各類體溫計9156台件，其他醫用計量器具5807台件，服務醫療衛生單位573家、其他單位(機場、車站、碼頭等)1307家，為江蘇奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供了堅強的計量保障。

　　周密部署，推進計量服務疫情防控

　　1月22日，江蘇省市場監管局印發《關於做好新型冠狀病毒防控紅外測溫儀等儀器設備檢定(校準)工作的通知》，第一時間部署全省迅速開展計量服務保障工作;2月27日印發《關於發揮計量技術優勢服務企業復工復產的通知》，提出5條具體措施，着力解決復工復產企業計量方面的實際問題。各地迅速行動，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，組建"防疫計量檢測小分隊""企業復工復產計量服務先鋒隊"，积極對接需求、明確責任分工，安排人員全天值守，不少一線檢測人員放棄假期，重新返回崗位、投入工作。

　　期間，江蘇省市場監管局局長朱勤虎專門赴江蘇省計量院檢查相關措施落實情況，並就做好防疫相關計量服務和保障提出明確要求，為下一步工作指明了方向;江蘇省市場監管局副局長馮新南帶隊赴宜興市市場監管部門、江蘇省計量院、南京市計量院進行專題調研指導，部署推進計量服務疫情防控和企業復工復產相關工作。

　　衝鋒在前，保障防疫計量檢測需求

　　江蘇省各地市場監管部門第一時間與當地疾控部門、醫院、車站、機場、碼頭等重點單位對接，全面梳理紅外測溫儀、體溫篩查儀、生物安全櫃、病毒檢測熒光定量PCR儀等防疫重點儀器設備檢測需求，向社會公布具備相關檢測能力機構清單，抽調技術骨幹組建應急檢測小組，全力保障各類檢測需求。

　　春運期間，江蘇省計量院僅用两天時間即完成徐州、鹽城、南通、連雲港等地海關19台件紅外體溫篩查儀校準工作。南京市計量院克服標準物質緊缺的困難，為當地疾控中心、病毒檢測試劑生產企業現場校準熒光定量PCR儀14台件，得到了相關單位的高度認可。江蘇省計量院、無錫和蘇州市計量院通力協作、加班加點，經過72小時連續奮戰，完成2600台額溫計檢定任務，及時送交防疫一線。常州、連雲港、泰州、宿遷等地技術機構按照國家院制定的臨時篩查方法，對醫院、車站等重點區域使用的額溫計進行了準確度篩查，幫助使用單位加強體溫監測設備質量控制，提高準確度和可靠性。

　　精準施測，全力支持企業復工復產

　　江蘇省市場監管局及時出台應對疫情支持企業平穩健康發展18條措施和支持企業復工復產12條措施，明確要求減免中小企業計量檢測費用，開通防疫相關器具檢測綠色通道，延長部分計量器具強制檢定周期，免費開展計量諮詢和服務。各地也結合實際出台相應辦法，积極為企業復工復產做好計量技術保障。

　　江蘇省計量院對直接服務於疫情防控的CT機、呼吸機、紅外體溫篩查儀、紅外體溫計等計量設備免費檢測，對中小企業計量設備檢測費用減半收取，減免各類收費近30萬元。宿遷市對復工復產企業的計量器具委託檢定(校準)費用一律按照原標準的35%收取。蘇州、泰州等地開通網上預約報檢服務，開設疫情防控計量設備送檢窗口，簡化服務流程，幫助企業復工復產贏得時間。常州市向復工企業發放《紅外體溫計使用小知識》科普小冊子，開展網絡科普宣傳，引導測溫人員正確使用相關儀器設備。鹽城市計量所深入全市醫院、加油站、超市開展計量服務，精準護航企業復工復產。國家平板显示產業計量測試中心主動對接疫情防控重點物資生產企業，提供檢測技術解決方案，服務企業產品研發，為企業復工復產提速增效。

　　聯動協作，提升計量戰"疫"能力水平

　　工欲善其事，必先利其器。完成江蘇省快速增長的防疫儀器設備檢測任務，離不開各級計量技術機構和一線計量檢測人員協作配合，離不開堅強有力的計量技術保障。

　　針對此次疫情中出現的部分地市級法定計量技術機構檢測能力不足、設備缺乏的問題，江蘇省市場監管局快速響應，加快推動"紅外體溫計檢測裝置開發與研製"科研項目，着力為一線提供準確、快速的檢測方法。同時，及時製作完成8套黑體空腔輻射源，免費提供給急需檢測設備的地市級法定計量機構使用，快速提升全省紅外測溫儀檢定(校準)能力。

　　江蘇省熱工計量專業技術委員會第一時間建立疫情防控計量器具技術保障微信群，向全省一線檢定人員宣貫國家計量院發布的《體溫篩檢用紅外額溫計準確度臨時核查方法》、《紅外體溫計校準模式匯總》等技術文件，安排專家隨時在線解答一線檢定人員遇到的技術難題，為各地機構開展相關領域計量標準建設提供技術指導。

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Orignal From: 江蘇：發揮計量技術優勢 精準助力戰"疫"

北京發布首都高質量發展標準體系建設頂層設計方案

　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)記者近日從北京市市場監督管理局獲悉，經北京市委財經委員會第五次會議審議通過，首都標準化委員會正式印發《推動首都高質量發展標準體系建設實施方案》，形成具有北京特點的首都高質量發展標準體系建設頂層設計方案，這標志著北京市標準化建設開啟新征程。

　　據了解，方案對照北京市委、市政府《推動高質量發展實施方案》提出的首都高質量發展6大方面35項指標，提出推動首都高質量發展標準體系整體架構。共分為三個層級，一級為首都高質量發展的六個方面。二級為城市發展總量控制、高精尖產業、城市精細化治理、京津冀區域協同發展、生態環境保護、優化營商環境、高品質人居生活等18個重點領域。三級為戰略性新興產業和涉及接訴即辦、污染防治、"七有""五性"民生建設、冬奧會籌辦保障等全市重點工作的67個具體標準體系。

　　北京市將由首都標準化委員會牽頭，各市級部門、區政府分工負責，瞄準國際先進水平，充分體現首都特色，充分激發市場活力，打造"北京標準"，並促進主導技術標準走向國際，以此引領提升城市規劃建設管理水平，助力首都高質量發展。到"十四五"末將首都建設成為高精尖產業和現代服務業標準引領區、城市規劃建設治理標準先進區、京津冀區域協同發展標準示範區、生態治理綠色標準樣板區、營商環境標準友善區、民生保障標準模範區。

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廣東去年投訴總量增三成 品質消費需求明顯

　　中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)3月10日，廣東省消委會發布《2019年度廣東消委系統消費投訴分析報告》，報告显示，2019年廣東各級消委會共接待消費者來訪和諮詢12萬多人次，受理和處理消費者投訴373576件，同比增長36.48%，佔全國消協組織投訴總量45.48%，為消費者挽回經濟損失約5.28億元，佔全國消協組織44.86%。

　　據數據總體分析，廣東全年消費投訴呈現出以下特點：消費投訴持續增長，總量創下歷史新高;商品投訴繼續增加，服務業矛盾更為突出;品質消費需求明顯，消費環境有待提升;個別行業拉升投訴，互聯網服務問題不少。

　　投訴總量創下歷史新高

　　據統計，2019年，廣東全省消委會共受理消費者投訴373576件，刷新了2017年因"小鳴單車"群體性投訴創下的記錄(370496件)。同時，與2015年相比，投訴總量增長超過3倍。

　　消費投訴量與地區經濟水平和消費活躍度直接相關。廣東是消費大省，消費人口、消費總量多年位列全國第一，增勢明顯。據統計，2019年廣東實現社會消費品零售總額42664.46億元，同比增長8.0%，已連續36年佔據全國榜首。反映在地區分佈上，人口基數大、經濟消費最為發達活躍的廣州、深圳，2019年兩地投訴量共332584件，佔到全省89.03%，珠三角的東莞和惠州投訴量排名也靠前，與其經濟發展狀況基本相符。

　　消費投訴量與社會發展水平密切相關。廣東作為改革開放前沿陣地，法制完善，社會管理規範，在消費者權益保護方面，投訴渠道暢通便利，特別是消費者組織作用得到較好發揮，有力地激發了消費者投訴維權的积極性。

　　服務業矛盾更為突出

　　據統計，全年受理商品類投訴量142993件，同比增長23.57%，佔總投訴量38.28%;服務類投訴量219685件，高於商品類76692件，佔總投訴量58.81%。整體呈現出投訴重心逐年向服務類投訴傾斜的趨勢，反映出服務業逐漸成為消費糾紛集中的領域。

　　生活社會服務問題突出，婚介服務成投訴熱點。2019年，廣東全省消委會系統共處理生活、社會服務類投訴34267件，同比增長20.02%，佔總投訴量的9.17%。投訴問題主要集中於售後服務和質量兩大類，涉及餐飲、住宿、健身、美容美髮、婚介等行業。其中，婚介服務是近年來的投訴熱點之一，投訴問題主要有收費標準、服務項目不透明;實際服務與宣傳大相徑庭;設置不公平不合理條款;售後服務消極等。

　　教育培訓服務投訴驟升，培訓貸問題凸顯。2019年，廣東全省消委會系統共處理教育培訓服務投訴17611件，佔總投訴量的4.71%，同比增長71.21%。消費投訴主要問題有培訓機構和老師資質不健全、教學質量欠佳、虛假宣傳、設置霸王條款、誘導辦理培訓貸等。

　　品質消費需求明顯

　　據統計，從投訴性質看，售後服務、質量和合同三類投訴位列2019年消費投訴前三位。從增速看，安全類投訴高達28356件，同比增長225.86%，排在第一位。此外，價格、計量、人格尊嚴、虛假宣傳、假冒等投訴，均有較大幅度增長，增幅在75%以上。從以上數據可看出，消費者對品質消費需求趨勢明顯，對消費品質的要求日漸提高，消費者從注重商品質量、價格，向更加重視消費安全、交易公平、精神體驗等方面發展。

　　預付消費頑疾難除，消費維權困難重重。預付式消費中存在的侵權事實主要有商家誇大宣傳吸引客源、拒不兌現宣傳承諾、商品或服務質量難以得到保障、設置霸王條款、變更后的經營主體拒絕承繼原有義務、設置高額的退款門檻、誘導消費者辦理各種貸款、商家倒閉跑路等情況。

　　養老機構亂象多，家人省心變擔心。2017年，廣東省消委會就老年人消費現狀進行了消費調查，調查報告显示，參与問卷的老年人中，39%表示在養老服務中其合法權益受到過商家侵害，養老機構的問題可見一斑。關於養老機構的消費糾紛主要集中在以下幾方面：一是設置不公平格式條款;二是隨意違約且拒絕承擔違約責任;三是以誘導、欺騙等方式進行銷售。四是內部管理混亂。

　　互聯網服務問題不小

　　據統計，全年互聯網服務投訴高達92283件，同比增長93.29%，佔總投訴量24.7%，排在類別投訴的第一位。

　　網絡遊戲是近年來互聯網服務投訴的新熱點。投訴問題主要集中在賬號無故被封、虛擬財產突然消失或者價值更改、運營商突然停止運營導致玩家權益受損、協議中部分格式條款侵犯消費者權益、未成年人沉迷網游且進行大額消費等。

　　記者還了解到，家用电子電器類投訴高企，售後服務和質量問題是重點。2019年，廣東全省消委會系統共處理家用电子電器類投訴45208件，同比增長20.76%，占投訴總量的12.1%。投訴問題主要有售後服務質量不高、維修站點管理混亂、維修收費不透明、保修判定標準存疑、制售假冒偽劣或三無產品、貨不對版、虛假宣傳誇大產品功能等。

責任編輯：游婕

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簡單投訴72小時解決！“長三角消費微投訴雲平台”在上海試點上線

　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)3月12日，《中國消費者報》記者從上海市消費者權益保護委員會獲悉，"長三角消費微投訴雲平台"正式上線，實現消費者與經營者間信息"零距離"同步，實現簡單投訴72小時解決。

　　記者了解到，為更高效地反饋消費訴求，搭建消費者與經營者間的投訴溝通平台，長三角消保委聯盟藉助互聯網技術，以上海為首個試點區域，已開發上線"雲平台"，助力長三角消費投訴"一體化"。

　　據了解，"雲平台"致力於打造長三角地區消費者、經營者和消保委的三方在線平台，省去投訴中轉流程，實現消費者與經營者間信息"零距離"同步。目前，共有30餘家企業入駐成為系統首批聯網單位，分佈於網絡購物、在線旅遊、共享出行、通訊網絡、汽車、航空、快遞物流、文化娛樂、家用電器、美容美髮、服飾鞋帽等多個行業，首批聯網單位將充分發揮行業"頭羊"效應，积極履行社會責任，回應消費者訴求。

　　消費者可通過上海市消保委微信小程序和支付寶APP小程序兩種渠道，搜索"長三角消費微投訴"小程序，註冊並填寫個人信息后，選擇已入駐的"綠色通道企業"提交線上投訴。消費者可隨時查看投訴處理進程，上海市消保委將全程跟蹤調解過程，保障消費糾紛的用心、規範、有效調解，從而提升投訴處理的反饋率、和解率和滿意率。此外，消費者如對入駐企業有建議或意見，也可提交至"雲平台"。

　　上海市消保委表示，隨着長三角四地"消費微投訴雲平台"的繼續開通，入駐的企業數量和行業領域將進一步擴大，更好地滿足消費者多樣化訴求。下一步，長三角消保委聯盟將以更高標準、更優質量、更實舉措為消費者提供更便捷、更高效的服務，為加快推進一體化消費者權益保護體系持續發力。

　　長三角消保委聯盟自去年成立以來，以落實推動長江三角洲區域"一體化"發展國家戰略為引領，致力於推進長三角地區消費市場一體化建設，聯手推動消費投訴糾紛化解，建立消費糾紛處置綠色通道，開通長三角地區投訴"一體化"統一入口，是長三角消保委聯盟的重要合作內容之一。

長三角消費微投訴雲平台

首批"長三角消費微投訴雲平台"聯網企業

責任編輯：覃輝

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2019年消費者滿意度測評報告出爐 100個城市滿意度持續提升

　　中國消費者報報道(記者 任震宇)3月12日，中國消費者協會在京召開新聞通報會，發布《2019年100個城市消費者滿意度測評報告》。測評結果显示，2019年全國100個城市消費者滿意度測評綜合得分為77.02分，總體處於良好水平。

　　消費者滿意度持續提升

　　中消協從2017年開始，對首批50個城市開展消費者滿意度測評併發布相關報告，並於2018年將受測城市數量上升到70個，2019年又進一步增加至100個。

　　2019年測評的100個城市主要包括直轄市、省會城市、計劃單列市和部分社會消費品零售總額較高的城市，為了保證調查的連貫性，2018年的70個城市依然入選。測評主要採取統計學、社會學意義上的實地攔訪調查，由中消協組織第三方專業調查機構於2019年8月至12月在全國100個被測評城市同步開展，共計回收64754個有效樣本。

　　2019年消費者滿意度指標體系沿用2018年的指標體系。由3個一級指標、16個二級指標和24個三級指標構成。為保障調查分析數據的科學性、嚴謹性，按照100個城市最新的常住人口規模和社會消費品零售總額情況統一對樣本結構進行加權，從而得到2019年度100個城市消費者滿意度綜合得分。

　　2019年100個城市的消費者滿意度綜合得分為77.02分，根據本項調查對消費者滿意度的定義，總體屬於良好水平，與前兩年整體表現基本一致。相比於2017年度71.75分和2018年度的73.68分，2019年消費者滿意度測評得分呈現出持續上升的趨勢。

2017-2019年消費者滿意度綜合得分


2017-2019年消費者滿意度一級指標得分

　　構成消費者滿意度的3個一級指標中，2019年得分最高的是"消費環境"，為79.08分;其次是"消費供給"，得分為78.46分;得分最低的是"消費維權"，僅為70.86分。總體來說，"消費維權"與其他兩個指標得分差距較大。

　　記者將2017-2019年連續3年得分進行對比，發現從結構來看，3個指標的結構基本保持一致。歷年"消費維權"都是得分最低的指標，而且與其他兩個指標差距較大。歷年"消費供給"和"消費環境"的得分總體均較為接近，但在排名上，2017年時"消費供給"高於"消費環境"，2018年和2019年則是"消費環境"高於"消費供給"。而從具體得分來看，與2018年相比，3個指標得分均有所上升，其中"消費維權"上升了4.53分，是上升最多的指標，而且在連續3年的監測中第一次超過了70分。與2017年相比，3個指標得分同樣均有所上升，其中"消費環境"上升了6.18分，是上升最多的指標。

　　記者還發現，不僅一級指標中"消費維權"相對偏低，在二級和三級指標中，與"消費維權"相關的指標也比較低。如16個二級指標體系中得分70分以下的僅有兩個指標，分別是"交易安全"(69.31分)和"權益保護"(66.92分)。在24個三級指標體系中，有四個在70分以下，分別是"交易安全"(69.31分)、"消費警示提示"(68.76分)、"維權結果"(66.1分)、"維權效率"(64.84分)等4個指標，其中3個指標屬於"消費維權"所轄指標。

　　"消費維權"是滿意度測評關鍵短板

　　根據2019年消費者滿意度調查結果，100個城市的消費者滿意度綜合得分為77.02分，得分最高為82.72分(常州市)，最低為68.15分(貴陽市)，最高分和最低分相差14.57分。有27個城市得分高於本年度全國綜合得分，所佔比例為27%。

　　在"消費供給"方面。全國綜合得分為78.46分，總體來看，有33個城市的"消費供給"得分高於全國綜合水平。

　　在"消費環境"方面。全國綜合得分為79.08分，總體來看，有31個城市的"消費環境"得分高於全國綜合水平。

　　在"消費維權"方面。全國綜合得分為70.86分，總體來看，有32個城市的消費維權得分高於全國綜合水平。

　　測評結果表明，2019年度城市消費者滿意度總體水平良好，但仍有較大改進空間;消費者對消費維權的滿意度相對較低，從100個城市各自的一級指標得分來看，"消費維權"普遍是得分最低的一級指標，是消費者滿意度測評結果的關鍵短板，消費維權難題亟待破解，消費執法、消費宣傳、交易安全和權益維護成為消費者期待加強的主要方面;消費者滿意度地區間差異明顯，除個別城市外，東部和南部城市、經濟發展水平高的城市得分明顯高於中西部及經濟發展一般的城市;城市滿意度綜合得分排名總體穩定，多數城市得分有所增長，城市排名區間內有所波動;常州、杭州、青島、廈門、上海等城市消費者滿意度綜合得分排名靠前。

　　國家發改委體改所研究室主任張林山告訴《中國消費者報》記者，城市規模、能級、區位可能影響消費者滿意度的得分，城市越大，改善消費環境所需要的投入往往也越大;而且消費者個人的期望值也不一樣，一些三四線城市消費者對消費環境、消費維權的期望值可能比一二線城市的消費者要低，而二線省會城市的期望值可能向一線城市看齊，因此滿意度反倒不如三四線城市;不同城市的政府對消費環境建設力度可能也不一樣，城市之間相差較大;還有一些城市2017年、2018年調查時得分較高，但在2019年遇到某個消費事件影響，也會造成分數提高或降低。

　　張林山說："這份《報告》可以成為地方政府開展消費環境、營商環境建設時的重要參考，但各城市基本情況相差很大，不宜直接橫向對比，應該和自身前幾年的得分進行縱向對比，總結成績，查找不足，提高本市消費環境建設水平。"

　　消費維權力量供給仍待提升

　　中消協秘書長朱劍橋指出，城市消費者滿意度測評工作自從2017年開始，對比三年測評結果來看，消費者滿意度綜合得分穩中有升，總體處於良好水平，但消費環境和消費維權短板效應仍然突出，加大消費維權力量供給能力，提升消費者權益保護工作效能，依然是各城市需要關注的重點。

　　朱劍橋說："我們發現，在三級指標中，最高的是"消費自主選擇權"，高達91.47分，而最低的是"維權效率"，僅有64.84分，二者相差26.63分。現在消費商品、服務很豐富，消費者可以自由選擇，所以自主選擇權得分很高。但是經營者重營銷輕售後的導向依然沒有改變，消費者買的商品或服務出現問題，和經營者協商解決時往往比較困難，也難以得到滿意結果。而基層行政監管、消協組織力量又相對薄弱，作為消費維權力量供給不足，消費者尋求幫助時不夠方便，解決效果和消費者訴求也存在差距，所以維權效率這項指標得分就比較低。"

　　朱劍橋表示，今後中消協城市消費者滿意度測評項目將穩定在100個城市，同時鼓勵各地結合實際開展相關調查評價工作，幫助更多城市補短板、堵漏洞、強弱項，促進城市消費環境持續改善。為進一步做好消費者滿意度提升工作，結合連續3年開展滿意度測評結果，中消協建議各地政府及有關部門：

　　一是全力保障消費供給提質升級，保安全、保供應、保質量，穩步提升公眾消費信心;二是統籌推進放心消費環境建設，激發市場主體活力和動力，助力消費升級提質增速;三是強化消費領域信用體系建設，進一步探索以消費者為中心的溝通參与機制，為消費維權提供有力支撐;四是創新消費執法和宣傳手段, 增強經營者的認同感和消費者的獲得感，確保市場秩序運行合理有序;五是深挖相關數據信息價值，為消費者滿意度提升提供決策支撐;六是優化消費維權路徑選擇，按照社會治理現代化要求，加強消費維權頂層設計，發揮好消協組織平台作用，構建消費者權益保護共治體系，共建共享消費友好型社會。

　　下一階段，中消協將分批次向被測評城市通報城市具體測評結果，並組織地方消協通過專家評議、消費者調研、大數據分析等方式，對進一步提升本地被測評城市消費者滿意度進行深入研究，為地方政府推進放心消費環境建設、完善消費者權益保護體制機制、提升消費者滿意度提供全力支持。

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3•15，中消協約您網上見

　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)3•15國際消費者權益日在即，今年中國消費者協會將充分利用網絡平台開展3•15消費維權宣傳活動，全力展現2020年消費維權年主題"凝聚你我力量"。

　　3月15日10時，中消協與人民網將以線上方式，聯合開展2020年3•15國際消費者權益日主題活動。活動將發布2020年中消協年主題調查報告;披露、分析疫情期間消費者投訴反映的主要問題和典型案例，對疫情期間侵害消費者權益的經營行為進行警示;展示全國消協組織圍繞"保價格、保質量、保供應"，為化解消費糾紛、穩定消費信心作出的不懈努力;上線微信小程序"消協幫您選"，依託全國消協商品比較試驗數據，為廣大消費者明白消費提供幫助和便利;揭曉今年的"啄木鳥"獎和十位"最美消費維權人物"。

　　屆時，人民網消費頻道將通過專題頁面進行報道，人民網地方領導留言板、人民智雲、人民視頻等平台，將在重要位置進行同步傳播，消費者可點擊鏈接關注或手機識別海報二維碼觀看視頻節目;也可登錄中國消費者協會網站進行觀看。

　　3月15日14時至16時，中消協將通過協會官方微博，開展線上諮詢互動活動。屆時，中消協將攜手專業律師團隊，在線解答消費者相關提問，接受諮詢，提供專業性指導服務。

　　面對疫情，中消協選擇用這樣的方式走近更多消費者，凝聚各界力量，關注消費維權，打造共建共治共享消費維權新格局，構建人人有責、人人盡責、人人享有的消費維權新生態。

　　3•15，中消協與您網上相約，不見不散。

　　掃碼從人民智雲客戶端收看

責任編輯：游婕

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福建省去年為消費者挽回損失1.58億元

　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)3月12日，福建省發布2019年度全省消費投訴情況分析報告。根據福建省市場監管局12315、12331投訴舉報中心和全省各級消委會受理投訴匯總統計數據，2019年度福建全省受訪、接受諮詢652471人次。理消費者投訴共計182891件，解決171679件，解決率93.87%，消費者挽回經濟損失15811.29萬元，福建全省因經營者有欺詐行為得到加倍賠償的投訴139件。

　　根據投訴性質劃分，福建省2019年消費投訴量排名前三位分別是：合同問題的投訴50229件，占投訴總量27.46%;質量問題的投訴38851件，占投訴總量21.24%;虛假宣傳的投訴16170件，占投訴總量8.84%。與2018年同期相比，因虛假宣傳問題引起的消費投訴同比增長明顯，涉及合同問題投訴、質量問題投訴的比重也呈現增長趨勢。

　　從消費者投訴商品類型看，投訴量位居前三位的依次是：食品類投訴29686件，占投訴總量的16.23%;服裝鞋帽類投訴14575件，占投訴總量的7.97%;交通工具類投訴12177件，占投訴總量的6.66%。其中食品類投訴量與2018年度同比下降43.12%;服裝鞋帽類投訴量增幅明顯，與2018年度同比增長50.8%，居商品類投訴第二位;交通工具類投訴數量與2018年度同比增長18.71%，居商品類投訴的第三位。

　　從消費者投訴服務類型看，投訴量位居前三位的依次是：生活、社會服務類投訴22317件，占投訴總量的12.20%;電信服務類投訴10873件，占投訴總量的5.95%;文化、娛樂、體育服務類投訴10519件，占投訴總量的5.75%。

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開機廣告時長不超30秒 《智能電視開機廣告技術規範（徵求意見稿）》出爐

　　中國消費者報南京訊(史曄 記者 薛慶元)近日，江蘇省消保委和中國电子商會聯合發布了《智能電視開機廣告技術規範(徵求意見稿)》，擬定開機廣告時長不得超過30秒。

　　開機廣告是指消費者購買使用時，智能電視機自帶的開機即显示的商業性廣告。2019年下半年，江蘇省消保委接到多起消費者投訴，反映多個品牌的智能電視機在未告知消費者的情況下，自帶無法跳過的開機廣告，涉嫌侵犯消費者權益。

　　江蘇省消保委認為，智能電視自帶的商業性開機廣告強行植入、時間過長、無法關閉、內容單調重複、降低電視觀看體驗等問題頻發，嚴重侵犯消費者權益。為此，江蘇省消保委召開智能電視開機廣告侵犯消費者權益問題約談會，約談了前期調查中存在開機廣告問題的小米、夏普、創維、海爾、樂視等7個品牌智能電視企業，同時提出相關整改意見。

　　智能電視開機廣告時長到底控制在多少秒?怎樣設置跳過廣告最合理?為還消費者開機"清朗權"，江蘇省消保委积極發聲，提出制定團體標準，和中國电子商會聯合發布了《智能電視開機廣告技術規範(徵求意見稿)》。本次徵求意見稿指出，不論硬開機還是軟開機，智能電視開機時長不得超過30秒;開機廣告應可以被跳過，在開機廣告播放后1秒內，應显示關閉廣告提示窗，提示窗應一直显示至廣告播完，當點擊關閉廣告提示窗后，廣告應在3秒內結束播放並進入電視界面;關閉廣告提示窗會出現在電視畫面的任一個頂角。

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讓“黑口罩”無處遁形、讓防疫物資保質保量——權威部門回應市場監管熱點

　　國家衛健委最新數據显示，11日各省(區、市)和新疆生產建設兵團新增確診病例15例，武漢新增確診病例首降為個位數。疫情防控形勢向好，但市場監管決不放鬆。查獲問題口罩8000多萬隻、整改16.8萬處安全生產問題隱患……12日下午，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹了加強市場監管和風險排查的最新情況。

　　堅決維護市場秩序 立案價格違法案件1.4萬件

　　在全民投入疫情防控之際，仍有不法之徒擾亂市場秩序。對此，國家市場監管總局價監競爭局一級巡視員陳志江表示，要始終保持高壓態勢，持續警示震懾不法經營者，堅決維護疫情防控期間的價格秩序。

　　近來，隨着口罩產能的不斷增加，熔噴布產量沒有及時跟上，造成一定供需矛盾。陳志江說，市場監管部門查辦了5起鬨抬熔噴布價格典型案例並予以公開曝光。

　　在糧油肉菜蛋奶等基本民生商品價格監管上，市場監管部門線上線下齊行動，確保民生物資市場秩序穩定。截至3月12日，全國共立案價格違法案件1.4萬件，已處罰7900多件，共曝光重要民生商品價格典型案例490多起。

　　市場監管部門還採取措施打擊"黑口罩"、嚴懲囤積額溫槍等不法行為。據介紹，市場監管部門在打擊非法制售口罩等防護用品專項行動中共出動執法人員700萬人次，檢查經營者897.5萬戶次，查獲問題口罩8066萬隻，查獲其他問題防護用品比如消毒水等37萬件，罰沒款2.3億元，移送公安機關案件598件。

　　"對查實存在價格違法行為的企業和個人，市場監管部門將從重從快從嚴予以查處和打擊，構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任。"陳志江說。

　　醫療物資着力"保量保質" 應急審批16個檢測試劑

　　爭分奪秒的防疫"戰場"上，檢測試劑、醫療器械的生產審批多跑出一分"加速度"，就能給患者多帶來一線健康的希望。

　　國家藥品監督管理局藥品監督管理司司長袁林介紹，為幫助患者及時確診以便儘早收治，我國對新冠病毒檢測試劑實行了應急審批，擴大了供給能力。截至3月11日已批准16個檢測試劑，包括10個核酸檢測試劑和6個抗體檢測試劑，日產能分別接近260萬人份和100萬人份。

　　與此同時，葯監部門還開闢醫療器械應急審批綠色通道，鼓勵企業緊急安排防疫所需醫療器械相關產品的生產或擴大產能，各地也按要求加快了醫用防護產品註冊審批、生產許可等工作。

　　"對於提出申請生產防疫相關醫療器械的企業，如果符合應急審批程序的要求，特別是臨床急需的相關醫療器械，而且沒有同類產品在國內上市或已有同類產品在國內上市但不能滿足防控需求的，經過專家組審核和專業技術評估等程序確認后可納入應急審批。"袁林說。

　　對醫用口罩、醫用防護服等醫療器械產品，葯監部門拿出了"特別措施"。袁林介紹，截至3月11日，全國共有醫用防護服醫療器械註冊證216張，因疫情防控應急審批新增175張，共有相關生產企業184家，因疫情防控應急審批的企業新增143家，最大日產能力已達到84.2萬多套。

　　藥品和醫療器械供給加大后如何保證質量?

　　對此，國家葯監局針對此次疫情專門開展了疫情防控用藥專項產品抽檢。袁林介紹，截至3月11日，各級藥品監管部門共組織抽檢疫情防控用藥4433個批次，已完成其中2532個批次檢驗，總體合格率達到99.88%，對不合格批次產品及時採取了風險控制措施。

　　此外，國家藥品不良反應監測系統尚未收到新冠肺炎治療藥品不良反應的群體事件的報告，沒有發生明顯的藥品不良反應的風險信號。"目前全國疫情防控藥品的質量安全總體狀況良好，質量是有保障的。"袁林說。

　　搶工期也要防風險 整改16.8萬處問題隱患

　　企業長期停產後缺乏安全配套、技術人員不能完全到位、為彌補損失而疲勞作業……當前，全國大部分地區全面進入集中復工復產期，如何在企業力爭搶回工期的同時防範生產風險，備受各方關注。

　　"3月份歷來是安全生產事故易發多發的月份，今年3月又面臨疫情防控最吃緊的關鍵期、企業復工復產的高峰期、歷史重特大事故多發期疊加的局面，安全生產形勢複雜嚴峻。"應急管理部安全基礎司司長裴文田說。

　　如何確保始終繃緊安全生產這根弦，在疫情關鍵時期抓好安全生產?

　　裴文田說，下一步將立即開展隔離觀察場所建築安全風險隱患排查，對存在安全風險的，提醒地方政府立即停止使用;全面開展改擴建建築物、老舊危房等安全風險隱患排查，深化危化品、礦山、道路交通、城市燃氣等重點行業領域的專項整治;同時還要做好重大事故災害應急準備工作。

　　他介紹，截至目前，已在全國組織了2萬多個、17.2萬人次參加的安全指導組，緊盯危險化學品、煤礦、非煤礦山等高危行業，檢查指導了22.3萬家企業，整改了16.8萬處問題隱患。

　　裴文田說，將繼續督促指導各地強化紅線意識、底線思維，嚴格落實安全生產的地方黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，嚴格落實已經出台的復工復產各項安全措施。

　　談到3月7日發生的泉州欣佳酒店坍塌事件，他表示，初步調查情況显示，這是一起安全生產責任事故。該酒店違法建設，多次違規改建，暴露出地方有關方面安全生產監管責任不落實，長期造成安全風險隱患的漏洞和盲區。

　　"這起事故再次提醒我們，越是在疫情防控的關鍵時期，安全生產的紅線、底線不能有絲毫鬆動，必須狠抓各項安全責任措施落實，有效防範化解重大安全風險，以保安全更好服務經濟社會平穩發展，服務疫情防控大局。"他說。

責任編輯：覃輝

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Orignal From: 讓"黑口罩"無處遁形、讓防疫物資保質保量——權威部門回應市場監管熱點

上海市消保委發布八大消費投訴典型案例 韋博英語、德邦物流“上榜”

　　中國消費者報報道(記者 劉浩)3月12日，上海市消費者權益保護委員會發布2019年度八大典型案例。其中，巧恩美語門店突然關停、韋博英語全國門店關門潮等典型案例引消費者關注。微信"嗨影"、叮噹出行、德邦物流等相關案例也被曝光。

　　案例一：巧恩美語門店突然關停

　　【案情簡介】2019年5月，上海巧恩教育科技有限公司(以下簡稱巧恩美語)16家門店突然全部關門停業，導致數千名消費者退款無門。僅去年5月16日，消保委就接到30餘名消費者集中投訴，所涉學費普遍在萬元以上。如消費者張女士投訴稱，其於2018年7月和12月為孩子購買了巧恩美語銅川校區3年外語培訓課程，共計繳納學費37600元。去年5月14日，校區仍正常上課，15日突然收到停課通知，校區負責人對此無任何解釋。最令消費者氣憤的是，在門店關停前夕，巧恩美語仍在大肆促銷課程，宣稱購買18800元VIP課程，可享受"買168課時送168課時"優惠，大批消費者因此上當受騙，高額付費購買了相關課程包。目前，公安機關以合同詐騙對此立案偵查，檢察院對該機構負責人批准逮捕。

　　【案例評析】《上海市消費者權益保護條例》第二十八條規定："因經營者自身的原因停止提供商品或者服務的，經營者應當事先告知消費者，並做出妥善安排。"本案中，巧恩美語全部門店突然關停，既不提前告知消費者關停的原因，也未對課程結算方式、學費退還渠道等做出說明和安排，還在無實際履約能力的情況下繼續以低於成本的價格騙取消費者的信任和學費款項。經公安機關調查，其行為已涉嫌合同詐騙。

　　案例二：韋博英語全國門店關門潮

　　【案情簡介】2019年，消保委共受理上海徐匯區韋博進修學校(以下簡稱韋博英語)投訴656件，其中470餘件涉及韋博英語關停，爭議所涉金額600餘萬元。如消費者鄭先生投訴稱，其於2018年9月通過韋博英語96廣場門店購買外語培訓課程，總費用49800元。當時在韋博英語工作人員的推薦下，參加韋博英語與某銀行合辦的分期還款活動。門店關停后，貸款合同無法解除，剩餘學費無法退還。去年10月起，韋博英語全國各地大批門店相繼關門，大量消費者面臨無課可上、錢款難討的困境。部分通過貸款形式支付學費的消費者，還要繼續按期償還貸款。

　　【案例評析】隨着家長對教育重視程度的提高，各類教育培訓消費需求旺盛，相關投訴明顯增多。2019年，全市消保委共計受理教培投訴10915件，涉及金額1.5億元，其中40餘家機構先後關門停業，引發多起群訴。大量投訴显示，培訓機構學費存在一些貸款套路。為消除消費者學費支付顧慮，一些培訓機構會把"貸款"包裝成"免息""分期"等福利，誘導消費者向與其合作的第三方金融平台貸款，而對貸款限制性條款及風險隻字不提，用消費者的信用風險換取其資金保障。培訓機構關門停業后，消費者與第三方金融平台的貸款合同、債務關係並不會因此解除，消費者如不按期償還貸款，恐面臨個人徵信風險。消保委督促本市教育培訓機構全面規範貸款流程，健全售後服務體系。同時，消保委還提醒消費者，一是選擇信用優、口碑好的培訓機構;二是謹慎選用金融貸款繳納培訓費;三是保留消費憑證，及時依法維權。

　　案例三：浦江新天地游泳館停業失聯

　　【案情簡介】2019年10月，上海文朔體育發展有限公司(浦江新天地游泳館)突然宣布關門停業，共涉及340餘名消費者。如消費者朱先生投訴稱，其於2019年5月在該游泳館辦理游泳卡，同年10月突然接到館方通知因裝修原因停業3個月。當朱先生向工作人員詢問具體事宜時，工作人員表示無法聯繫到公司負責人。朱先生遂提出退卡、退款訴求，遭到拒絕。經調查，該游泳館以銷售會員卡的形式招募會員，並向會員提供包含游泳池服務在內的體育健身項目，價格數千元不等。相關行政部門在巡查中發現，該游泳池雖提供游泳項目，但實際未取得《高危險性體育項目經營許可證》，故對游泳池作出相關行政處罰並責令改正。但是，該游泳館不僅未按要求整改落實，還繼續招募會員，最後停業失聯。

　　【案例評析】經營者經營游泳、潜水、攀岩等高危險性體育項目的，應當按照《經營高危險性體育項目許可管理辦法》相關規定，向縣級以上地方人民政府體育主管部門申請行政許可。本案中，浦江新天地游泳館在未取得相關經營許可證的情況下，擅自對外經營游泳服務項目，其行為對消費者的人身安全帶來較大隱患。游泳館應當正視其經營過程中存在的問題，並按照要求积極整改。游泳館停業失聯，造成消費者財產損失，嚴重侵害了消費者合法權益。

　　案例四：微信"嗨影"小程序承諾不兌現

　　【案情簡介】2019年8月起，全國各地400餘名消費者陸續向消保委投訴反映"嗨影觀影卡"無法兌換使用的情況。微信"嗨影"小程序於2019年2月正式上線，隸屬於上海言善信息科技有限公司旗下票務平台，對外宣稱"已覆蓋全國10000家影院資源""遍布300餘個城市""影片任看""時段任選"等。消費者可選擇購買"嗨影無限觀影3年卡""嗨影雙人觀影100次卡""嗨影觀影50次卡"等會員卡，價格上百元至數千元不等。去年8月開始，消費者發現"嗨影"能夠兌換的電影片源逐漸變少，很多之前合作的影院無法選擇，直至最後無法兌換。最終，"嗨影"被微信暫停服務，公司客服始終無人接聽，繼而引發大量消費者集中退款。

　　【案例評析】按照《上海市消費者權益保護條例》第十六條相關規定，"嗨影"通過微信等渠道，對其銷售的觀影卡向消費者做出種種許諾，就應當保證其提供的觀影卡的使用期限、兌換場次、兌換方式等與許諾相一致。消費者受"嗨影"上述許諾引導而購買觀影卡的，可以要求"嗨影"將該許諾作為約定的內容。現"嗨影"實際無法向消費者提供約定的服務，則應當按照消費者的要求履行約定或者立即退回相關款項，經營者的商業風險不應由消費者買單。

　　案例五：叮噹出行不退還押金

　　【案情簡介】2019年，消保委共計受理上海詎光網絡科技有限公司(以下簡稱叮噹出行)的投訴166件。消費者集中反映向叮噹出行提出押金退還申請后，公司未在約定期限內退還188元押金，甚至拒絕退還。同時，叮噹出行售後渠道形同虛設，消費者的財產權、求償權受到侵害。

　　【案例評析】《中華人民共和國电子商務法》第二十一條規定："电子商務經營者按照約定向消費者收取押金的，應當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，电子商務經營者應當及時退還。"叮噹出行拒不按期退還押金的行為違反上述規定，嚴重侵害了消費者的合法權益。近年來，網約車、共享汽車、共享單車等交通運輸新業態迅速發展，為社會提供了多層次、多樣化的出行服務。然而，少數運營企業存在責任意識不強、資金管理失控等問題。去年6月1日，《交通運輸新業態用戶資金管理辦法(試行)》施行，相關運營企業應當嚴格按照規定，規範消費者押金和預付資金管理，保障消費者財產安全。

　　案例六：德邦物流怠於解決消費者投訴

　　【案情簡介】2019年，消保委共計受理上海德邦物流有限公司(以下簡稱德邦物流)的投訴338件，消費者主要反映委託該公司寄送的物品出現滅損、污染、丟失等情況，該公司不予妥善處理或不按保價協議補償。上半年，消保委連續多次約談德邦物流，指出其售後服務管理弊端，督促其依法履行義務、妥善處置爭議。但是，德邦物流始終採取迴避、拖延、推辭等消極方式，僅配合解決2019年3月15日前的投訴，拒不解決3月15日之後的投訴，導致250餘件投訴難以得到及時有效解決。

　　【案例評析】《消費者權益保護法》第四十條規定："消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償。"德邦物流售後服務缺失且拒不改正的行為是對消費者極大的不誠信和不負責，嚴重侵害了消費者求償權。消保委對此公開批評，督促該公司依法妥善解決爭議，滿足消費者合理維權需求。同時，消保委呼籲各快遞企業應當嚴格遵守相關法律規範，杜絕各類侵害消費者合法權益的行為，共同推動快遞行業健康發展。

　　案例七：郡唐裝飾公司裝修問題多

　　【案情簡介】2019年，消保委共計受理上海郡唐建築裝飾工程有限公司(以下簡稱郡唐裝飾公司)的投訴71件，消費者主要反映該公司存在四類問題：一是拒不按約退還意向金。原本約好可退的意向金因最終合同未簽訂，要求退費遭到拒絕。二是裝修報價"低開高走"。簽訂家裝服務合同后，已按約支付相應款項，裝修過程中卻遭遇公司方以停工相要挾要求加價。三是無故拖延施工。家裝工程拖延數月不按期竣工，頻繁催促之下仍置之不理。四是裝修粗糙且不提供售後服務。交房后發現的裝修問題，聯繫公司要求維修遭到拒絕。面對大量消費者維權訴求，郡唐裝飾公司總以種種理由拒絕妥善處置。

　　【案例評析】消費者相關投訴反映出，一些家裝公司在提供裝修服務過程中，往往先以低廉的價格招攬消費者，事後偷工減料、以次充好，或增項加價，造成"高決算"。更有甚者，故意採取停工罷工、拖延工期等手段迫使消費者提高工程款項，眾多消費者苦不堪言。誠實信用是經營者從事經營活動的基本準則。家裝公司應當以顧客需求為導向，少一些套路，多一些誠實，努力提升自身的服務質量和服務水平，按照承諾約定保質保量按期竣工，不得推脫履行售後維修責任。

　　案例八：九命寵物公司銷售"星期寵"

　　【案情簡介】2019年，消保委共計受理上海九命寵物有限公司(以下簡稱九命寵物公司)投訴72件，其中67件涉及該公司銷售"星期寵"的問題。消費者集中反映，在該公司購買寵物貓狗后，帶回家短期內即出現發病甚至死亡的狀況。部分消費者攜所購寵物前往寵物醫院就診，寵物體內被檢測出攜帶犬細小、犬瘟、貓瘟、犬冠狀病毒等。如消費者胡女士在九命寵物公司花費1200元購買貓咪，帶回家即發現該貓食慾不振，后通過寵物醫院查實其患有貓瘟，數日後該貓不治而亡。對此情況，公司無任何解釋，反而要求消費者加價更換寵物，但更換后的寵物依舊屬於"星期寵"。消費者王先生反映，他觀看了九命寵物公司提供的寵物貓視頻后，支付了2000元訂金，但到店發現公司交付的寵物貓與視頻不符，要求退還訂金遭到拒絕。

　　【案例評析】近年來，越來越多的消費者開始飼養寵物，涉及寵物的投訴也不斷增長。由於寵物屬於活體，不同於一般的商品和服務，消費者在發生糾紛后往往難以舉證和維權。尤其是因寵物攜帶病毒致死的，不僅給消費者帶來財產損失，還可能危及消費者自身及家人健康安全。消保委在此提醒消費者，除掌握必要的寵物飼養知識外，在購買寵物時還要注意：一是盡量向商家索要交易憑證、檢疫報告、疫苗證明等書面材料;二是務必在銷售協議上註明所購寵物的名稱、品種、原產地、飼養注意事項、售後服務等內容;三是盡量避免通過網絡渠道購買，最好實地上門查看寵物品相、精神和健康狀況。

責任編輯：游婕

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Orignal From: 上海市消保委發布八大消費投訴典型案例 韋博英語、德邦物流"上榜"

新聞分析：19條促進消費擴容提質硬舉措透露哪些新信號？

　　經國務院同意，國家發展改革委等23個部門近日聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，從市場供給、消費升級、消費網絡、消費生態、消費能力、消費環境等六方面提出19條硬舉措，為對沖疫情影響、助力形成強大國內市場勾勒出一條清晰的路線圖。

　　精準對沖疫情影響 促進形成經濟發展持久動力

　　新冠肺炎疫情暴發，不可避免對我國經濟社會造成較大衝擊，其中消費領域受影響明顯。擴大消費成為對沖疫情影響的重要着力點之一。

　　國家發改委就業收入分配和消費司副司長常鐵威在接受記者採訪時表示，今後一段時間，在做好疫情防控的同時，着力促進消費擴容提質，對於把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補，意義重大。

　　消費是最終需求，是經濟增長的持久動力。中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說，意見涉及消費鏈條上下游，着眼於破除制約消費領域的體制機制障礙。在當前疫情防控出現积極向好態勢、經濟社會發展加快恢復的背景下，能有效提振消費信心和增強消費意願，釋放鼓勵和促進消費的积極信號;能夠為儘快恢復"生產-流通-消費"的社會大生產循環營造良好政策環境;也有利於培育"智能+"消費等新型消費和消費新增長點。

　　意見提出，大力優化國內市場供給，全面提升國產商品和服務競爭力，加強自主品牌建設，改善進口商品供給，進一步完善免稅業政策;重點推進文旅休閑消費提質升級。

　　"強大國內市場的競爭力不僅在於龐大的國內需求，也在於與之相匹配的優質的國內供給，這樣才能形成高質量的供需良性循環。"王蘊說。

　　在消費類型方面更加註重服務消費，在消費時間方面突出假日和夜間消費，在消費模式方面加快培育線上線下融合等新模式，在消費區域方面重點發動縣域消費引擎，在消費群體方面着重增強中低收入群體消費能力……

　　常鐵威說，意見以供給側結構性改革為主線，緊緊抓住最具潛力的消費領域着力提升供給，不斷完善消費政策、優化消費環境、穩定消費預期，將有力促進廣大城鄉居民能消費、願消費、敢消費。

　　打通城鄉消費"任督二脈" 加速釋放新型消費潛力

　　過去一年，"小鎮青年"在中國消費圖譜中強勢崛起，显示出旺盛的購買力。據商務部監測，去年"雙11"期間，新增網購用戶約70%來自以三四線城市、縣城、鄉鎮為代表的新興市場。阿里巴巴集團董事局主席兼首席執行官張勇表示，對下沉市場的加速滲透，正在成為阿里核心電商業務增長的重要引擎。

　　"下沉市場尤其是農村消費市場增長潛力大、速度快，能與城鎮構成互補的消費市場結構，形成梯次消費升級格局。但很多地區農村商業網點布局不完善，消費基礎設施建設滯后，不僅制約消費潛力的釋放，也阻礙了具有農村特色消費業態的發展。"王蘊說。

　　為打通城鄉消費"任督二脈"，更好釋放鄉村消費潛力，意見提出，着力建設城鄉融合消費網絡，充分發揮郵政系統、供銷合作社系統現有農村網點布局優勢，實施"郵政在鄉"、升級"快遞下鄉"。同時加強農產品供應鏈體系建設，擴大電商進農村覆蓋面，促進工業品下鄉和農產品進城雙向流通。

　　王蘊認為，建設城鄉融合消費網絡，不僅能有效激發農村市場消費潛力，更有助於提升強大國內市場發展的持續性，有力支撐高標準市場體系建設。

　　意見提出，結合區域發展布局打造消費中心。常鐵威說，未來的區域消費中心建設，將着眼於適應網絡消費全球興起的態勢，區域消費中心的產品能夠走向全球，區域消費中心的老百姓也能夠買到全球質優價廉的產品。

　　今年春節期間，受疫情影響，全國人民開啟"宅家"模式。獨特的"宅"生活，催生了各類"雲消費"新場景：以線上影院、短視頻平台、主流手游等為代表的"屏幕經濟"如火如荼;主打"最後一公里"的社區小店、生鮮電商迎來發展新契機;線上教育、線上辦公、線上問診等消費新業態發展勢頭強勁……

　　"意見提出構建'智能+'消費生態體系，正是適應現階段智能、在線消費的發展趨勢。在推動消費擴容提質的同時，更好地引領產業向智能化、綠色化發展，促進產業和消費雙升級。"王蘊說。

　　消費新業態、新模式也催生了新一代基礎設施建設需求。意見提出，加快5G網絡等信息基礎設施建設和商用步伐。中國人民大學商學院副教授王強認為，5G網絡、數據中心等新型基礎設施將成為經濟動能轉換的重要推動力，是未來投資的重要方向。

　　持續提升消費能力 營造放心消費環境

　　居民收入水平直接影響居民消費能力，消費能力又影響消費預期和消費信心，備受社會關注。

　　意見聚焦重點群體，提出通過完善職業教育制度體系和專業技術人員分配政策、挖掘新型農業經營主體增收潛力、着力根治拖欠农民工工資等措施，提升农民工、高校畢業生、退役軍人、農業轉移人口等重點群體的消費能力。

　　在收入結構方面，意見圍繞穩定和增加居民財產性收入，提出通過豐富和規範居民投資理財產品、穩定資本市場財產性收入預期、深化農村土地和集體產權制度改革等政策舉措。

　　"意見突出了抓重點、抓弱項的思路。"王蘊認為，提升居民消費能力應重視以提高中等收入群體收入能力和增強基本保障為重點推進收入分配體制改革。暢通低收入群體向上流動渠道，穩步擴大中等收入群體;努力縮小居民收入差距，促進居民實際收入持續較快增長，加快健全面向知識型、技能型和創新型勞動者的收入激勵機制;同時有效減輕中等收入群體負擔，緩解焦慮和提高消費意願。

　　安全便捷的消費環境是提升消費體驗、有效釋放消費潛力和促進消費穩定增長的必然要求。

　　常鐵威說，當前我國居民消費環境存在服務行業標準體系滯后、消費后評價制度不健全、誠信維權體系建設滯后等問題。

　　針對這些問題，意見從強化市場秩序監管、积極推進消費領域信用體系建設、暢通消費者維權渠道等領域全面營造放心消費環境。

　　"全面營造放心消費環境，要放管結合，一方面不斷提升政府監管能力和水平，另一方面也要鼓勵創新，營造更加有利於消費新業態、新模式充分發展的良好環境。"王強說。

責任編輯：覃輝

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Orignal From: 新聞分析：19條促進消費擴容提質硬舉措透露哪些新信號？

我國出台19條硬舉措促進消費擴容提質

　　新華社北京3月13日電(記者安蓓、王雨蕭)記者13日了解到，國家發展改革委等23個部門日前聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，聚焦改善消費環境、破除體制機制障礙、提升消費領域治理水平，提出19條政策舉措。

　　國家發改委就業收入分配和消費司副司長常鐵威說，促進消費擴容提質，短期有利於對沖新冠肺炎疫情影響，充分釋放因疫情被抑制、被凍結的消費，培養壯大在疫情防控中催生的新型消費、升級消費，使實物消費和服務消費得到回補;長遠看有利於破除制約消費的體制機制障礙，更好滿足人民群眾消費需求，為經濟增長培育持久動力。

　　意見從市場供給、消費升級、消費網絡、消費生態、消費能力、消費環境等六方面促進消費擴容提質——

　　一是大力優化國內市場供給，全面提升國產商品和服務競爭力，加強自主品牌建設，改善進口商品供給，進一步完善免稅業政策;

　　二是重點推進文旅休閑消費提質升級，豐富特色文化旅遊產品，改善入境旅遊與購物環境，創新文化旅遊宣傳推廣模式;

　　三是着力建設城鄉融合消費網絡，結合區域發展布局打造消費中心，優化城鄉商業網點布局，加強消費物流基礎設施建設;

　　四是加快構建"智能+"消費生態體系，加快新一代信息基礎設施建設，鼓勵線上線下融合等新消費模式發展，鼓勵使用綠色智能產品，大力發展"互聯網+社會服務"消費模式;

　　五是持續提升居民消費能力，促進重點群體增收激發消費潛力，穩定和增加居民財產性收入;

　　六是全面營造放心消費環境，強化市場秩序監管，积極推進消費領域信用體系建設，暢通消費者維權渠道。

　　中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說，在疫情防控出現积極向好態勢、經濟社會發展加快恢復的背景下，意見釋放了鼓勵和促進消費的积極信號，有利於為儘快恢復"生產-流通-消費"的社會大生產循環營造良好政策環境，培育"智能+"等新型消費和消費新增長點。

責任編輯：覃輝

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《無接觸配送服務規範》團體標準發布 給消費者吃下“定心丸”

　　中國消費者報福州訊(記者 張文章)3月10日，由福建省標準化研究院參与起草的國內首個無接觸配送服務領域團體標準《無接觸配送服務規範》(T/CCPITCSC042—2020)由中國貿促會商業行業委員會發布並實施。

　　《無接觸配送服務規範》團體標準共包含七部分，對無接觸配送服務中的術語定義、服務要求、服務流程、異常情況處置和服務質量控制等方面提出了具體要求。在疫情防控特殊時期，該標準的應用實施將有助於改變"手傳手"的傳統配送模式，為餐品配送服務中防控病毒傳播提供了可操作的規範流程，避免面對面接觸，保障消費者和配送員的健康安全，同時，也適用於非疫情時期消費者為保護隱私和安全對無接觸配送服務的個性化需求。

　　按照抗疫時期急事急辦原則，《無接觸配送服務規範》團體標準從立項到發布歷時36天，充分體現出新《標準化法》實施后，團體標準快速響應市場與創新需求的優勢。

責任編輯：覃輝

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河南12315去年為消費者挽回經濟損失7828萬元

　　中國消費者報報道(記者耿記安)3月13日，《中國消費者報》記者從河南省市場監管局了解到，2019年，河南省原工商12315、質監12365、食葯監12331、價監12358、知識產權12330"五合一"整合，實現"12315"一個號碼對外提供市場監管投訴舉報服務。"五合一"整合后的12315平台合力凸顯。2019年河南全省12315熱線共受理訴求75.93萬件，同比增長9.70%，其中投訴舉報25.56萬件，同比增長10.89%，諮詢50.37萬件，同比增長9.08%，為消費者挽回經濟損失7828.9萬元，同比增長19.71%。從投訴分類來看，食品、日用百貨、汽車等領域是消費者投訴的熱點。

　　食品安全消費者最關注

　　2019年，共受理普通食品(非保健食品)投訴舉報80334件，主要問題集中在：一是關於食品本身存在質量問題的投訴，具體包括生產或經營過期、變質、失效的食品，非法添加了食品添加劑、藥品、保健食品、非食品原料等;二是關於預包裝食品的標籤、說明書存在瑕疵的投訴，標籤瑕疵主要是"漏標"，即標籤、說明書的標識遺漏必要信息，還有就是"錯標"，即標籤、說明書的標識存在錯誤。

　　日用百貨投訴量居高不下

　　2019年，共受理日用百貨類投訴27443件，投訴的主要問題有：一是質量問題，如衣服掉色、掉毛、起球、開線、尺碼不符合標準，皮鞋、運動鞋脫膠、脫跟、斷底、泛硝，所購鞋服為假冒偽劣產品等;二是出現質量問題商家不予退、換貨，不履行"三包"責任等;三是以不實宣傳手段銷售產品，虛假標註面料成分和含量等。

　　汽車消費領域"坑太深"

　　2019年，共受理涉及汽車及零部件的投訴量達14906件，問題主要集中在：一是經營者售前過度營銷，盲目承諾各種增值服務或價格優惠，消費者購買后卻拒絕兌現承諾;二是經營者巧立名目，搭售價外增值服務，如金融服務費、上牌費、保險費等各種費用，侵犯消費者知情權和公平交易權;三是經營者在車輛實際交付環節中"交車不交證"，不能保障隨車證件的完整交付;四是經營者曲解汽車"三包"規定，在車輛出現問題時拒絕承擔退貨責任或賠償損失等基本合同義務，致使消費者售後維權難。此外，汽車消費貸款仍是投訴熱點，主要表現在汽車銷售公司強制要求消費者在指定的汽車信貸擔保公司辦理貸款或辦理不合理的高額汽車保險;汽車信貸擔保公司在辦理汽車貸款前未如實告知消費者其貸款內容，未提供正規信貸憑證，或通過各種手段借口消費者違約，從而讓消費者承擔不合理的損失。

　　文化娛樂健身服務投訴漸熱

　　2019年，共受理涉及文化娛樂健身服務的投訴9173件，被投訴主體包括影院、健身房、兒童遊樂場所、KTV、網吧等消費場所，一是強制搭售零食套餐;二是發卡方單方面設置會員卡充值"下限"，強迫消費者多充值;三是預付卡餘額不退、擅自關門歇業不退卡等。

　　美容美髮洗浴服務套路多

　　2019年，共受理涉及美容美髮洗浴服務的投訴6123件，主要問題有：一是片面誇大美容產品或服務的效果;二是以"打折"或"免費美容"誘導消費者，在服務過程中變相強制消費;三是生活美容機構超範圍經營，醫療美容技術服務質量引發爭議要求賠償難;四是預付消費中辦卡容易退卡難、發卡方不履行約定和承諾、不平等條款限制消費者權利、擅自關門歇業甚至捲款跑路終止服務等。

　　餐飲住宿服務投訴集中

　　2019年，共受理涉及餐飲住宿服務的投訴6024件，主要問題有：一是食物過期或變質;二是餐飲店禁止自帶酒水、加收開瓶費、價格過高、菜品缺斤少兩;三是網上預定付款后被經營者告知未預留房間或臨時加價，實際入住的房型、規格與網絡宣傳圖片不符等;四是餐飲服務環節經營不規範、未經許可從事餐飲服務活動。

　　裝修建材服務亂象頻發

　　2019年，共受理裝修建材質量及家裝服務投訴共計3728件，主要問題集中在：一是裝修合同存隱患，部分裝修公司未使用規範合同文本，而消費者在簽約時忽視對合同條款的審核，裝修質量標準、建材規格、質量、價格、付款方式、施工期限等約定不詳;二是建材質量不合格，多數消費者對建材不太了解，無論自購或委託施工方採購，都容易遇到以次充好、假冒偽劣的情況，質量無保障;三是室內空氣難達標，裝修后，室內有害物質濃度超標，而裝修公司和傢具等廠家各執一詞，檢測難，責任劃分難，部分經營者拒絕為消費者解決問題。

　　電信服務消費者仍難滿意

　　2019年，共受理電信服務投訴共計2080件，主要問題集中在：一是套餐資費不明確、告知不詳實、收費名目繁多且強制收取，運營商擅自更改套餐或開通增值服務;二是運營商強制規定老號碼不能享受新套餐、套餐只能升不能降;三是辦理寬帶必須辦理新手機號碼才能使用、寬帶達不到宣傳和承諾的運行速度;四是消費者個人信息泄露嚴重，騷擾電話、垃圾短信過多。

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深入推進放心消費創建 營造安全放心消費環境 ——山東省市場監管局開展放心消費創建工作綜述

　　中國消費者報報道(張道前 記者尹訓銀)消費環境與人民群眾生活息息相關。放心消費是人民對美好生活需要的重要體現和基本要求。"十三五"期間，山東省市場監管局作為牽頭部門，高度重視消費環境建設工作，通過廣泛組織開展"放心消費在山東"創建活動，积極推動經營者增強誠信守法意識、履行消費維權主體責任、提升商品和服務質量、暢通消費糾紛解決渠道，逐步提升全省經營者誠信度、消費環境安全度和消費者滿意度，努力營造安全放心的消費環境，力爭讓廣大消費者享有更多實實在在的獲得感、幸福感和安全感。

　　放心消費創建工作機制不斷完善

　　首先是理清創建工作思路。2018年5月，原山東省工商局聯合有關部門印發創建工作實施方案和評估公示暫行辦法，對創建工作進行了全面部署。2019年9月底，山東省市場監管局印發《關於深入開展"放心消費在山東"創建工作的意見》，進一步明確了創建工作的指導思想、基本原則、創建目標、創建措施、工作要求、實施步驟、工作要求等，構建起全省放心消費創建工作的整體框架。2019年10月，山東省市場監管局在日照市召開放心消費創建工作現場推進會，實地觀摩了日照市放心消費創建經驗做法，總結前期創建工作情況，交流各地創建工作經驗，分析創建工作存在的問題，就新形勢下深化放心消費創建工作進行了部署。山東省各地市場監管局結合當地實際，部署並深入推進放心消費創建工作，實現了全省16市全覆蓋。

　　其次是制定完善創建工作規範。充分發揮標準對創建工作的引領作用，山東省各地市場監管局組織制定了《放心消費示範單位創建指南》（以下簡稱《創建指南》）系列地方性標準。目前，《創建指南》通則部分已經完成併發布實施，放心商場、商店、電商平台及網店、專業市場、農貿市場、街區、景區等分則部分正在制定中。《創建指南》明確了經營者參与創建的基本條件、創建要求、創建標準、有關程序和活動標識等，突出創建主體參与的自主性、活動推進的層次性、指標制定的針對性、評估公示的社會性及創建過程的動態性，引領全省放心消費創建工作規範開展。

　　第三是強化創建工作技術支撐。研發"放心消費在山東"創建服務系統，實現了放心消費單位展示及"一店一碼"生成、放心消費單位創建及公示的在線管理、消費指引評價及消費投訴和解、相關數據統計分析等功能，使創建更透明、消費更方便、維權更便捷、管理更高效。泰安市市場監管局指導在主要旅遊景區經營場所的顯著位置設立"一店一碼"落地牌，為消費者理性選擇提供了便利。日照市市場監管局開發建設了放心消費監管服務平台，並积極推進線上和解消費糾紛投訴。臨沂市市場監管局积極指導企業通過12315互聯網平台實現消費投訴在線和解，促進了消費糾紛的便捷、高效處理。

　　第四是建立創建工作協同機制。山東省市場監管局牽頭建立了消費者權益保護工作聯席會議制度，組織召開聯席會議對"放心消費在山東"創建工作進行動員部署。組織聯席會議成員單位和系統內業務骨幹舉辦了放心消費創建培訓班。根據機構調整情況，對聯席會議成員單位進行了調整，強化了放心消費創建工作中的部門協同配合。目前，全省16市均已建立消費者權益保護工作協調機制和具體辦事機構，會同消費者協會開展消費維權普法宣傳，加強消費教育引導。充分發揮各類新聞媒體的輿論監督作用，廣泛宣傳誠信經營企業，曝光侵權違法行為，扶正祛邪，弘揚誠信。

　　放心消費創建重點舉措多點開花

　　不斷加大消費維權執法力度。各地市場監管部門充分運用各項職能，強化監督檢查和執法辦案，依法查處制假售假、違法廣告、虛假宣傳、價格欺詐等各類消費侵權行為，保障群眾放心消費。濟南市市場監管局組織開展日用消費品質量專項整治行動，以家用電器、服裝鞋帽等為重點，組織對14個大類商品進行抽檢，並結合抽檢對10家大型商場超市和80家中小型經營單位開展了上門約談。

　　穩步推進消費投訴公示試點。泰安市市場監管局在寧陽縣、泰山區開展試點，對消費投訴總體情況、投訴熱點行業企業相關信息進行公示。濱州市市場監管局以轄區內大商超、電信運營商、汽車銷售企業的消費侵權突出問題為重點，公示了投訴量較多的單位和幾百餘條投訴信息，保障消費者的知情權、選擇權，督促企業改進消費維權工作。

　　积極推廣無理由退貨等制度。濟寧、臨沂、德州等市市場監管局制定下發實體店無理由退貨實施方案或工作指引，引導轄區經營者承諾對普通商品推行不低於七日的無理由退貨，並公示承諾內容接受消費者監督。龍口市市場監管局把放心消費創建活動延伸到电子商務領域，支持線上線下同時開展售後服務以及先行賠付，推動了消費環境優化。

　　探索開展消費滿意度調查。青島市市場監管局委託第三方機構開展重點領域消費者滿意度調查評估，充分挖掘數據價值，分析消費堵點、痛點，找准創建着力點，提高了創建工作的針對性。日照、威海市市場監管局邀請社會各界代表對本地放心消費示範單位進行消費體察，推動企業提升商品和服務質量。

　　引導加強行業自律。棗莊市市場監管局組織家電售後行業開展"信用讓消費更放心"倡議活動，濰坊市市場監管局組織成立全市網絡經營企業誠信聯盟，淄博、聊城、菏澤市市場監管局組織企業開展放心消費承諾踐諾和誠信經營倡議活動，倡導企業認真履行消費維權社會責任，积極主動處理消費糾紛，共同維護良好的市場秩序和消費環境。

　　放心消費創建推進工作紮實有效

　　不斷拓寬創建領域。各地市場監管部門在組織開展放心商超、市場等創建基礎上，將創建活動逐步拓展到街區、景區、電商等領域。青島市市場監管局着力打造放心消費示範街區品牌，首批認定十條放心消費示範街區，帶動近2000餘家商戶成為放心消費承諾店。日照市東港區市場監管局在"東夷小鎮"、泰安市岱嶽區市場監管局在"太陽部落"景區分別開展放心消費創建，讓消費者游得安心、購得放心。臨沂市市場臨監管局開展"放心消費農貿市場"創建，探索建設臨沂商城"放心消費示範區"，讓"放心消費 產自臨沂"品牌更加響亮。

　　主體責任更加到位。各地市場監管部門指導經營者按照放心消費示範單位創建標準，在質量、價格、計量、服務、售後等方面主動履行義務，完善消費維權制度，主動和解消費糾紛。濟南市槐蔭區市場監管局依託企業設立了44個消費維權服務站，通過指導維權站所在企業健全內部管理制度、主動約談服務或商品質量投訴量較大的企業、強化維權服務站規範化建設考核力度等，經營者消費維權責任意識明顯增強，消費者合法權益得到有效維護，目前維權服務站處理的消費投訴量已佔到全區市場監管類投訴總量的60%。泰安市寧陽縣凌雲商場投資100多萬元，建立消費維權投訴室，營造優質的糾紛解決環境，提高了投訴調解效果。

　　創建典型開始湧現。山東省各地在商超、市場、景區、电子商務等領域樹立了一批放心消費創建的典型單位，充分發揮其示範帶動作用，引領廣大經營單位廣泛參与創建活動。青島市市場監管局通過組織開展放心消費示範創建，着力塑造公平誠信優質的島城消費環境，全市已創建示範街區10條、示範店172家、承諾店4795家。煙台市市場監管局命名了128家日用消費品領域承諾踐諾示範企業。濰坊市局制定"六點(店)一街"放心消費示範工程創建目標，發動489家企業參与市縣兩級示範單位創建。東營市市場監管局制定"放心消費在東營"承諾踐諾標準，公示放心消費示範單位200家。全省市場監管系統以誠信經營、貨真價實、服務優質、糾紛快處等為基本要求，引導1.5萬多家單位參与放心消費創建活動，共向社會公示縣、市級放心消費示範單位2045家，培育線下無理由退貨承諾單位1046家。

責任編輯：張錦芳

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“對症下藥”規範口罩市場 江蘇省消保委發布典型案例

　　中國消費者報報道(史曄 記者 薛慶元)一場新冠肺炎疫情牽動着每位消費者的心。面對嚴峻疫情，江蘇省消保委組織堅守"疫"線，及時開展消費宣傳引導，努力化解糾紛，儘力配合執法部門打擊不法經營行為，守護消費環境穩定和安全。

　　2020年2月16日至2月29日，江蘇全省消保委系統共計受理消費維權投訴10175件，其中口罩投訴2037件，仍是投訴熱點和關注重點，佔總投訴量的20.02%。就口罩產生的各種糾紛，江蘇省消保委梳理出相關案例，為消費者維權提供幫助。

　　案例一 網絡購物需防假 消保委出手保安全

　　今年2月，疫情防控形勢最嚴峻期間，淮安市消費者權益保護委員會陸續接到投訴，稱某電商平台4家店鋪涉嫌銷售假冒"飄安"口罩,銷售至全國各大城市。

　　接訴后，淮安市消保委第一時間與某電商平台取得聯繫，經核實店鋪涉假情況屬實，平台進行了封店處理。淮安市消保委根據店鋪登記地址聯繫清江浦區消保委，聯合清江浦區市場監督管理局稽查科對商家進行調查，果斷出擊，發現了隱藏在清江浦區一個居民區內的銷售假劣口罩窩點，涉案口罩50餘萬隻。目前，通過訴訟轉案件程序，犯罪嫌疑人已被依法採取刑事強制措施。淮安市消保委將繼續與市檢察院保持溝通，依法維護消費者合法民事權益。

　　案例二 非法售賣假口罩 訴轉案機制保權益

　　今年2月10日，宿遷市消費者協會接訴，消費者反映市區某勞保用品經營部銷售的"3M"口罩透氣性能不佳，且部分產品表面存在污漬。調解中，工作人員發現投訴涉及的"3M"口罩涉嫌假冒，隨即立即將該線索移交至宿遷市市場監督管理局調查處理。

　　根據該線索，執法人員在市區一快遞網點現場發現涉嫌假冒"3M"口罩2箱，共750隻，市場監管局遂即會同公安部門對被投訴的該勞保用品經營部開展突擊檢查。2月14日，根據該經營部負責人交待的線索，市市場監管局聯合公安部門搗毀制假窩點，現場查獲大量口罩原材料等材料和生產設備，目前此案已移送公安機關處理。

　　案例三 銷售口罩不標價 退貨退錢又處罰

　　連雲港市消費者陳女士1月23日電話投訴稱，連雲區某藥房售賣的品牌口罩市場價1元/只，此藥店售賣10元/只，涉嫌惡意哄抬價格，要求退款並予以查處。

　　接訴后，連雲區消協工作人員配合區市場監督管理局執法人員依法對該藥房進行檢查，現場發現該店銷售的品牌未明碼標價，並提取了該口罩的進貨票據，確認進價為1.5元/只。工作人員當場對該藥房負責人進行了批評教育，經調解，商家現場退還購買口罩的貨款100元。

　　對於該藥店未明碼標價銷售口罩及涉嫌哄抬價格的違法行為，連雲區市場監督管理局已予以立案調查。

　　案例四 疫情期間保秩序 現場普法立改正

　　今年2月，蘇州市消保委接12345平台投訴舉報，在市內某藥店購買口罩時，商家以10元/只銷售一次性口罩，且未明碼標價。接訴后，工作人員和執法部門一起前往現場檢查核實，確認該藥店通過上游經銷商購買防塵口罩200隻，進購后直接放置於櫃檯處銷售，未明碼標價。針對疫情期間特殊情況，工作人員現場加強了明碼標價相關規定的宣教，要求企業立刻改正，保障消費者知情權，規範市場價格秩序。

　　案例五 都是"口罩"惹的禍 消協出面解困惑

　　今年1月29日，李先生至南通市港閘區消費者協會反映，其在同學陳先生超市內委託代購十隻"N95"口罩，微信支付了220元並無發票，后感覺價格過高，要求同學退還多付費用。經調查，陳先生的超市未銷售過"N95"口罩，只因應同學請求，陳先生多方協調求購十隻口罩付費220元，購回后原價交給同學，調查現場陳先生提供了微信聊天記錄及轉賬截圖。

　　經消協人員的調解雙方化解了誤會，陳先生表示可以理解同學對此事的困惑，對李先生提出的補償予以拒絕，同學間"微信"言和，共言"都是口罩惹的禍"。

責任編輯：游婕

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北京發布《2019年度消費者權益保護狀況報告》一年挽回消費者經濟損失3.53億

　　中國消費者報北京訊(記者賈珺)3月13日上午，在"3·15"國際消費者權益日即將到來之際，北京市市場監督管理局發布了《2019年度消費者權益保護狀況報告》（以下簡稱《報告》）。

　　《報告》显示，一年來，北京市市場監督管理局12315綜合信息採集服務平台共接收各類訴求信息92.74萬件，挽回消費者損失3.06億元。全市消費者協會組織共接到消費者來訴來訪14.38萬件次，受理消費者投訴7.17萬件，為消費者挽回經濟損失0.47億元。北京市市場監督管理部門查辦侵害消費者權益的案件2.58萬件，罰沒款2.95億元。

　　2019年，根據消費者訴求及監管執法情況，北京市市場監管局針對問題易發領域集中力量開展專項治理，打擊侵害消費者合法權益的違法行為。一年來，北京市市場監督管理局在全市統籌開展了網絡市場監管"網劍行動"、營利性校外培訓機構專項整治、醫療服務價格重點治理、知識產權執法"鐵拳"行動、定量包裝商品凈含量計量監督專項隨機抽查、"守護消費"暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法、整治全市保健食品市場百日行動、農村假冒偽劣食品專項整治、利用合同格式條款侵害消費者權益行為專項整治等重要專項治理行動23次，有力保護了消費者合法權益。

　　虛假廣告社會影響惡劣，消費者反映強烈。一年來，北京市市場監管局進一步加大廣告執法力度，把與人民群眾利益緊密相關的藥品、醫療器械、食品(含保健食品)、房地產、化妝品、醫療服務、金融服務、教育服務、農資等商品和服務類廣告作為重點監管內容。全市共查辦廣告案件2564件，罰沒款4926.01萬元。持續開展互聯網廣告專項整治工作，集中整治涉及導向問題、社會影響惡劣、公眾反映強烈、危害人民群眾人身財產安全的虛假違法互聯網廣告，共查處虛假違法互聯網廣告案件1431件，罰沒款3003.4萬元。

　　從美容美髮辦儲值卡，到兒童培訓機構購買課時包，再到健身中心預售季卡年卡，近年來，預付式消費模式蓬勃發展。但盲目擴張、資金鏈斷裂等因素導致商家關門跑路的情況也時有發生。針對"預付式消費"這種新生模式在發展過程中可能出現的種種問題，北京市市場監管局會同北京市商務局開展全市"整治預付式消費問題"專項行動，將518戶企業列入經營異常名錄。針對故意拖延退費、未按規定備案的企業立案170件，責令改正61戶次，罰沒款311萬餘元。破獲預付式消費犯罪案件4起，抓獲犯罪嫌疑人9人。將295戶嚴重失信企業及541名主要人員列入"黑名單"，並在北京市企業信用信息網向社會公示。

　　為了讓群眾"用得放心""吃得放心"，北京市嚴厲打擊質量違法行為，以關係國計民生的汽車配件、特種設備、日用消費品、車用油品等產品為重點，依法嚴查無證生產、不符合標準、以不合格產品冒充合格產品、未經認證出廠銷售、偽造或冒用他人廠名廠址等違法行為。據統計，2019年北京市共查處質量違法案件3672件，罰沒款2542.45萬元。加強"陽光餐飲"和品質餐飲提升工程建設，超過98%的餐飲服務單位完成"陽光餐飲"工程建設，在全國率先實現中小學校、托幼機構、養老機構食堂"陽光餐飲"工程建設全覆蓋，8000餘家單位達到品質餐飲示範店評定標準。全年累計辦結食品藥品違法案件2.03萬件，罰沒款1.81億元，聯合或配合公安機關共查辦食品藥品涉刑案件117件，刑事拘留235人。

　　此外，圍繞消費熱點，北京市市場監管局和北京市消費者協會积極開展消費教育引導。依託全市116個消費教育基地，不斷擴大全市"消費教育精品課堂"及各區"品質消費社區行""理智消費維權大講堂""丰台彩虹315""物美杯青少年維權知識競賽"等消費教育品牌力量，全年累計開展消費教育活動1181次，發放各類宣傳材料共計106萬餘份。其中主要面向消費者的活動830場，主要面向經營者的活動348場;專門面向老年人、未成年人、殘疾人消費者的消費教育活動共289場;針對網絡交易、預收款、服務性消費領域的消費教育引導活動270場。

責任編輯：張錦芳

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Orignal From: 北京發布《2019年度消費者權益保護狀況報告》一年挽回消費者經濟損失3.53億

81.5分！2019年上海市消費者滿意度情況總體較好

　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)3月12日，上海市市場監管局發布"2019年上海市消費者滿意度調查情況"，調查显示，2019年上海市消費者滿意度指數為81.50分(滿分100分)，表明上海市消費者滿意度水平較高。

　　為營造上海安全放心的品質消費環境，助力打響上海"四大品牌"、建設國際消費城市，上海市市場監管局委託上海大學，開展2019年上海市消費者滿意度調查。本次調查採用商場攔截調查和網絡調查兩種方式實施。為了全面反映上海市消費者的主觀感受，課題組在上海市16個區同步開展調查。調查共回收2905份有效問卷，覆蓋上海各區。

　　上海市各消費領域消費者滿意度

　　本次調查充分吸收國內外研究經驗，同時兼顧到上海的發展特色和時代特徵，將消費者滿意度指標體系設計分為8個一級維度與19個二級維度，共選取63個觀測變量。變量涉及基礎設施、商家資質、商品、服務、娛樂、消費維權、政府監管、消費者人口統計學特徵等各個方面，全方位的衡量消費者消費體驗。為了解決消費者個體差異以及滿意度無法直接衡量的問題，課題組將消費者滿意度分解為整體滿意度、消費者預期實現、與消費者理想產品或服務的差距三個方面，同時加入消費者人口統計學特徵、消費者預期和消費環境三組外生變量來輔助計算。

　　調查显示，上海市不同年齡段消費者滿意度指數具有一定差異，16-20周歲的青年及51周歲以上的老年群體對上海市消費滿意度較高，中年群體對上海市消費滿意度相對較低。得分最高的三年齡段分別為：16-20周歲85.28分，51-60周歲82.00分，61周歲及以上81.69分;得分最低的三年齡段分別為：41-50周歲78.66分，21-25周歲80.30分，31-40周歲80.75分。

　　對各消費領域分析后發現，奢侈品消費得分最高，達到89.46分，而文體類用品的滿意度得分相對較低為77.34分，但是總體來說，消費者對各消費領域的滿意度都較高。

　　在價格上，65.47%的受訪者對上海市整體價格水平感到滿意(5分及以上);27.37%的受訪者對價格水平感到基本滿意(4分);7.16%的受訪者對上海市整體價格水平感到一般(3分及以下)。

　　本次調查通過"消費者維權""政府監管""特色活動數量""交易評價""知情權評價"等指標反映消費環境建設總體情況。調查显示，2019年上海市消費環境指數得分為84.7分。有49.33%受訪者曾在消費中有投訴維權經歷。其中，通過向經營者投訴的方式進行維權的比例最高，為56.70%;佔比最低的渠道是向法院投訴，為2.68%。

　　此外，為了反應上海市消費環境各領域的發展情況，課題組對上海市消費環境指數中四個重要維度進行分析評價。結果显示，消費環境中消費的基礎領域指標(放心消費)領域，得分普遍較高。環境評價的得分也相對較高，這說明了上海市消費環境中基礎設施以及合法合規方面的建設都已經較為完善。而服務領域的得分相對偏低，說明上海市在服務領域消費環境建設方面仍需要加強。

　　據統計，2019年，上海社會消費品零售總額超13000億元，消費市場規模全國城市第一。在國內外經濟形勢複雜多變的背景下，龐大的內需市場，是經濟發展的重要支撐，良好的消費環境是國家和地區競爭力的重要體現。上海市市場監管局指出，此次調查結果显示上海市消費者滿意度情況總體較好。下一步，針對滿意度調查中發現的薄弱環節，政府、企業、行業、消費者和社會各界需共同努力，攜手共建"品質消費"環境。

責任編輯：游婕

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Orignal From: 81.5分！2019年上海市消費者滿意度情況總體較好

網購“藍貓”變“土貓” 四川公布典型案例支招消費者如何避“坑”

　　中國消費者報報道(記者 劉銘)消費者如何避開消費陷阱?不小心落入消費陷阱如何維權?日前，四川省消委會公布了一系列消費糾紛調解典型案例，並組織專業律師對案例進行了詳細評析，警示消費者小心避"坑"。

　　網購"藍貓"變"土貓"

　　疫情期間，消費進一步轉移到線上，網購更加火爆，但需要時刻警惕網購消費陷阱。

　　去年4月，消費者王先生通過南充市順慶區的一家網上寵物店購買了一隻寵物"藍貓"，收到的卻是一隻"土貓"。經南充市順慶區保消委會西城消委分會調查，該寵物店負責人通過自己朋友圈展示待售寵物貓，被一微信名稱為"雅痞"的中間商看中。"雅痞"以550元的價格購買，轉手以1350元的價格賣給王先生，然後由寵物店負責郵寄給王先生。寵物店並未宣稱所售寵物貓為"藍貓"，而是中間商"雅痞"默認為"藍貓"。寵物店同意為王先生退貨退款並補償郵寄費用等共計600元。消委會工作人員通過多番調查，終於找到"雅痞"。"雅痞"承認過錯，致電王先生賠禮道歉，主動提出退還賺取的差價800元，經過調解最終由"雅痞"對王先生進行退賠現金共計3500元。

　　如今，網上購票成為常態，但卻隱藏了很多"機關"，讓不少消費者中招。2019年8月29日，消費者胡女士在某網絡平台購買成都至南充的往返火車票，票價均為65元。但是通過非12306通道預訂方式購票，均需要額外收取優惠券費用10元和20元，優惠券可享受7*24小時預訂、客服、快速退改簽、短信提醒等服務，並且取消不掉，消費者無奈共計支付了30元優惠費用。經省消委會調查，消費者預訂火車票時所選的是優享預訂套餐，需要支付優惠券費用，該優惠券是可以取消的，但訂購頁面沒有明確告知消費者能否取消該項費用以及取消的正確方式，導致消費者的知情權和財產權受到損害。

　　四川蜀天律師事務所謝文強律師提醒消費者，網上購物需謹慎，建議要求驗貨付款或使用第三方交易平台付款，這樣能有效防止商家虛假宣傳的欺詐行為。同時注意留存微信聊天記錄、電話錄音、轉賬憑證等消費證據，遭遇消費欺詐時要积極維權。

　　北京安博(成都)律師事務所王亮律師認為，目前，很多網絡平台在消費者不知情的情況下，默認勾選保險、酒店、貴賓休息室優惠券等付費項目，涉嫌侵犯消費者知情權、自主選擇權、公平交易權等權益。經營者不應利用在相關服務市場上的支配地位迫使用戶接受付費項目，搭售或者附加其他不合理的交易。

　　消費者買車竟變"租車"

　　家用汽車質量、售後服務、合同等問題頻頻出現。2019年，四川全省消委組織共受理家用汽車類投訴1846 件，投訴問題集中反映在以下幾方面：代收費用明目不清，渾水摸魚多收取費用;故意混淆汽車融資租賃和汽車貸款概念，消費者"霧裡看花"很迷惑;經營者單方違約，不履行約定義務，導致合同目的不能實現;家用汽車出現質量問題，4S店怠於履行三包義務，安全出行難保證。

　　2019年11月26日，德陽市消委會旌南分會接到消費者郭女士投訴，稱在某汽車經營者網站上訂購了"長城哈弗"家用小汽車兩輛，價款總額20.2萬元，當天交納了4萬元首付款。提車時銷售人員才告訴其必須將戶上在該公司。消費者不認可此事，遂提出退款要求，經營者拒不退還。經調查，郭女士在網上訂購車時與經營者簽訂了电子告知書，但並沒有簽訂書面購買合同。在了解基本情況后，旌南分會認為，消費者和經營者雖簽訂了告知書，但未簽訂正式的購買合同，雙方的權利和義務均未明確，消費者在購車時不仔細了解經營者銷售模式，簽訂協議時未仔細查看協議條款，經營者未提前告知車輛所有權、使用權問題，涉嫌侵犯消費者知情權，致使消費者在不完全了解的情況作出了不理智判斷，雙方均存在過錯，經營者應當退還消費者部分首付款。經多次調解，雙方同意經營者扣除購車款的3%後退還其餘首付款。

　　四川蜀天律師事務所謝文強律師認為，有的不法經營者利用消費者不認真閱讀銷售協議的特點，往往通過銷售人員的口頭介紹說得天花亂墜，然而簽訂的協議卻暗藏殺機，消費者往往又沒有認真閱讀銷售協議就簽了字。建議消費者要養成仔細閱讀文字條款的習慣，不要輕信銷售人員的口頭介紹。

　　教育培訓陷阱多 慣用伎倆帶入坑

　　教育培訓需求量大增，催生了名目繁多的培訓課程套餐。但據四川省消委會統計，2019年全省消委組織共受理教育培訓類投訴258件，投訴量呈增長趨勢。消費者反映的教育培訓類問題主要集中在：消費者繳納報名費后，經營主體變更或經營場所突然關閉等，導致教育培訓無法繼續進行;個別經營者不能兌現承諾擅自更改課程，停止培訓項目或者降低服務質量;擅自收集消費者信息進行電話推銷，侵犯消費者信息安全權。

　　2019年2月18日，朱女士等幾名消費者向德陽什邡市消委會投訴，稱孩子在什邡某教育培訓機構參加培訓，培訓機構重組並更換了法定代表人，師資力量也進行了調整，培訓效果受到極大影響，多次提出終止培訓，要求清退課時費，均遭到對方拒絕。經查實，該培訓機構於累計收取消費者培訓課時費共計167967元。不久后，原法定代表人將機構整體轉讓，但轉讓協議中未將消費者預存費用進行詳細說明，致使兩任法定代表人對消費者預存費用由誰退還產生了分歧，相互推諉。根據《消費者權益保護法》第八條"消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利"的規定，什邡市消委會認為培訓機構在作出重大經營調整、師資力量變化時未向消費者履行告知義務，侵犯了消費者的知情權和選擇權。經調解，培訓機構為消費辦理退款手續，共退回未消費的課時費110900元。

　　警惕假冒"蘋果官方售後服務"店

　　據統計，2019年，四川全省消委組織共受理生活、社會服務類投訴5867件，與同期相比增長2.76%，在服務類投訴中增幅最大。其中，維修商家"李鬼"多的問題一直困擾着消費者，尤其是"李鬼"蘋果維修店給不少消費者造成了損失。

　　2019年4月3日，消費者陳女士向巴中市巴州區消委會投訴稱，其蘋果X手機突然出現無故關機且無法開機的性能故障，於是將手機送到巴州區一家維修店進行維修。維修店店面的背景牆打着"蘋果官方售後服務"，店員也自稱是蘋果手機的官方維修點，消費者信以為真。維修店檢修后報價，"更換主板及電池共2286元"，消費者同意維修。取機時，消費者要求提供更換下來的舊配件及電池，維修店無法提供，也無法兌現當初恢復手機數據的承諾。經巴州區消委會調查，該維修店無法出示蘋果官方授權維修的相關證明，存在涉嫌冒用品牌授權、誤導消費者的行為;無法舉證已更換"主板和電池"為原廠配件，也無法出示已更換的舊配件。

　　維修店違反了《消費者權益保護法》第八條"消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利"的規定，侵犯了消費者的知情權，因此，巴州區消委會支持消費者的退款訴求。經多次調解，維修店退還消費者維修款2286元，其冒用品牌授權、誤導消費者的行為由巴州區消委會轉交巴州區市場監管局立案查處。

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消費維權凝聚你我力量 消費環境共建共治共享 ——專訪四川省市場監管局局長、省消委會會長萬鵬龍

　　中國消費者報報道(記者 劉銘)進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，消費成為經濟增長的第一拉動力。3.15國際消費者權益日即將來臨。3月13日，就如何完善促進消費的體制機制，提振消費信心釋放消費潛力等問題，四川省市場監管局局長、省消委會會長萬鵬龍接受了《中國消費者報》記者專訪。

　　記者：去年，四川省市場監管局、省消委會在維護消費者權益，發揮消費促進作用、推動高質量發展方面開展了哪些工作?

　　萬鵬龍：放心舒心的消費環境是讓消費者敢消費的重要保障。去年以來，四川省市場監管局強化綜合執法，理順生產、流通、消費的市場監管鏈條，通過開展"春雷行動2019"暨整治"保健"市場亂象百日行動等專項執法，嚴厲打擊侵害消費者權益行為，守牢食品、重要工業產品、特種設備等安全底線，有力保障了消費安全。各級消委會組織強化糾紛調處，受理消費者投訴3.9萬件，為消費者挽回經濟損失5939萬元，有效維護了消費者利益。

　　高品質的商品、服務是讓消費者願消費的重要驅動力。我們充分釋放機構改革紅利，在促進高質量發展方面綜合運用"組合拳"：實施質量強省戰略，夯實四大質量基礎設施，增加中高端供給;紮實推進知識產權強省戰略，激勵創新創造;持續深化放心舒心消費環境建設，以"示範創建"引領行業高標準發展。同時，廣泛開展消費教育引導，通過組織四川省消費者滿意度指數調查、住宅小區物業服務質量調查，開展智能門鎖、灶具、熱水器等比較試驗，加強商品和服務的社會監督，助力消費提檔升級。

　　記者：今年的消費形勢比較特殊，我們的消費維權工作有什麼特別的部署?

　　萬鵬龍：新冠肺炎疫情發生以來，市場監管系統按照省上統一部署，第一時間採取"兩禁止(禁止群體性聚餐、禁止野生動物交易)、兩監管(市場價格監管和質量安全監管)、兩服務(技術服務和政務服務)"等措施，保障市場平穩有序運行。各級消委會組織聯合行業商協會，指導企業全面做好疫情防控期間消費者權益保護工作，"保價格、保質量、保供應"，高效處置消費者投訴，維護社會安定和諧，取得了积極成效。

　　今年的消費維權年主題是"凝聚你我力量"，就是要發揮消委會平台型組織共治力量、凝聚消費者和經營者共識，推動實現消費者權益保護共建共治共享，把黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現代化的決定能夠更好地貫徹落實到我們消費維權工作中。在全國人民萬眾一心打響抗擊新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰的當下，這個主題有着更多現實意義。

　　消費信心是促發展的前提和基礎。我們將着力開展消費維權年主題宣傳，廣泛傳播消費維權社會共治理念，號召更多的經營者和消費者參与到消費維權中來，及時總結和發布消費維權社會共治經驗和成果，傳遞正能量，提振消費信心。

　　面對疫情衝擊和經濟下行的壓力，我們將創新開展消費指導工作，針對新型、熱點產品和服務，聚焦在疫情防控中催生的新型消費、升級消費業態，開展產品比較試驗和消費調查體驗，為消費者選擇放心、滿意商品和服務提供參考，把被抑制的消費需求釋放出來。同時，做好"四川造"推優推廣工作，通過開展川菜等行業滿意度指數調查及消費指導，借力成渝地區雙城經濟圈建設等區域協作機遇，推動"四川造"走向省外，贏得更廣闊的消費市場。

　　我們還將着力推進消費投訴便利化，保障消費者隨時隨地便捷維權;深化消費者滿意度指數調查工作，發揮其在評價消費環境和消費維權工作的引領作用;進一步加強與成員單位的溝通聯繫，积極建立與行業協會的溝通機制，加強新聞媒體、3.15志願者、公益律師、消費諮詢專家等團隊建設，推動消費維權協同共治，共同營造放心舒心消費環境。

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Orignal From: 消費維權凝聚你我力量 消費環境共建共治共享 ——專訪四川省市場監管局局長、省消委會會長萬鵬龍

網紅帶貨靠譜嗎？江蘇調查18款社交App，買50件商品9件有問題

　　中國消費者報報道(史曄 記者 薛慶元)隨着商業模式的迭代，一些社交類應用軟件的功能不斷完善，其中的銷售行為和方式多樣，社交平台的電商化趨勢日益顯現。3月13日，江蘇省消保委發布社交類應用軟件隱形電商化行為調查報告，個人交易無保障、"網紅帶貨"不規範成最大問題。

　　本次調查根據社交屬性應用軟件的平台下載量、註冊用戶量等，選取了短視頻、直播、社區社交、聊天社區4大類，包括抖音、快手、微博等在內的共18款熱門軟件進行測試。

　　本次調查分線上問卷調查和線下實際購買物品和服務進行消費體驗兩部分，旨在探究社交類軟件平台出現的隱形電商化趨勢和交易模式，當交易中出現侵犯消費者權益的行為時平台是否有管理措施，以及對消費者如何避免遇到消費陷阱和維護自己的合法權益提出建議。

　　社交軟件購物成常態 "網紅推薦"成主要購買原因

　　據數據显示，抖音日活躍用戶達到4億，快手日活躍用戶超3億，隨之催生的"網紅經濟""打卡經濟"引發眾多討論。不管是迅速躥紅網絡的實體店或某樣單品，還是各類網紅在線上線下開設的粉絲價值變現場所，如網紅淘寶店、帶貨直播等，在目前的消費市場上，網紅產品、網紅帶貨已是繞不開的話題。

　　調查報告表示，本次參与調查的消費者中，有74%的消費者表示在社交軟件有過購物，其中購物主力為女性。而消費者年齡主要以35歲以下群體為主，總體年齡層呈現年輕化，社交軟件購物行為已成為普遍現象。

　　其中，消費者從短視頻購買商品人數佔比最多，購物金額以小額為主，近六成消費者主要購買原因為瀏覽時看到購買，其次網紅推薦對消費者購買決定的影響比例也較高，佔比47.57%。

　　社交平台銷售商品"多模式"催生"多問題"

　　調查發現，在調查的18款APP中存在跳轉第三方電商平台、個人推薦商品鏈接或添加個人聯繫方式進行購買、經平台認證的企業官方頁面、平台自有商城以及平台與第三方合作推廣售賣等渠道，銷售模式多樣。

　　問卷調查显示，47.26%消費者表示收到的物品質量一般，18.28%的消費者表示質量不太好，存在退貨無保障的情況。尤其是通過抖音明星推薦、微博優選網紅推薦等途徑購買商品質量未達預期。在本次調查中，實際購買的50件商品有9件分別存在無商品信息、無生產日期、無材質證書等證明材料、包裝簡陋、有瑕疵、膠痕明顯等問題。

　　在退換貨方面，除打開后影響二次銷售的無法退貨外，其他鏈接到淘寶店鋪、京東等平台購買的商品，賣家均同意退貨、且態度較好;對有質量問題的商品在上傳證據與賣家溝通后，也能同意退貨。而針對自有運營購物平台的APP內出現的個人間交易行為，平台多表示無法進行介入或不予回應。

　　多管齊下堵塞監管漏洞 合理髮展"社交電商"

　　在新經濟快速發展的背景下，"社交電商"成了電商新風口。但如何保障貨品"不注水"?如何讓消費者擁有更舒心的購物體驗?"數據造假""流量造假"該如何監管?這些問題都需要多方共同努力。

　　江蘇省消保委有關負責人表示，作為新興的商業業態，在鼓勵"社交電商"創新發展的前提下也應完善相關法律法規和監管的制約，保證其發展的合法性和合規性，解決其中發生的消費者合法權益保護難題。

　　針對在這些平台上經平台認證的企業官方頁面、平台與第三方的合作推廣鏈接，平台同樣應該擔負起相關責任，增強自身平台中展示商品的了解與把控，對跳轉的第三方鏈接進行審查核實，杜絕不良信息傳播，在消費者有消費糾紛時，积極發揮主體作用，及時承擔相應責任。同時，對新興產業"電商直播"做好积極引導及監管保障，通過行之有效的監管，避免"直播帶貨"淪為"三無產品"的滋生地。

　　江蘇省消保委同時提醒廣大消費者，在社交軟件商購物，更應提高甄別能力，加強自我保護，多留心眼。尤其在沒有官方商城的社交平台進行私人交易的時候，更要多觀察、多留意，增強自我防範意識，遇到銷售商品信息缺失、證書材料缺失、包裝簡陋、外觀瑕疵和虛假廣告等現象，保留證據，及時維護好自身權益。

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兩個月20.54億！知識產權質押貸款助力浙江企業復工復產

　　中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)"沒想到貸了3500萬元，這下口罩生產線運行沒問題了!"浙江金蟬布藝股份有限公司董事長楊衛在收到銀行的授信放貸后感慨說。

　　新冠肺炎疫情爆發后，浙江金蟬布藝股份有限公司急於開拓7條口罩生產線，因現金流壓力急需融資。在前期充分摸排的基礎上，浙江省紹興市柯橋區市場監管局發現企業擁有的"TPU全遮光面料"，是一項實用新型專利，可以考慮進行質押貸款，便為企業量身定製專利權質押融資方案，同時牽線中國銀行錢清支行爭取利率優惠。最終，金蟬布藝獲得銀行授信3500萬元。不僅如此，企業通過線上提交材料，實現零見面、零次跑辦理登記手續，從簽訂合同、質押登記到完成授信，只用了4天時間。

　　商標權質押也是知識產權質押融資的常用方式之一。近日，寧波東靈水暖空調配件有限公司是一家科技型企業，高投入、輕資產。寧波市鄞州區市場監管局通過"三服務"走訪，了解到企業雖然缺少抵押物，卻擁有10個註冊商標，其中"鼎樂"在行業內有較高知名度，便建議企業利用商標權進行質押融資。離開企業后，市場監管部門第一時間與鄞州銀行橫溪支行聯繫溝通，聯合銀行多次上門服務，協商確定質押融資方案。最後，經由寧波市市場監管局開通知識產權質押登記綠色通道，銀行方及時查驗企業領到的商標權質押登記證發放貸款，東靈商標專用權評估值2800萬元，獲得銀行授信800萬元。

　　疫情發生以來，手握自主知識產權同時又需要融資的浙江企業不在少數。浙江省市場監管局數據表明，今年1-2月，該省共完成知識產權質押融資額20.54億元，比去年同期增長129%;其中專利權質押融資登記金額18.34億元，同比增長140%;商標質押金額2.2億元，同比增長69%。為進一步加強對浙江企業知識產權質押融資支持，2月19日，浙江省市場監管局聯合浙江銀保監局共同制定《關於明確疫情防控阻擊戰期間知識產權質押融資支持政策的通知》(以下簡稱《通知》)，為涉及疫情防控的專利權、商標權質押開闢綠色通道，指導和支持企業用活知識產權資產，助力企業復工復產。

　　《通知》發出后，浙江市場監管部門主動全面排摸2018年以來專利權商標權質押融資企業2300餘家，擔保債權額440億元，並將信息交換給銀監部門，幫助穩定融資預期。期間，浙江省知識產權研究與服務中心免費為專利質押融資企業出具專利評估報告，涉及專利質押金額2億元。

　　據了解，目前浙江市場監管部門已向社會全面公布各地綠色電話專線。浙江省行政區域內的申請人可以直接聯繫各地市場將監管部門，給予直接指導，實現登記手續網上在線提交或書面郵寄辦理。

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四川省消委會測試15款燃氣灶 蘇泊爾等3款樣品不達標

　　中國消費者報成都訊(記者 劉銘)哪些家用燃氣灶更安全好用?3月13日，四川省消委會發布家用燃氣灶比較試驗報告，15款比較試驗樣品中，發現一款樣品的安全指標干煙氣中一氧化碳濃度不符合要求，另有2款樣品存在煮溢液易進入灶體內部的現象，不符合易清洗性指標測試要求。

　　此次比較試驗的15款樣品，由四川省消委會工作人員邀請消費者代表從成都市各大商場超市及天貓、京東等電商平台購買，價格從400至3500元不等，包括消費者熟悉的美的、蘇泊爾、前鋒、老闆、帥康等知名品牌。共檢測了13項指標，分為安全指標、節能指標和性能指標，具體包括燃氣系統氣密性、熄火保護裝置、干煙氣中一氧化碳濃度、標誌、熱負荷、熱效率、燃燒工況、溫升、電點火裝置、零部件結構、電點火裝置耐用性能、易清洗性、定時功能。

　　此次試驗測試了燃氣系統氣密性、熄火保護裝置、干煙氣中一氧化碳濃度、標誌等4項安全指標。標準規定干煙氣中一氧化碳濃度不大於0.05%，如果超出標準要求，會造成燃氣燃燒不完全，甚至導致一氧化碳中毒。標稱中山市世紀德龍電器有限公司生產的商標為"Xi er 喜兒"的樣品不符合標準要求。"這反映了其產品結構設計存在嚴重缺陷，導致燃氣與燃燒所需的一次空氣或二次空氣配比不合理。"報告指出。

　　家用燃氣灶具性能指標包括燃燒工況、溫升、電點火裝置、零部件結構、電點火裝置耐用性能、易清洗性等6項指標，影響消費者使用產品時的體驗和感受。其中，考慮消費者日常使用燃氣灶的便利性，此次試驗增加了易清洗性指標(標準規定外)，要求煮溢液不易進入灶體內部，燃燒器易於清掃和拆卸。結果發現，標稱為SUPOR 蘇泊爾的樣品和佛山市順德區米滎電器有限公司生產的一款樣品，存在煮溢液易進入灶體內部的現象，不符合測試要求。

　　根據此次試驗結果，四川省消委會就選購家用燃氣灶具發布消費提示：

　　家用燃氣灶具的安全指標是消費者選購時首先應該關注的，其中干煙氣中一氧化碳濃度、熱負荷、熱效率指標最為關鍵，直接影響消費者使用體驗和人身財產安全。此外，電點火裝置耐用性能、易清洗性、定時功能等指標對消費者的日常使用體驗也有重要影響。消費者選購時，應根據家庭實際情況，綜合考慮產品價格、安全性能、使用體驗等。

　　核對燃氣種類。選購家用燃氣灶具時，應檢查燃氣種類是否與家庭使用的氣種一致，如家庭使用的是天然氣，一定不能選購燃氣種類為液化石油氣的產品，不同燃氣種類的家用燃氣灶具不能互換使用。

　　查看產品外觀。檢查有無熄火保護裝置最簡單的方法就是觀察爐頭位置是否有兩根探頭(同時還要看熄火保護探針下面是否連接有電磁閥)。在條件許可的情況下，還可做現場試驗，用濕毛巾蓋滅或用風吹熄火苗，如果一分鐘內不能自動切斷燃氣的，則表明沒有安裝熄火保護裝置或保護裝置已經失效。

　　購買正規渠道銷售、正規廠家生產的產品，觀察包裝和說明書上有無工業產品生產許可證、3C認證標識和編號。同時要牢記，一定要找專業的技術人員進行安裝，不要自行拆裝。

責任編輯：游婕

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Orignal From: 四川省消委會測試15款燃氣灶 蘇泊爾等3款樣品不達標

“宅抗疫”“雲生活”中，這“疫”類消費陷阱不可不防

　　疫情防控已至關鍵階段，"宅抗疫""雲生活"成為大多數普通人的重要日常。新華社記者調查發現，有一些不法分子炮製多類消費陷阱，借"疫"謀財，嚴重侵害消費者合法權益。

　　防疫用品"坑"多多

　　——"跨界"。日前，北京公安和市場監管部門在一黑窩點內現場查獲囤積待售的一次性"三無"口罩9900餘只、防護服9400餘套、防護鏡2900餘副，讓人意外的是，同時還查獲假冒愛馬仕、寶格麗、迪奧等名牌化妝品9000餘件(套)。記者從執法部門了解到，原來是一個制售假名牌團伙在疫情發生后發現倒賣緊缺防疫物資獲利更多，於是轉而囤積假防疫用品出售牟利。

　　——"流竄"。電商平台上存在不法商家企圖以頻繁"換馬甲"方式逃避銷售問題口罩的法律責任。日前，阿里巴巴方面告訴記者，通過智能監管機制發現淘寶平台上存在店鋪違規上架發布口罩商品，在被風險控制系統攔截後用更換店鋪"馬甲"的方式逃避監管，繼而以個人賣家身份在閑魚平台違規售賣口罩商品。

　　此類"陷阱"還可能威脅一線戰"疫"人員的安全。記者從北京警方了解到，有人通過微信平台購買2300餘套防護服準備捐贈給湖北武漢環境監測機構，經檢驗這批物資均為"三無"產品。

　　——"任性"。還有一些商家利慾熏心，對一些商品任性漲價、捏造功能。在北京西城區，有商家两天內9次提高口罩單價，將成本60-80元、原價90元的口罩最終以599元出售。還有藥店捏造"官方發布，新型冠狀病毒防治方案，中成藥推薦使用某膠囊，唯一說明書中表明可抑制冠狀病毒SARS藥物，藥師建議常備2盒"廣告，將該藥品價格提高七成出售。

　　"雲生活"也需警惕

　　"雲學習"平台上誘導貸款、退費困難等投訴明顯增加。記者了解到，有消費者在"學霸君"平台辦理在線課程時，該平台員工以"方便中途退款，不辦沒法上課"為由要求其提供身份證和銀行卡照片。后在未告知的情況下擅自給用戶辦理了銀行分期貸款，每月要支付1800多元。

　　疫情期間，大眾上網娛樂需求激增、時間延長。記者發現涉及網游、直播類產品違規誘導消費的投訴也大量增加。一些消費者投訴稱有號稱"不用充值、送VIP、裝備回收"的知名網絡遊戲其實不持續充值遊戲根本無法繼續。還有消費者反映，疫情期間，家中低齡未成年人被直播平台"網紅"以"打賞后能得到現金紅包和手機"忽悠，白白打賞出不少錢，家長們則苦於與平台客服溝通無果。

　　一些不法分子抓住疫情期間公眾經濟需求旺盛的心理特點，操弄概念坑害投資者。記者發現，有不法分子宣稱所謂冠狀病毒加密貨幣"Coronaviruscoin"等虛擬貨幣是用於在境外建造口罩、防護服工廠，或用於研究生產冠狀病毒疫苗，購買可獲得高額回報。已有部分投資者被坑。

　　甚至還有人瞄上了鑒別力較差的中小學生。記者從警方了解到，多地中小學生在上網時遭遇"某網紅生日福利群"為名的"刷單返利"騙局，被教唆用父母手機"刷單返利"賺零花錢，有人損失19萬元。

　　專家：應加強政企聯防聯控機制

　　記者注意到，針對疫情防控期間各類消費陷阱，相關政府部門和平台企業共同探索的協同多元共治模式在信息共享、"黑名單"制度建設、打擊查處、智能反詐等方面發揮了作用。

　　目前，北京市市場監督管理局聯合多家全國知名電商平台企業，共同發起建立涉疫跨平台聯防聯控工作機制，共享、共用疫情期間因哄抬價格、虛假宣傳、銷售假冒偽劣防疫用品等嚴重違法行為被平台清退的商戶信息，聯合防範不法商戶跨平台從事違法經營活動，做到"一處清退、處處關店"。

　　騰訊等企業通過反欺詐智能算法受理網民舉報。騰訊110平台負責人袁成艷介紹，疫情期間，平台共收到"哄抬物價"舉報117744個，打擊違規賬號37347個;收到"劣質產品"舉報776起，打擊量50起;阿里則通過隨時將平台技術識別出的、消費者舉報的相關線索主動推送給執法機關，並积極配合執法部門"圍剿"線下假貨生產流通源頭。

　　受訪專家認為，針對當前侵權假冒行為"線上線下"一體、身份更加隱蔽、手法不斷翻新等新特點，應不斷提高市場監管和預警防範能力，加強部門間執法協作，健全行政執法與刑事司法銜接機制，堵塞監管漏洞。

　　有關部門同時提示廣大群眾，在購買相關防護用品時，應通過正規渠道購買，避免上當受騙;參与投資理財時應牢記"高收益意味着高風險"，拒絕輕信高息誘惑，加強個人信息保護，拒絕泄露個人敏感信息等。

責任編輯：覃輝

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