2020年5月29日 星期五

湖北開展口罩等防疫用品領域認證活動專項整治

  中國消費者報武漢訊(馮鰲章 記者 吳采平)4月14日,湖北省市場監管局部署開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動,打擊涉及口罩、防護服等防疫用品的認證違法行為,規範認證市場秩序,促進口罩、防護服等防疫用品出口。


  記者了解到,本次專項整治行動突出四項重點:一是重點查處偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標誌的違法行為。通過摸排口罩、防護服等防疫用品生產企業獲得認證情況,及時發現相關認證違法違規行為線索;二是重點查處未經批准擅自在我國境內從事認證活動的違法行為。對發現的非法認證線索,及時核查處理;三是重點檢查認證機構認證活動不規範的問題。對經批準的認證機構開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動進行檢查,不斷規範認證行為;四是重點檢查認證價格違法問題。依法依規嚴肅查處認證市場哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。


  據湖北省市場監管局認檢處相關負責人介紹,該省市場監管部門將通過專項整治行動,全面排查認證從業機構開展認證活動情況,對排查發現的認證違法違規線索,迅速開展調查取證,集中力量進行查處,依法從嚴打擊,曝光典型案例。同時,深入生產企業開展相關知識宣講,指導企業選擇合法合規認證機構進行相關認證,助力企業復工復產、轉產擴產,促進湖北省防疫用品順利出口。


責任編輯:游婕

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福建開展防疫用品領域認證活動專項整治行動

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)福建省市場監管局高度重視防疫用品領域認證活動監管,自4月10日起,結合本地實際,在全省範圍開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動,進一步規範認證市場秩序。


  因新冠肺炎疫情,福建省內不少企業短時間內轉產口罩、防護服等防疫用品,相關認證機構积極服務,在幫助防疫用品順利進入國際市場中發揮了积極作用。但也有個別機構肆意牟利、虛假認證甚至買證賣證,給企業造成了經濟損失,擾亂了認證市場秩序,更影響了口罩、防護服等防疫用品順利出口。福建省市場監管局要求各級市場監管部門要高度重視,迅速行動,明確工作要點,突出問題導向,摸清企業底數和相關認證信息,認真部署開展專項行動。


  福建省市場監管局要求各級市場監管部門要組織精幹力量,全面加大執法力度,打擊認證市場虛假認證、買證賣證以及哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為,針對排查到的問題線索,要迅速開展調查取證,集中力量進行查處,形成震懾效應。要堅持整治與服務兩手抓,深入企業幫扶,強化標準信息服務和質量監督等工作,积極引導幫扶企業選擇合法法規認證機構進行相關認證,及時將市場監管總局和國家認監委發布的《口罩等防疫用品出口歐盟及美國市場認證信息指南》(附件)等相關認證准入信息告知企業,為企業釋疑解惑,避免企業上當受騙。


  福建省市場監管局要求各市市場監管部門要做好組織協調工作,指定專門的聯絡員,及時向上報送工作情況,並在6月25日前將專項整治工作總結報省局認證檢測處。


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深圳消委會發函美團、餓了么 調查傭金比例設置

  中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)外賣平台餐飲商家傭金比例設置,如何考慮消費者利益?是否對消費者權益和外賣消費環境產生影響? 4月14日,深圳市消費者委員會對美團、餓了么等外賣平台和餐飲行業發出調查函,提出了相關問題。


  深圳一向是外賣的主陣地,據不完全統計,深圳有外賣門店近6萬家,每月外賣銷售近4000萬單。近年來,深圳市消委會收到有關外賣的投訴問題多,2019年共受理美團和餓了么兩大外賣平台消費投訴329件,其中美團的投訴193件, 涉及餓了么的投訴136件。


  投訴的問題主要集中在產品質量安全、產品計量、商家服務、平台服務、配送服務等方面。在產品質量安全,出現餐食中有異物,例如蟑螂、蛆蟲、毛髮、煙頭、石子等;產品變質、有異味,例如發酸、霉味等;食品未熟,不可食用;食用后引起身體不適,嚴重者就醫。在產品計量方面,飯食缺斤少兩,份量不足;少送漏送;實物和商家描述差距太大,貨不對板等。在商家服務方面,擅自取消消費者訂單,部分商家擅自取消訂單后拒絕退費;消費者下單后,立刻要求取消訂單,被商家以餐食已在做,或已做好為由拒絕消費者取消訂單的要求,並且拒絕退款;商家接單后一直不出餐,不配送;當消費者遇到問題,與商家溝通時,商家態度惡劣,對消費者進行人格侮辱等。在平台服務方面,不履行合約,當消費者購買配送延誤險,配送接近超時,平台擅自取消訂單,拒絕賠付;平台显示訂單完成,但消費者實際上未收到外賣;長時間不能調度騎手派送訂單;不可使用紅包或會員權益等;強制或誘導消費者開通免密支付、開辦信用卡、辦理貸款等。在配送服務方面,配送時間過長;配送員拒絕將訂單配送到指定地點;配送員態度不好,或辱罵,威脅消費者;配送員未將訂單送達就點擊訂單完成等。


  這些餐飲外賣服務的問題涉及到消費者切身利益,根據《消費者權益保護法》的相關規定,深圳市消委會對外賣消費環境和影響消費者權益產生影響的問題展開調查。深圳市消委會分別對北京三塊在線科技有限公司(美團主體公司)和上海拉扎斯信息科技有限公司(餓了么主體公司)同時發出了調查函。


  在對美團和餓了么的調查函中,深圳市消委會提出如下問題:深圳地區有多少餐飲商家接入兩家外賣平台?有多少為餐飲商家僅為其是一家獨家經營?兩家外賣平台的傭金比例設置上,如何考慮消費者利益?是否還有合理利潤提供安全優質的服務?


  同時,深圳市消委會還對深圳市餐飲商會和深圳市飲食服務行業協會等餐飲行業協會發出調查函,提出這兩家外賣平台的外賣經營與消費維權有關問題。


  在調查函中,深圳消委會要求對餓了么、美團及深圳市餐飲商會和深圳市飲食服務行業協會在4月17日前就相關問題給予書面的回復,現場調查將另行通知,同時將視調查情況向媒體發布。


  在此之前,4月10日,廣東省餐飲服務行業協會官微發文《廣東餐飲行業致美團外賣聯名交涉函》,要求美團立即取消獨家合作限制等其他垄斷條款,以便餐企承接來自更多平台的外賣訂單;直接減免整個疫情期間廣東省內所有餐飲商戶外賣服務傭金5%或以上,並重點扶持廣東百強餐飲企業、鑽石酒家企業、米其林餐廳及廣東省省、市、區餐飲協會會員企業。


  美團外賣於4月13日正式發布公告, 回應稱"2019年美團外賣八成以上商戶傭金在10%-20%,真實的数字遠低於各種傳言和想象。而且這些收入的絕大部分需要投入在幫助商戶提供專業配送、獲取訂單和数字化建設中"。


  然而,美團外賣的回應並未能平息廣東餐飲界對其抽佣比例過高的質疑。4月14日,廣東省餐飲服務行業協會外賣專委會就美團的回復做出回應,表示美團外賣在回應中公布的某些數據並不準確,同時對美團外賣的返佣政策提出質疑。廣東省餐飲服務行業協會外賣專委會再次呼籲美團取消排他限制,期待美團在17日之前給出一個有實質意義的回復。


  有消費者認為,消費者都是希望能夠獲得價美物廉的產品,獲得更多的選擇 ,無論餐飲商家和外賣平台之間的博弈結果如何,都不能損害消費者的權益,要給消費者營造一個可以安心點吃外賣的良好消費環境。


責任編輯:游婕

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全國幫助湖北帶貨成為熱潮 農產品滯銷情況緩解

  "買光湖北貨"!


  "為鄂助力,為湖北拼單"!


  "沒為湖北拼過命,但為湖北拼過單。"


  近日,央視主播、高人氣"網紅",紛紛為湖北"帶貨",助力湖北農產品銷售。多家線上購物平台聯合媒體共同發起"為湖北拼單"活動,倡導消費者購買湖北滯銷農產品。


  本報記者從湖北省農業農村部門獲悉,截至4月7日,湖北省全省春茶待銷庫存7601.7噸,小龍蝦成品蝦存塘量約7.14萬噸,省內隨州、荊門、宜昌、十堰、襄陽等5個主產地干香菇累計庫存約3.49萬噸。受疫情影響,這些農產品面臨產銷積壓、價格下滑和資金周轉等困難。


  隨着全國各地幫助湖北帶貨成為熱潮,一度因疫情影響而出現的"豬壓欄、禽壓棚、魚壓塘、菜壓田"等農產品滯銷情況正在得到緩解。


  幹部充當"帶貨主播"


  "走出家門過早,吃上一碗熱騰騰、香噴噴的熱乾麵,這是一種實實在在的幸福。"4月8日,面對鏡頭前約13萬在線網友,武漢市政府黨組成員李強熱情推銷熱乾麵。當天下午,李強的這場直播賣出7萬多份周黑鴨、2.2萬份熱乾麵。


  最近,湖北的地市幹部走進直播間,為本地產品"吆喝"。


  "黃茶味道甘甜醇厚、氣味舒爽清幽,大家還在等什麼?"3月31日晚上,湖北遠安縣委副書記袁正泉成了一名"帶貨主播",向消費者介紹遠安黃茶、瓦倉大米、遠安香菇、特色醬等當地農產品。


  洪湖市委書記張遠梅在洪湖岸邊開了一場廚藝直播,現場煲了一鍋排骨蓮藕湯。直播過程中,她不斷推介:"洪湖蓮藕,2斤只要7.99元。"該直播吸引了2000萬網友觀看,現場銷售45萬份藕產品。


  越來越多領導幹部加入網絡帶貨隊伍。湖北五峰土家族自治縣縣長萬紅通過直播,向消費者推介五峰春茶;咸寧市嘉魚縣委書記胡春雷帶着副縣長華紅,通過直播向網友推銷當地優質農產品。4月5日,來自湖北赤壁、大悟、宜昌等地的11位縣市長走進直播間,參与第二屆春茶採購節(線上)大型推介對接活動,推介當地茶恭弘=叶 恭弘。


  幹部紛紛化身"主播",比拼才藝,推銷本地農產品,吸引了眾多網友參与,人們紛紛為湖北農產品拼單,有效緩解了當地農產品滯銷情況。


  媒體電商喊你拼單


  "謝謝你,為湖北拼單!"4月12日晚,在網友為湖北拼單數額達6100萬元之後,央視主持人歐陽夏丹在快手專場直播帶貨助力湖北活動上這樣說。這場直播活動累計觀看人數達1.27億。從鮮香麻辣的鴨脖到勁道的紅薯粉,從口感勁爽的汽水到熱乾麵,還有手工鍋巴、麻辣小龍蝦、紅棗葛根粉等,這場直播帶貨的全部12款商品均來自湖北。


  "湖北農產品,帶的是荊楚好味道"、"'鄂'有好茶,請'茶'收"、"荊楚好味到,你我一起拼"……這些生動的標題近期密集登上眾多媒體平台。人民日報、新華社、中央廣播電視總台、湖北日報、長江日報、澎湃新聞等媒體紛紛伸出援手,搭建購物通道,號召人們拼單。


  開機彈窗、秒殺專場、網紅直播……眾多電商平台使出渾身解數,為湖北農產品帶貨。


  4月8日,武漢解除離漢通道管控。淘寶、天貓上的湖北小龍蝦和蓮藕銷售量同比增長近5倍。京東號召"買光湖北貨",2天就賣出湖北農產品411噸。京東還宣布未來3年將向湖北投資超過60億元,助力湖北經濟恢復及當地中小企業發展。蘇寧易購啟動為期1個月的湖北農特產品公益月計劃,推出"鄂貨專區",從線上到線下、從城市中心到社區小店,全場景、全渠道推薦湖北農特產品……


  "我們對市場有信心"


  走進湖北潛江小龍蝦交易中心,眼前一派忙碌景象。500多家水產商戶已經復工,工人們忙着分揀包裝,成箱的小龍蝦被裝上物流車輛,運往全國各地。


  盛農園水產老闆王虎正在自家攤位上登記即將發往廣東韶關的1000多斤小龍蝦。"今天出貨量大概有4000多斤,雖然比以往2萬多斤的日出貨量要少,但正在恢復。"王虎說。


  受疫情影響,小龍蝦交易中心一直處於關閉狀態,直到2月25日才運出第一車貨。交易中心引導商戶們在線上交易平台接單,交易中心負責打通中間的物流環節。隨着湖北復工復產深入推進,目前潛江小龍蝦線上銷售已經佔到40%,交易中心每天發貨量也恢復到400多噸,可以運往全國480多個城市。


  其他農產品生產日漸恢復。作為脫貧攻堅主導產業,湖北英山縣有茶園26萬畝,今年春茶從3月18日起開採,清明節前後進入上市高峰期。"中國花菇之鄉"隨縣是全國重要的香菇產區,目前,全縣40餘家香菇生產企業、85家種植合作社和廣大菇農已全部恢復生產,完成春栽香菇5100多萬袋,採摘秋栽香菇300多噸……


  省際間的農產品產銷合作渠道也在搭建。廣東省和湖北省啟動"粵鄂同心抗疫發展"行動,通過"六大行動、十五項工作",助力湖北農業生產經營恢復和兩省農產品產銷對接。


  經過全國各地的"帶貨""拼單",滯銷蔬菜、雞蛋等湖北農產品已經得到明顯緩解,茶恭弘=叶 恭弘、小龍蝦和香菇等當季農產品銷售成為當前重點和突破口。為此,湖北將針對重點地區、重點企業、重點品牌,加大宣傳力度、拓展銷售渠道。同時,全面發揮餐飲、商超、農貿市場的消費主渠道作用,儘快突破銷售困局。


  "隨着餐飲業復蘇,市場需求量會越來越大。加上政府和全國各地支持,我們對市場有信心!"王虎說。


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旅遊景區恢復開放應安全、有序、更加“智慧”

  文化和旅遊部、國家衛生健康委4月13日聯合印發了《關於做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》,嚴格規範解禁后旅遊景區管理,確保旅遊景區安全有序開放。圍繞通知印發的背景和主要內容,文化和旅遊部有關負責人回答了記者提問。


  問:請介紹一下通知起草的背景,主要目的是什麼?


  答:當前,全國疫情防控取得重要階段性成效,各地在做好疫情精準防控的同時,积極有序推動復工復產。文化和旅遊部認真貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作重要指示精神,积極指導各地認真做好旅遊景區的疫情防控和有序開放工作。


  旅遊景區在做好疫情防控工作前提下有序恢復開放,對於滿足群眾戶外休閑需求、提振消費信心、促進消費潛力釋放、助推地方恢復生產生活秩序等具有积極意義。同時,旅遊景區具有人員聚集性強、流動性大的特點,也是疫情防控的重點和難點。總體來看,全國景區恢復開放工作穩步有序。但近期個別旅遊景區在恢復開放期間,對大眾出遊熱情預估不足,防控應對力度不夠,發生了大量遊客短時聚集擁擠現象,帶來了安全隱患,增加了疫情傳播風險,社會各界也對此高度關注。


  文化和旅遊部、國家衛生健康委聯合印發通知,就是要深入貫徹落實中央關於統籌疫情防控和經濟社會發展的一系列決策部署,按照《關於在有效防控疫情的同時积極有序推進復工復產的指導意見》和《全國不同風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施指南》有關要求,指導各地進一步落實落細各項措施,實現旅遊景區限量開放、安全開放、有序開放。


  問:各地在推動旅遊景區的疫情防控和恢復開放工作中要遵循哪些原則?


  答:2月25日,文化和旅遊部印發了《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》。這次兩部門聯合印發通知,進一步明確了各地要在做好旅遊景區疫情防控工作的前提下,堅持分區分級原則,嚴格落實指南要求,做到限量、有序開放,嚴防無序開放。同時,強調只開放室外區域,室內場所暫不開放,接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%,收費景區在實施臨時性優惠政策前要做好評估,防止客流量超限。


  景區恢復運營應當從大局出發,堅持防控疫情,嚴格防控要求,細化管理措施,避免人員聚集,增加疫情防控風險。各地要按照通知強調的原則,做好預案,加強監管,確保旅遊景區安全平穩有序開放。


  問:旅遊景區是容易形成人員聚集的場所,通知對旅遊景區疫情防控工作有哪些具體要求?


  答:通知對旅遊景區控流量、防聚集、嚴防護等方面都提出了明確、具體的要求。


  在強化流量管理方面,要求旅遊景區要建立和完善預約制度,推行分時段遊覽預約,做到旅遊景區流量管理關口前置,變被動的現場分流管理為主動的行前預約管理。


  在防止人員聚集方面,要求旅遊景區要引導遊客間隔入園、錯峰旅遊,要優化遊覽線路,在旅遊景區出入口、重要参觀點等容易形成人員聚集的區域配備必要的人員設備,及時做好現場遊客疏導,規範景區遊覽秩序。


  在安全防護方面,要求旅遊景區嚴格落實體溫篩檢等防控措施,加強各類旅遊設備設施和消防裝備器材安全隱患排查治理等。


  這些具體要求和細化措施,有利於推動旅遊景區貫徹落實好中央有關疫情防控的決策部署,繼續做好防控各項工作,營造安全有序的遊覽環境。


  問:在景區疫情防控和安全有序開放中,遊客如何配合景區做好工作?


  答:疫情防控,人人有責。營造安全有序的旅遊環境,離不開每位遊客的全力配合和主動參与。


  首先,遊客要增強防疫意識,积極培養分時段預約参觀的習慣,根據自身實際科學規劃遊覽路線和遊覽時長。提前登記聯絡方式、來往交通等信息。


  其次,积極做好個人防護,配合景區測量體溫,出現身體不適等情況應第一時間告知景區工作人員。


  最後,要遵守公共秩序和安全警示規定,尤其在景區購票點、出入口、重要参觀點、休息、餐飲等區域,自覺與其他遊客保持間距,踐行文明旅遊理念,做一個文明的旅遊者。


  問:通知對各地旅遊景區開放疫情防控工作提出了很多具體要求,如何推進落實?


  答:各地要對旅遊景區開放負主體責任,要健全部門聯動機制,建立督導機制,加強旅遊景區開放和旅遊安全檢查工作。


  要加強應急管理,指導景區健全應急機制,分類完善應急預案,提高應急處置能力。


  要藉助信息科技,有條件的地區要利用好本地"互聯網+旅遊"服務平台,推動"智慧旅遊",充分發揮現代科技在景區預約服務、信息發布、流量管控、分流疏導、安全巡查等方面的作用。


  推動落實還要強化協同合作,文化和旅遊部將會同國家衛生健康委等相關部門,按照通知要求,积極發揮職能作用,協同各方共同做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作。


責任編輯:覃輝

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四川開展“你點我檢”食品安全在身邊活動

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)為了讓更多消費者了解食品安全真實狀況,提升公眾參与食品安全社會監督的积極性、主動性,4月15日,四川省食品安全委員會辦公室、四川省市場監管局專門邀請部分消費者代表、新聞媒體記者,全程參与食品安全"你點我檢"活動。


  食品抽樣人員通過消費者隨機抽籤方式,選取了抽樣地點聯合一百金沙COCO店,6位消費者現場點了薄荷水、速凍水餃、火腿腸、生鮮肉、蔬菜、水果乾等最希望被抽檢的食品,由抽樣人員進行現場採樣、封樣,並使用移動終端填報抽樣信息。完成現場採樣后,消費者和媒體記者隨抽樣人員前往四川省食品藥品檢驗檢測院現場觀摩樣品交接過程,走進實驗室参觀了解檢驗過程。消費者代表來源於線上徵集和四川省市場監管局消保處推薦。


  本次活動採取群眾觀摩、消費者參与、現場科普的形式,激發公眾參与食品安全監管的意識,滿足廣大消費者對食品安全的知情權和參与權,拓寬社會各界參与食品安全監督的渠道,形成食品安全共治共享社會氛圍。通過食品安全"你點我檢"活動,實現"小窗口"撬動"大監管"的倍增效應,是四川省市場監管局"社會安全在身邊"專題宣傳活動的重要實踐之一。


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廣西南寧一民辦高中涉嫌借疫情亂收費被叫停

  中國消費者報南寧訊(嚴曄煒 李平 記者 顧艷偉)廣西南寧市一民辦高中借疫情期間走讀生要住校為由,要求學生在已經繳納了國家規定標準費用的基礎上,再一次性繳納5000元/學期的費用,被南寧市市場監管部門約談,並責令學校整改。


  4月7日,南寧市初三和高三年級復學的日子。南寧市12315舉報中心卻接到學生家長反映稱,南寧某民辦附屬實驗學校,對初三年級走讀生在收取國家規定標準7500元/生、學期學費的基礎上,再加收5000元/生、學期的費用。因涉嫌亂收費,接到舉報后,南寧市市場監管局價格稽查局於4月9日約談該校負責人。


  約談中,該校負責人稱,由於是在疫情期間開學,為了學生的安全和便於學校管理,該校要求初三走讀生從本學期開始住校,走讀生的學費是7500元/生、學期,不含住宿費、伙食費等費用,因此,學校要預收一個學期的住宿費、伙食費等共計5000元/生、學期的費用,然後再根據實際開支情況多退少補。


  南寧市市場監管局對此表示,學校在疫情期間開學,要求走讀生住校是可以的,但不能借在疫情期間開學,就要一次性預收一個學期的費用,而應當按月據實收費,如果疫情結束了,學生改為走讀時,還要將剩餘的費用退回學生。


  通過約談,該校負責人認識到錯誤,取消原來的收費方式,不再加該費用,而是按月收取住宿費140元/生、月,伙食費700元/生、月,共計加收840元/生、月。對於上述處理情況,學生家長表示接受。


  南寧市市場監管局通過此事舉一反三,提醒南寧大中專院校、中小學和幼兒園,要切實做好疫情防控期間學校收費管理工作,要求各學校不得跨學年或學期預收學費(保教費),未開學或未開課的,不得以各種名義提前預收各種費用。學校不得借疫情防控名義擅自增設收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準,違規亂收費。


  南寧市市場監管局表示,為了配合學校複課,下一步,將進一步規範和加強疫情防控期間學校收費管理,對於借疫情亂收費的學校,一經查實,將給予嚴肅處理,以維護在校學生的合法權益。


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遼寧省市場監管局督查高三開學首日校園食品安全

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)4月15日,遼寧省市場監管局在全省高三年級開學首日,走進瀋陽市第十、十一、二十中學、東北中山中學和瀋陽師範大學附屬中學,對學校高三年級開學后的食品安全情況進行督導檢查。


  記者獲悉,按照《遼寧省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令(第9號)》要求,新冠肺炎疫情防控期間全省各類學校將分級分類錯峰錯時復學。為全面做好全省春季校園食品安全工作,切實保障廣大師生飲食安全和身體健康,遼寧省市場監管局聯合省教育廳、省公安廳下發了《關於統籌做好疫情防控和春季學校食品安全工作的通知》,對學校開學后校園食品安全工作提出了明確要求。


  此次督導檢查重點圍繞學校落實食堂疫情防控措施、校園食品安全主體責任、從業人員每日健康檢查和健康證明、食品配送及分餐管理、加工製作和食品原料採購等方面。遼寧省市場監管局監管人員對檢查中發現的問題,要求校方立即進行整改。遼寧各級市場監管部門也在開學第一天积極開展走進校園、駐校監廚,為高三學生開學第一餐保駕護航。


  遼寧省市場監管局表示,全省市場監管部門將把學校春季復學作為近期頭等大事牢牢盯住,壓實校園食品安全主體責任,確保在疫情防控復學期間校園食品安全各項要求和食品安全法規制度落實落地落到位。


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陝西部署做好疫情防控和春季學校食品安全工作

  中國消費者報西安訊 (辛軒 記者 徐文智 )4月15日,本報記者從陝西省市場監管局獲悉,為切實做好疫情防控期間校園有序復學,營造學校及周邊安全可靠的食品消費環境,陝西省市場監管局會同省教育廳、省公安廳聯合印發《關於統籌做好疫情防控和春季學校食品安全工作的通知》(以下簡稱《通知》),對相關工作進行部署。


  《通知》要求,各地市場監管、教育、公安等部門要在當地黨委政府的組織領導下,落實食品安全責任制,統籌研究部署疫情防控和春季開學學校食品安全工作,及時開展開學前校園食品安全督查檢查,將工作抓緊抓實抓細。


  《通知》強調,各地教育部門和市場監管部門要加強學校食品安全管理,督促學校落實食品安全校長(園長)負責制,完善各項食品安全制度,嚴格就餐管理,落實分時、錯峰就餐管理,落實陪餐制度,做好就餐環節防控措施,及時排查和消除學校食堂食品安全風險隱患,落實每周開展食品安全自查制度。各地市場監管、教育部門要督促供餐單位和學校認真排查從業人員健康狀況,全面核查清理所有食品原料,按照《餐飲服務食品安全操作規範》要求加工食品。


  《通知》要求,各地教育部門要加強對校園的資金投入,確保防控物資充足。各地市場監管、教育部門要督促指導校外供餐單位和學校按照有關學校新冠肺炎疫情防控技術方案要求,認真做好疫情防控。各地市場監管部門要進一步加大校外供餐單位、學校及學校周邊食品安全監督檢查力度和頻次,依法嚴懲重處食品安全違法違規行為,及時向公安機關移送涉嫌犯罪的食品安全案件。各地公安機關要依法嚴厲打擊學校及學校周邊食品安全犯罪行為,及時受理、依法立案偵查市場監管等部門移送的涉嫌犯罪的食品安全案件。


  《通知》要求,各地市場監管和教育部門要結合當地實際,加強對學校校長和食品安全管理人員、集體用餐配送單位法人代表及其食品安全管理人員的宣傳培訓,提高其食品安全風險防控能力和水平。要充分發揮媒體作用,採取多種形式,有針對性地普及食品安全知識,適時發布消費警示提示,增強學生食品安全意識和自我保護能力。


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2020年5月27日 星期三

網絡訂餐有貓膩?湖北潛江市場監管嚴格核查

  中國消費者報武漢訊(柳春龍 記者 吳采平)疫情下,網絡訂餐已經成為很多消費者的就餐選擇,足不出戶就能享受各種美食。近日,湖北省潛江市市場監管局採取網上巡查、線下核查的方法,開展網絡訂餐專項整治行動,推動"放心外賣"惠及消費者。截至目前,潛江市市場監管局已對該市網絡餐飲經營戶進行了調查摸底,梳理了6類網絡訂餐亂象,下達《責令改正通知書》32份、《當場處罰決定書》6份,立案8起,案件正在辦理中。同時,該局還約談了美團、餓了么網絡訂餐平台負責人,要求其履行平台責任和義務,加強對入駐商家的審核監督,嚴格入駐商家的審核流程,把好入網關。


  6類網絡訂餐亂象如下:


  張冠李戴迷魂陣。电子商務平台內,餐飲經營者證照過期、超範圍經營、實際經營場所與註冊地址不符;有的網上公示信息不完整、不準確或模糊不清;有的未公示菜品的主要原料名稱;有的商家在宣傳自己形象的圖片中張冠李戴,"土"菜館變身歐式建築風格,花園酒店,任意誇大自己的店面形象。


  包裝材料任意來。餐飲經營者提供的食品容器、餐具和包裝材料,有的不符合國家標準,存在食品安全隱患。如某熟食經營者提供的包裝袋未標明該產品的適用標準,涉嫌使用不合格的食品包裝材料。


  盜用名稱沒商量。电子商務平台內,經營者使用的網上名稱和實體店招牌以及核准登記字號名稱不一致。有的未經特許經營,未經加盟許可,未經商標所有人許可,擅自使用他人的名義從事經營活動。如某全國連鎖經營者,其加盟許可已過期,仍使用加盟字號從事經營活動。某特色小吃未經商標所有人使用許可,擅自使用某地理標誌商標作為本店招牌吸引顧客,涉嫌侵犯了他人地理標誌商標的專用權,欺詐消費者。


  虛假宣傳誇得美。有些餐飲經營者自建網站經營自己的產品,存在引人誤解的虛假宣傳。如某火鍋店在其微信公眾號內宣傳,其產品有滋陰補陽、養肝明目、補血安神等作用。鮮鴨腸富含蛋白質、維生素B、鈣、鐵等微量元素。對人體新陳代謝、神經、心臟、消化和視覺的維護都有良好的作用。該廣告內容涉嫌違反了"食品廣告不得宣傳保健功能,也不得藉助某些成分的作用明示或暗示其保健作用"的規定,欺騙、誤導了消費者。


  操作隨意不達標。餐飲經營者未按照"亮證經營、安全承諾、原料公示、單據留存、規範操作、場所清潔"的標準規範經營。有的無進貨查驗記錄,未索證索票。有的無滅蠅、防塵、防鼠、防蟲設施。有的未配備專用的消毒設備,有的雖然配備了,但未正常運轉使用等等,現狀堪憂。


  膽大妄為觸底線。有些商家毫無底線,不顧消費者的健康。有商家未查驗肉類及其製品的檢疫證明;有的甚至使用未經檢疫的肉類及其製品加工食品;有的使用過期、"三無"、感官異常的食品及其原料加工食品;有的使用國家明令禁止的食品添加劑加工食品。比如某奶茶店使用過期的食品原料加工奶茶,隱患極大。


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為期50天!河北省開展特種設備安全“春季會戰”

  中國消費者報報道(焦力強 記者 李建)全力消除電梯、客運索道、大型遊樂設施等特種設備安全風險隱患,讓涉及特種設備的企業,安全復工復產,安全操作運營。3月11日至4月30日,河北組織開展為期50天的特種設備安全"春季會戰",在全省範圍內組織特種設備安全監察、檢驗和檢查三支力量,全力打好"硬仗"。


  一場生動的"視頻會"


  3月20日下午,河北省客運索道及大型遊樂設施安全警示及工作視頻會議如期召開。


  河北省市縣各級特種設備監管機構負責人和各客運索道、大型遊樂設施運營使用單位負責人及安全管理人員等,被一個個警示教育案例片的鏡頭震撼:北京某公園,乘坐人員的身軀懸在吊椅外,恐怖絕望的遊客最終墜落傷亡;雲南某地一名女遊客因家庭矛盾在獨自乘坐索道時,從吊廂內將門打開,一躍入水,不治而亡;河南某遊樂場,遊客在乘坐大型遊樂設施時,安全帶突然斷裂,遊客被甩出墜亡……


  河北是特種設備使用大省,全省有客運索道105條,位居全國第一;大型遊樂設施1100餘台套,電梯星羅棋布……安全監管壓力之大,可想而知。"特種設備安全無小事,任何情況都決不能麻痹大意,掉以輕心。"河北省市場監管局特種設備安全監察局負責人傳達了河北省省長許勤在全省安全生產工作會議上的講話精神和河北省市場監管省局領導的相關指示,提出了四點要求:時刻繃緊安全這根弦;讓安全紅線成為企業不能觸碰的高壓線;做好客運索道、大型遊樂設施隱患集中排查;確保客運索道、大型遊樂設施隱患集中排查取得實效。


  4月份,疫情得到有效控制,天氣也逐漸轉暖,五一假期臨近,百姓出遊和室外活動需求大量增加,客運架空索道與遊樂設施面臨復產復工的壓力劇增。河北省特檢院專家精心製作了幻燈片,為企業的負責人和安全管理人員上了一堂全面系統地培訓課,對復工復產、安全管理等相關事項進行了詳細講解。


  "在疫情防控和復工復產的關鍵時期,市場監管部門部署特種設備安全工作,讓我們堅定了復工復產信心。"參會的一個企業代表如是說。


  復工復產必抓特種設備安全


  "您好,您商場的這部電梯已超過維保時限,請立即停止使用,按規定進行維護保養。"河北省張家口平泉市市場監管局基層執法人員,對復工的商場、超市特種設備情況逐一進行檢查。與此同時,他們督促維保單位徹底清查其負責維保的電梯底數,超過維保時限的立即與電梯使用單位進行聯繫,掌握電梯運行狀況並恢復正常維護保養。對商場、車站、公園等公共場所的電梯,超過兩次及兩次以上維保周期的電梯,運行中存在問題或維保過程中發現問題的電梯,開展一次全面自行檢查並留存書面自查報告,徹底消除安全隱患。


  類似電梯這樣的許多特種設備,由於使用頻率高、工作負荷重等因素疊加,很容易發生安全事故,影響企業正常復工復產。每一起事故造成的後果都會是:人員傷亡、設備損壞、企業停工、經濟損失慘重。復工復產必抓特種設備安全,落實企業主體責任。為此,河北省提出復工準備"三個一"要求,即:組織一次安全教育培訓、開展一次設備安全檢查、制定一套安全防護措施。企業復工后要加強日常巡查,做好設備運行記錄,按規定做好定期自行檢查。各地市場監管部門在工作中嚴把復工復產企業安全教育關,確保"不培訓不上崗,培訓不合格不上崗"。积極建議企業充分運用各類線上平台向員工宣傳特種設備安全操作規範和防疫知識,切實提高員工的安全意識和防疫能力。


  與此同時,各地特種設備安全監察和檢驗檢測機構加強聯動,合力開展隱患排查,通過多種途徑积極完善特種設備安全監管措施,主動服務,推動企業復工復產。


  安全紅線不可逾越


  近年來,河北市場監管局持續推進特種設備安全"雙控"機制建設,整治"三無"電梯,96365實現全省聯網、應急值守,電梯安全責任保險覆蓋率達到40.4%。今年,以化工行業特種設備、起重机械、場內機動車以及人員密集場所電梯、氣瓶等特種設備為重點,開展隱患排查集中整治,消除區域性、行業性安全隱患。深化全省液化石油氣瓶信息化成果,推進液化石油氣瓶信息化監管全覆蓋……一項項大力度舉措,隨着復工復產正在深入落實。


  邯鄲某國色春秋主題樂園是一座以華夏歷史文明和邯鄲歷史地域文化為主題的大型高科技主題樂園。樂園現有特種設備48台,其中大型遊樂設施19套,壓力容器13台,起重机械3台。特種設備持證作業人員126人,其中持有安全管理A證4人,持有大型遊樂設施操作維修Y證83人。河北省和邯鄲市市場監管局深入企業進行調研,积極落實"一人幫聯,全局服務"制度,幫助企業解決復工中遇到的困難和問題,特別是針對特種設備安全,指導企業在園區設置特種設備安全風險分級管控公示牌15個,特種設備安全風險告知卡32個,建立並完善特種設備安全管理台賬、風險管控台賬、隱患排查計劃、隱患排查清單、隱患治理台賬等,實施動態管理,落實管理要求和管理責任,保證了企業順利復工。該企業總經理表示:感謝各級市場監管部門的關心和指導,要進一步增強做好安全生產工作自覺性,用實際行動有效防範和遏制特種設備安全事故的發生。


  隨着"春季會戰"的深入進行,對漠視安全生產的行為,要依法嚴懲。"全省要集中查辦一批違法案件,曝光一批典型違法案件,徹底治理一批重大事故隱患"。河北省市場監管局特種設備安全監察局有關負責人表示,"我們已經做了工作部署,對特種設備非法違法行為零容忍、嚴懲處。"


  河北各地的監管行動已經展開,雄安新區綜合執法局對新區16家疫情定點醫院及醫學觀察點等涉疫場所進行全部排查,共檢查特種設備101台(其中電梯51台,壓力容器47台,鍋爐3台),發現並整改4處安全隱患。張家口平泉市市場監管局出動執法人員70餘人次,檢查特種設備使用單位23家,檢查設備23台(套),有效消除6處安全隱患。定州市市場監管局共出動60餘人次,檢查復工復產單位23家,對檢查中發現的管理制度不完善、檔案不規範、演練不及時等問題下達了10份指令書限期整改,目前已全部整改完畢。疫情防控和復產復工期間,全省市場監管部門堅持一手抓疫情防控、一手抓安全監管,共檢查特種設備使用單位1.2萬家,特種設備4.6萬台,查處違規行為100餘起。


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築牢消費維權防線 遼寧瀋陽市消協組織凝聚你我力量共戰疫

  中國消費者報報道(記者 王文郁)放棄春節假期堅守戰疫一線,聯合新聞單位、政府監管部門、相關行業協會和組織採用多種方式做好"凝聚你我力量"消費維權年主題宣傳,幫扶企業贏得消費者信任推進復工復產……遼寧省瀋陽市消費者協會與全市消協組織在抗擊新冠肺炎疫情防控阻擊戰的不平凡日子里,用真情、熱情、親情切實保護消費者合法權益,維護社會經濟秩序穩定,服務新時代消費者對美好生活的需求,展現出勇於擔當的精神風貌。


  戰疫有我


  面對突如其來的疫情,根據防控形勢需要,瀋陽市消協全體同志從1月26日大年初二放棄春節假期,奔赴各自工作崗位——接待受理投訴,做好統計報表,指導基層單位受理調解投訴,將消費者反映的相關線索轉交給負責處理投訴舉報的部門再行跟蹤了解辦理進度,開展投訴統計分析及時撰寫消費提示……


  沒有過往成功經驗可以借鑒,大家邊摸索邊總結,圍繞疫情防控期間做好維權服務和引導消費者科學消費和理性維權,研究制定了疫情期間受理消費投訴辦法,從人員分工、受理流程、數據統計分析、首接責任、建立共治機制等方面做出詳盡規定。對消費者投訴,馬上登記、立刻辦理、及時反饋,积極為消費者排憂解難;勸導商家採用多種方式儘快解決消費糾紛,維護社會穩定大局;關注口罩等防護用品價格過高、經營者對餐飲定金不予退還等投訴,將相關線索轉交市場監管部門查辦;加大宣傳科學理性消費力度,引導消費者通過12315電話或登錄12315平台反映相關訴求。


  為有效應對疫情期間可能突發的意外情況,瀋陽市消協要求全體同志在履行好各自工作職責的同時,注意做好相互補位。為此,出台了首接責任制,所有同志無論接到消費者的投訴還是舉報,都先由第一位接待人員記錄下詳細信息,再根據實際情況研究進行受理或者轉給有關部門根據各自職能進行處理,安撫好消費者情緒,減少消費者奔波,降低傳染的風險概率。


  聯合戰疫


  隨着防控疫情工作的不斷深入,組織紀念3·15國際消費者權益日活動也迫在眉睫。抗擊疫情是當前的首要任務,多年堅持下來的紀念活動還要不要辦,辦該如何辦等一系列問題,都前所未有的擺在了面前。經討論研究,瀋陽市消協的同事達成共識,聚焦當前共同戰疫的緊迫任務,寓凝聚你我力量之義於共同戰疫活動方案之中。在獲得上級機關領導的批准后,最終確定活動形式集中轉向開展廣泛宣傳。


  雖然不再辦往年人山人海般的現場活動,杜絕人員聚集可能引發的風險隱患,但宣傳強度和力度通過各類媒介卻一浪高過一浪。


  瀋陽市市場監管局、市消協聯合瀋陽新聞機構圍繞"凝聚你我力量,共同戰勝疫情、共促消費維權、共助經濟發展"製作了3·15公益廣告,分別在瀋陽電視台新聞頻道、經濟頻道、公共頻道的不同時段播出,同步在報紙、網絡、電台、微信公眾號等媒介進行廣泛宣傳。


  瀋陽市消協攜手市個體私營企業協會、电子商務協會,利用繁華路段的LED显示屏播出3·15公益廣告,吸引了眾多消費者的目光,起到了非常好的宣傳效果。市消協通過媒體發布的疫情防控期間注意網絡購物安全等消費警示和比較試驗報告,被眾多傳播機構刊載或轉發。同時,瀋陽市瀋河、和平、大東、皇姑、沈北和新民等區(市)也利用融媒體形式,對3·15公益廣告和消費維權法律法規等進行了廣泛宣傳。


  與瀋陽新聞廣播連心橋欄目聯辦3.15紀念宣傳活動,是瀋陽市消協多年保持下來的傳統活動之一。今年雙方再度聯手,創新推出"雲上消費維權特別節目凝聚你我力量",分別邀請瀋陽市市場監管局網絡監督處處長潘熔煉與瀋陽市消協秘書長金霞、於洪區消協秘書長劉宇楓,通過電話連線的方式,介紹了瀋陽市場監管系統和消協組織服務疫情防控和促進經濟社會發展的各項工作。


  在3.15期間,瀋陽市消協組織凝聚你我力量共同戰疫宣傳活動,伴隨着電波、網絡、屏幕、報紙走進消費者、走進經營者,凝聚起強大力量匯入全社會眾志成城、共克時難戰勝疫情的洪流。


  助力"雙復"


  當疫情防控形勢不斷向好,瀋陽市消協又瞄準助力企業復工復產,將做實"兩手抓、雙促進"擺上日程。為更好地服務於恢復社會正常生產生活秩序,圍繞"指導企業在防疫時期更好地維護消費者權益,堅定消費者消費信心,促進消費拉動瀋陽經濟發展"不斷探索實踐。


  金霞與瀋陽市消協副秘書長那延祺先後走進瀋陽蘇寧、家樂福、市保險行業協會等企業和組織,宣傳消費維權年主題及消費維權法律法規,解答企業在處理客訴和消費維權方面提出的問題。市消協還與市洗染協會、电子商務協會以及大商集團、海爾集團在瀋陽相關部門建立聯繫,與中興大廈、國美、聯營公司、家樂福、沃爾瑪等大型商業企業、超市建立消費維權和解通道,指導協助企業解決在受理消費者投訴過程中遇到的各種問題,服務企業復工復產。


  瀋陽市鐵西區消協秘書長郝俊生走進十里河燈具城和汽車銷售一條街,向相關企業開展法律法規宣傳,向企業徵求復工復產過程中在哪些方面需要消協組織幫扶的意見建議;渾南區、瀋河區、於洪區消協工作人員相繼走進轄區商場、超市、加油站了解投訴受理情況和復工復產情況,促進疫情防控期間做好消費者權益保護工作,推動生產生活秩序儘快恢復到正常狀態。


  一系列行之有效的措施,一條條可操作性的制度,守住了消費維權的關口,築起了保護消費者權益的堅實屏障。在這場全民戰疫中,瀋陽市各級消協組織立足職能凝聚社會力量,不斷推進放心消費環境建設,打造企業守規、行業自律、百姓放心、消費舒心的消費環境,用共同戰勝疫情、共促消費維權、共助經濟發展履行戰疫有我的誓言。


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階段減免稅費 提供資金紓困 湖北武漢加大對個體工商戶扶持力度

  中國消費者報報道(武嚴 記者 吳采平)千方百計幫助個體工商戶紓困解難,湖北省武漢市對個體工商戶復工復產復市支持政策再加力度。4月18日,武漢市《關於积極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》(以下簡稱《政策措施》)重磅出台,及時拿出"真金白銀"為企業商戶"解渴""輸血",從階段減免稅費、降低要素成本、提供資金紓困、優化服務保障等多方面、多角度、多途徑幫助個體工商戶克服疫情影響,提升渡過難關的信心和能力。


  記者了解到,截至去年底,武漢市130萬市場主體中個體工商戶為73.9萬戶,佔比近6成。此前,武漢市市場監管局聯合武漢市發改委,財政、人社、商務、稅務、人行等部門,出台了對個體工商戶復工復產扶持意見。新出台的政策措施在此基礎上延伸拓展,對個體工商戶復工復產支持力度更大、精準度更高、受益面更廣。


  復工復產無需批准,持續經營更加便捷


  《政策措施》規定,個體工商戶無需批准即可依法依規開展經營活動。同時要求,加大行政服務力度,大力推行"網上辦",開闢審批服務事項綠色服務通道,支持個體工商戶復工復產。依法對個體經營者豁免登記;疫情防控期間,各類證照登記事項發生變化不能及時辦理的,順延有效期至疫情解除后3個月。同時,實施審慎包容性執法,延長個體工商戶年報時間至2020年12月31日,對因受疫情影響暫時失聯的個體工商戶,2020年9月30日前暫不列入異常名錄。個體經營者首次輕微違法行為免予處罰。


  《政策措施》還要求,依託"12345"政務服務熱線和武漢城市留言板問題反映平台,受理個體工商戶復工復產及紓困訴求;工商聯、個體勞動者私營企業協會、商會、行業協會等社會組織要充分發揮橋樑紐帶作用,幫扶化解個體工商戶復工復產難題。


  設立200億元定向紓困資金,用工有補貼貨運有優惠


  《政策措施》加大了金融紓困力度。武漢市將設立200億元貸款額度的定向紓困資金,對於在2020年1月1日至12月31日期間,金融機構向個體工商戶發放的優惠貸款,給予貼息;引導鼓勵金融機構比照小微企業信貸支持政策延伸至個體工商戶;設立政府性融資擔保和風險補償資金,為個體工商戶融資提供增信支持。個體工商戶受疫情影響未能及時還款,向銀行提出申請認定后,一定期限內的貸款和欠款可以不作逾期記錄報送。


  在保障個體工商戶用工和物流需求方面,《政策措施》規定,2020年2月10日至12月31日期間,人力資源服務機構推薦勞動者到個體工商戶就業,簽訂一年以上勞動合同、並按規定繳納社會保險費的,按規定給予就業創業服務(職業介紹)補貼;疫情防控期間,收費公路免收車輛通行費;到2020年底,在原優惠政策基礎上,對二類ETC貨車給予應交通行費22%的優惠,對三類ETC貨車給予應交通行費14%的優惠;2020年6月30日前,鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用減半收取。


  減免租金、稅收,減免和緩繳社保費用


  在減免租金方面,《政策措施》規定,對承租國有資產類經營用房的個體工商戶,3個月房租免收、6個月房租減半;引導市場租賃雙方協商解決合理分擔因疫情防控導致的租金成本,鼓勵非國有資產出租人為個體工商戶減免租金;疫情防控期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業園區等出租方,當年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請減免。


  稅收減免方面,自2020年3月1日至5月31日,對武漢市增值稅小規模納稅人,適用3%徵收率的應稅銷售收入,免征增值稅;受疫情影響的個體工商戶,疫情損失情況經過合理測算后報經同意,定額減免2020年度應納經營所得個人所得稅;個體工商戶在疫情防控期間,運輸疫情防控重點保障物資、提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。


  在社保費用減免和緩繳方面,免征以單位方式參保的個體工商戶2020年2月至2020年6月的基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分,減半徵收2020年2月至2020年6月的醫療保險單位繳費部分。此外,個體工商戶可在年內緩繳社會保險費,緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。受疫情影響無法及時辦理參保登記的個體工商戶,在疫情結束后3個月內完成補辦手續的按規定享受相關待遇。


  保障水電氣供應,減免檢驗檢測等費用


  在保障個體經營中的水電氣供應方面,《政策措施》規定,2020年1月至6月,對個體工商戶生產經營所需的用電、用氣、用水等,實行"欠費不停供"措施,疫情結束后3個月內補繳緩繳的各項費用,免收滯納金。疫情期間,商貿流通、餐飲食品、旅遊住宿、交通運輸等行業個體工商戶水、電、氣價格參照相關規定按優惠政策執行。


  《政策措施》規定,在疫情防控期間,對武漢市個體工商戶停徵特種設備檢驗檢測費、計量器具檢定費、污水處理費。武漢市市場監管局所屬事業單位、國有企業法人性質的產品質量檢驗檢測機構、認證認可機構,減免個體工商戶疫情期間的相關檢驗檢測和認證認可費用。


責任編輯:游婕

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支持食品產業發展 四川省市場監管局出台10條措施

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)為全面應對疫情對當前經濟運行帶來的衝擊和影響,大力支持全省食品產業持續健康發展,4月20日,四川省市場監管局印發《支持食品產業健康發展的若干措施(試行)》(以下簡稱《若干措施》),對支持食品產業出台了10條具體舉措,有效期兩年。其中要求各地市場監管部門,根據生產經營者提供的情況及時發現職業索賠、職業舉報過程中可能存在的涉黑涉惡線索,並移送本單位掃黑辦處理。


  《若干措施》依據相關法律法規,結合部門職能和工作實際,主要提出了"優化行政許可服務、支持企業創新發展、夯實食品安全基礎、幫助企業紓困解難、維護公平競爭市場秩序、規範辦理投訴舉報案件、建立正向激勵機制、強化企業技術支撐、提升專家服務能力、加強專業人才隊伍建設"等10個方面的內容。一方面,從強化政務服務、技術服務、專家服務、創新創造等方面提供支持;另一方面,嚴格監管執法,夯實食品安全基礎,理順市場秩序,為食品產業發展營造安全有序的市場環境。


  優化政務服務和幫助企業紓困解難是《若干措施》的重點。《若干措施》明確提出,進一步優化和簡化審批流程,推廣實行食品生產許可全程網上辦理和电子證書管理;完善市場監管部門聯繫企業制度,主動幫助企業解決市場准入、質量提升、知識產權保護等方面的具體問題。暢通投訴舉報和企業維權渠道,認真受理企業訴求,保護好企業合法權益。


  《若干措施》對辦理食品投訴舉報案件做了規範。規定以"兩超一非"和食品標籤標識類投訴舉報案件辦理為重點,進一步建立健全相關制度規定,明確案件認定標準和辦理流程,對舉報反映違反市場監管法律法規的情況及時核查處置。規範投訴行為,對不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的投訴不予受理。根據生產經營者提供的情況及時發現職業索賠、職業舉報過程中可能存在的涉黑涉惡線索,並移送本單位掃黑辦處理。


  在維護公平競爭市場秩序方面。《若干措施》規定,落實公平競爭審查制度,2020年6月底前完成全省妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理,打破地方保護,消除行政垄斷。清理廢除妨礙中小食品企業公平競爭的政策措施,依法制止和糾正濫用行政權力排除、限制中小企業公平競爭行為。嚴格市場秩序監管,嚴厲打擊食品生產經營領域的市場價格違法、產品假冒偽劣、知識產權侵權假冒、不正當競爭和廣告違法行為,堅決剷除"劣幣驅逐良幣"的土壤。深入開展保健食品"五進"科普宣傳活動,幫助公眾提升識假辨假能力,正確認知保健食品,明白放心消費。


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浙江省消保委聯合支付寶推出抖音短視頻系列 教你放心消費

  中國消費者報杭州訊(鄭靜 記者 鄭鐵峰)什麼是伴手禮?什麼伴手禮最浙江?近日,一條短視頻在浙江省消保委官方抖音上線,短短几十秒就形象生動的描述了消保委正在開展的2020年浙江特色產品伴手禮評測活動,一時間引來網友的紛紛討論。


  官方入駐抖音成為趨勢,抖音已經成為浙江省消保委又一重要宣傳窗口。


  浙江省消保委秘書長崔礪金表示,消費者在哪,消保委的關注和聲音就在哪。浙江省消保委一直注重對消費者的消費教育,隨着消費者關注平台的變化,也在更新消費教育宣傳的窗口和平台,力求覆蓋更多消費者。現在,隨着抖音平台被消費者普遍接受,浙江省消保委也通過在抖音上發布短視頻,使消費教育更好地觸達消費者。


  據介紹,自從抖音號開通以來,浙江省消保委攜手支付寶開展了一系列的宣傳教育活動。春運前夕推出"神曲"《好運disco》,將防騙說教改編成當下熱門的說唱形式,方便消費者理解晦澀難懂的防騙說教知識。在3.15消費者權益日前夕,浙江省消保委又與支付寶主動出擊,推出《防騙知識手冊》,將假口罩、假客服、假特效葯等新型高發騙局逐個拆解,拍成生活化的小情景劇,給消費者送上七個"一律"的防騙攻略,以消費者喜聞樂見的方式,在娛樂的同時提升其自我保護意識,保障其財產安全。


  值得一提的是,浙江省消保委和支付寶聯合推出的《好運disco》,在抖音、微博等各大網絡平台重點曝光,還在全國80%的高鐵上滾動播放,覆蓋消費者達1.2億人次。同時,學習強國app也收錄這一短視頻,使防騙知識觸達到更多消費者。


  《防騙知識手冊》系列短視頻在抖音上發起"拆局挑戰",邀請網絡紅人接力發布教育短視頻,引領消費教育新風潮。疫情期間,還通過餓了么騎手送外賣的方式,將手冊送給消費者。同時,浙江省消保委通過郵寄方式發送手冊到11地市消保委,由當地消保委分發宣傳,通過各種線下渠道,將防騙知識送進千家萬戶。


  據悉,浙江省消保委今後將在國民消費教育上持續發力,針對提升消費者自我保護意識問題做有效傳播和推廣,一如既往的引導消費者科學、合理消費。


責任編輯:游婕

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正規品牌也搞“山寨維修” 家電售後“多年套路”暗藏畸形利益鏈

  小病大修、小件大換,上門費、開機費、檢測費等層層收費屢見不鮮,家電售後維修的"花式套路"讓消費者很"受傷"。《經濟參考報》記者近日調查發現,儘管消費者頻頻投訴,這些售後維修亂象依舊在上演,積重難返。業內人士建議,加強行業監管力度,集中整頓行業亂象,維護家電售後市場秩序,保護廣大消費者的合法權益。


  維修挨宰:小病大修價格虛高


  管道被"私自加長"而多出材料費,100元的零件要價超千元,兩台空調安裝下來要收1萬多元……在一個網絡投訴平台上,不少消費者紛紛吐槽自己的不幸遭遇。他們貼出了各種發票和收據,以及更換的零件實物圖,希望進駐平台的品牌客服能夠真正解決問題。


  "電源插好沒有?是不是旋鈕開關沒開?你先自己看看能不能解決,要是上門的話,不管是不是質量問題,都要100塊錢上門費。"


  剛買三個月的電熱水器出現不加熱問題后,家住陝西西安的汪女士撥打了電話,期待售後上門解決。汪女士告訴《經濟參考報》記者,保修期內的電器出現質量問題,要先出錢才能提供售後服務,這讓她很鬱悶。


  同樣不解的還有家住湖南長沙浪琴灣小區的肖先生。"為什麼一個60(元)的零件要收我269(元),要他開發票還要收我20%的稅點?"肖先生頗感不解。


  用了五年的全自動洗衣機最近出現故障,肖先生便聯繫品牌售後中心的工作人員上門維修。工作人員反覆要求更換洗衣機內部一個名叫"牽引線"的零件。因為自己不懂維修,加上出於對"專業人士"的信任,肖先生支付了269元的零件更換費用。


  為了"保險留痕",肖先生要求工作人員開具發票。然而,這名工作人員卻一口回絕,表示沒有發票,只有收據。幾經交涉,對方表示開發票需要另出20%的"稅點"。


  肖先生後來把換下來的原零件交給有家電維修經驗的人士檢測,得到的結果是:這個零件不是"牽引線",是排水電機,而且還是好的。肖先生隨即撥打了投訴電話,電話轉接到湖南地區相關負責人,該負責人給肖先生的答覆是:"隨你怎麼打投訴電話,都是我來處理。"令肖先生更加氣憤的是,通過查詢,他被"忽悠"更換的零件官方售價僅為60元。


  根據全國消協組織受理投訴情況統計,近三年來,售後服務的投訴佔比一直在三成左右。


  售後迷途:品牌也搞"山寨維修"


  記者了解到,不少大品牌在官網公布的維修點明確標註了某某電器公司、某某貿易公司,這些售後點的規模、實力參差不齊,有的做多個品牌的電器維修,部分維修點已經"蹤跡難尋""人去樓空"。


  對於消費者而言,相對有保障的家電維修途徑還是官方售後。《經濟參考報》記者打開一家來自山東青島的品牌家電官網,在服務門店名單中選取了一家位於湖南長沙嶽麓區銀雙路118號、名為長沙金亨電器貿易有限公司的品牌服務中心,準備實地走訪。


  來到官網地圖显示的地址,記者眼前是一堵由鐵杆和混凝土組成的圍牆,而圍牆後面的湘雅附三醫院住院樓正是官網地圖"紅點"所在。記者按官網信息,撥打了這家門店的電話,得到的答覆是"我都沒做好多年了"。


  隨後,記者通過官方售後電話得知了一家專門負責嶽麓區售後的服務點地址,而這個地址在官網上"查無此店"。


  這是一座位於市郊的三層小樓,一塊印有"星級服務中心"的招牌懸挂在一二樓之間的外牆上,一樓一側是開放的辦公區域,有工作人員在接聽電話。另一側是倉庫入口,一些工作人員正在卸載冰箱等電器。


  走進倉庫,記者見到擺放着的冰箱、洗衣機等各種待修電器。一名維修師傅告訴記者:"這是品牌認證的維修點,只修這個牌子,為了避免競爭,整個嶽麓區就這一家。"被問及為何官網沒有這家店時,他回答:"可能沒更新吧。我們店已經做了三年,不合格、不規範的店鋪會被剔除掉。"


  此外,有消費者反映,一些家電品牌代理商在賣給消費者產品時,會附上官方維修號碼。商家嘴上說這是正規廠家維修,若家電真出了問題,上門的卻是"山寨維修"。


  沉痾待解:各環節種好"責任田"


  "過度維修的現象存在20多年了。"在家電行業從業多年的李先生介紹,廠家授權的售後服務機構通常由當地承包商負責,這也是有些品牌直接標出某某公司的原因。"售後維修人員的雇傭、管理等均由承包商負責,家電公司則負責派單、薪資結算等。"


  "廠家的結算標準待遇低,考核任務重,以罰代管現象普遍。如果在回訪中顧客有一項不滿意,就要被罰款200元至1000元不等。"李先生透露,師傅安裝一個洗衣機只有30元收入,安裝空調這種高空作業只有160元。


  一位知情人告訴《經濟參考報》記者,為了搶奪市場,家電品牌在大打價格戰的同時,還推出六年、十年等長期保修服務,進一步壓縮了企業利潤空間,分給售後承包公司的"蛋糕"越來越小,加上售後承包公司議價能力降低,如今的家電售後行業儼然形成一種畸形的"價值觀"——由廠家統一結算的"保內機(保修期內的機器)"成了"吃力不討好"的選擇;由消費者直接支付費用,收益較高的"保外機"成了"香餑餑"。"家電維修行業'套路'多年,根子在於售後的行業地位和盈利模式。"該知情人士說道。


  多名業內人士認為,長此以往,家電售後維修行業勢必會因為待遇低、福利差導致人員"斷層",不規範收費和過度維修現象難以消除。


  湖南省消費者委員會秘書長吳衛表示,生產廠家、銷售者和修理者三方都應當嚴格遵照國家出台的《部分商品修理更換退貨責任規定》等法律法規。生產廠家應當珍惜企業信譽,對指定維修點加強監管;可以創新售後服務方式,比如建立直營的"快修快賠"點等。同時,各級商務管理部門應當加強對相關市場的監管力度。


  "消費者也應當增強維權意識,增強自我保護意識。主動學習維權知識,認識、了解自身的合法權益。"吳衛說,家電售後市場秩序的恢復,不能光靠某個部門或某個群體,生產者、銷售者、修理者、消費者、市場監管部門等應在各個環節種好"責任田",合力推動問題的解決。


  


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房屋買賣網簽即時備案 落實“房住不炒”政策再添“利器”

  4月16日,住房和城鄉建設部對外公布《關於提升房屋網簽備案服務效能的意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》,市、縣住房和城鄉建設部門要全面採集樓盤信息,按照規定建立健全覆蓋所轄行政區域的各類新建商品房和存量房的樓盤表,按照統一的數據標準要求建立樓盤表,動態更新樓盤表信息。


  更引人注目的是,此次《意見》專門提出要優化網簽備案服務。推進"互聯網+網簽",鼓勵使用房屋交易电子合同,利用大數據、人臉識別、电子簽名、區塊鏈等技術,實現網簽即時備案。同時建立交易資金監管制度,商品房預售資金應當用於有關工程建設,納入監管的存量房交易資金應在房屋轉移登記完成后立即划轉,不得挪作他用。


  房屋信息納入"一張網" 數據透明壓縮炒房空間


  近年來,住房和城鄉建設部致力於加快房屋交易網簽備案信息與國家政務服務一體化平台對接工作,實現全國房地產市場交易信息"一張網"。


  為此,在《意見》中,住房和城鄉建設部要求各地以房屋網簽備案系統為基礎,整合資質許可、房屋面積管理、房屋預售、交易資金監管等系統,加快建設具有自動核驗、便捷查詢、統計監測等功能的房屋管理基礎平台;同時強化網絡安全意識,嚴格執行信息安全等級保護和信息系統分級保護制度,嚴格個人隱私信息保護;將市本級房屋網簽備案系統向所轄區縣擴展,全面覆蓋所轄行政區域,按要求接入全國房地產市場監測系統。


  業內人士分析,上述政策措施對於進一步調控房地產市場、落實"房住不炒"政策,無疑是"如虎添翼"、再添助力。


  中央財經大學法學院教授高秦偉說:"將全國房屋樓盤信息納入'一張網'內,一個人在全國有多少套房就一目瞭然,這對炒房客來說,無疑極大壓縮了炒房的空間。全國聯網后,個人徵信情況、購房情況都能很快查詢,對於貫徹'房住不炒'政策有很大裨益。同時,全面採集樓盤信息,實施樓盤動態更新機制,極大地提高了房屋交易的安全性,也使得政策制定者能掌握更加準確全面的房屋信息,對於提升房地產調控的針對性和科學性,穩定社會預期等都具有积極意義。"


  簽完合同立刻網簽備案增強房屋交易安全係數


  《意見》提出,實現網簽即時備案。按照減環節、減材料、減時限的要求,編製統一標準的房屋網簽備案流程和辦事指南。當事人僅需錄入交易合同必填字段,房屋網簽備案系統即可自動比對核驗樓盤表信息及交易主體資格,自動生成合同文本。推行房屋交易合同網上籤約即時備案,當事人完成簽約后,通過相關技術手段實現即時備案,生成備案編碼,在樓盤表中自動更新房屋交易狀況信息。同時保障交易便捷安全,建立交易資金監管制度,商品房預售資金應當用於有關工程建設,納入監管的存量房交易資金應在房屋轉移登記完成后立即划轉,不得挪作他用。


  "實現網簽即時備案,有助於提高房屋交易效率,加快開發商的資金回籠速度,這對於優化整個房地產交易流程、暢通交易環節都是有益的。"中央民族大學法學院教授熊文釗說。


  熊文釗認為,過去房地產交易特別是二手房交易糾紛較多,和房地產交易環節安全保障機制不健全有很大關係。現在《意見》提出,建立交易資金監管制度、網簽即時備案等措施,加強了房屋交易的安全係數,有利於凈化整個房地產市場環境。


  《意見》提出,推進"互聯網+網簽",實現"互聯網大廳"模式,鼓勵使用房屋交易电子合同,利用大數據、人臉識別、电子簽名、區塊鏈等技術,加快移動服務端建設,實現房屋網簽備案掌上辦理、不見面辦理;延伸端口就近辦理,將房屋網簽備案端口延伸至房地產開發企業、房地產經紀機構、金融機構,方便房屋交易主體就近辦理、當場辦結;推送房屋網簽備案數據,方便稅務、金融、住房公積金、自然資源、公安、民政等部門和單位及相關公共服務部門利用,為當事人辦理稅務、貸款、住房公積金、不動產登記、積分落戶等業務和公共服務提供便利,從而達到"讓數據多跑路,讓群眾少跑腿"的目的。


  業內人士評價稱,住房和城鄉建設部此舉旨在推進房地產領域"放管服"改革,提高房屋交易管理服務效能,為各類房地產市場主體提供規範化、標準化、便捷化的服務,營造穩定、透明、安全、可預期的良好市場環境。


  "房住不炒"基調不動搖促進市場平穩健康發展


  接受《法制日報》記者採訪的專家分析,此次《意見》適時出台,其實就是釋放信號:重申中央堅持房地產調控、堅持"房住不炒"政策不動搖的態度不會改變,這也將成為我國房地產市場長期調控的主基調。


  今年第一季度全國主要城市地價監測報告提到,為了緩解疫情對市場的衝擊,近期地方政府陸續出台了一些支持政策,但堅持"房住不炒"仍然是中央強調的不能跨越的"紅線"。


  2019年12月底召開的中央經濟工作會議強調,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。


  今年3月22日,在國新辦發布會上,銀保監會再次強調,要堅決落實"房住不炒"的要求,嚴格執行授信集中度等監管規則,嚴防信貸資金違規流入房地產領域,促進房地產市場平穩健康發展。但也提出,在此基礎上,各地"因城施策"的執行將更具差異性。


  2月末,河南省駐馬店市推出公積金購房首付比例由30%下調為20%。後來,政策取消,駐馬店被河南省政府約談。


  隨後,廣東省廣州市出台"商辦鬆綁"政策;陝西省寶雞市提出降低首付比例;山東省濟南市提出在先行直管區內購買二星及以上綠色建築商品住宅,不受濟南限購政策約束。


  這些政策都在出台後,被取消、叫停。


  "由此不難看出,'房住不炒'基調是堅決不動搖的,不把房地產作為短期刺激經濟的手段,也是不會變的。"高秦偉分析,現在住房和城鄉建設部正式發文,全面採集樓盤信息,逐步實現交易個體信息自動核驗,建立全國"一張網"體系,對於抑制炒房、抬高房價等行為具有深遠意義。


  熊文釗稱,地方政府在堅持"房住不炒"基調不變的情況下,因城施策,分別從供給端和需求端密集出台措施穩定預期,提振合理自住需求,緩解企業資金壓力,這是可以理解的。通過網簽備案系統能夠掌握更加準確全面的住房信息,對於穩定社會預期、幫助政府制定正確的房地產調控政策、促進房地產平穩健康發展都具有积極意義。


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四川發布2019年知識產權發展與保護狀況白皮書

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月20日,四川召開知識產權發展與保護新聞通報會,發布了《2019年四川省知識產權發展與保護狀況》白皮書。白皮書涉及知識產權戰略實施概況、知識產權行政保護、知識產權司法保護、知識產權發展與運用、知識產權宣傳培訓、知識產權交流合作等6個方面的內容。


  據四川省知識產權工作領導小組辦公室主任、省知識產權局局長萬鵬龍介紹,2019年,四川省人民政府強化全省知識產權工作領導和統籌協調力度,保留省知識產權工作領導小組,根據機構改革後部門職能職責,調整其組成單位和人員,制定工作規則和成員單位工作職責;完善省知識產權局和省知識產權服務促進中心協同聯動工作機制,知識產權強省建設形成"頂層設計"和"雙輪驅動"的良好局面。


  截至2019年底,四川全省共培育國家知識產權試點示範城市11個,居中西部第一;國家知識產權強縣工程試點示範縣(市、區)66個,居全國第一;國家知識產權試點示範園區5個;國家級版權示範城市2個、單位2個、園區(基地)4個;國家級版權交易中心1個;國家知識產權優勢示範企業251家。持續深化職務科技成果權屬混合所有制改革試點工作,45家試點單位完成分割確權551項。商標註冊便利化改革不斷深化,新增2個商標受理窗口,累計7個。其中,成都商標受理窗口在全國212個地方商標受理窗口中,商標註冊申請量持續排名全國第一。成都高新區獲批全國首個"國家知識產權新經濟示範園區"。四川知識產權保護中心全面建成通過驗收並投入運行,專利申請審查授權時間大大縮短。成立四川原創認證保護中心。全國京外首家國防專利受理點--國防知識產權局國防專利成都受理窗口揭牌。"知識產權案件快速審判機制",被國務院作為支持創新改革舉措在全國推廣,併入選我國自貿區"最佳實踐案例",創造了知識產權司法保護的四川經驗和四川模式。建立全國首家基於區塊鏈技術知識產權融資服務平台。建設西部唯一的省級知識產權公共服務平台。


  在知識產權政策法規措施有力支撐下,全省知識產權擁有量持續增長。2019年,全省新增商標註冊22.51萬件,同比增長35.6%;有效註冊商標量累計83.27萬件,同比增長31.8%。馬德里商標國際註冊申請量44件,累計539件。全省新增專利申請13.15萬件,PCT專利申請444件,專利授權8.21萬件,其中發明專利授權1.2萬件,有效發明專利擁有量達6.02萬件。全省新增地理標誌61件,累計擁有地理標誌844件(其中:地理標誌商標373件、地理標誌保護產品295件,農產品地理標誌176件)。累計推薦22件地理標誌納入中歐地理標誌合作協定清單。全省新增作品著作權登記54件,累計17.1 萬件,居全國第四;新申請植物新品種權35件,其中向歐盟申請新品種權5件,累計申請新品種1156件;累計取得林業植物新品種權16項;全省有世界非物質文化遺產7項、國家級非物質文化遺產代表性項目139項。


  與此同時,知識產權行政保護和司法保護力度不斷加大。2019年,全省各級行政執法機關不斷加大執法力度,深入開展"雙打""劍網2019""鐵拳""春雷行動2019""龍騰行動2019"等專項行動。全省各級市場監管部門立案受理各類專利案件3488件,結案率96.2%。協同辦理电子商務領域專利案件2317件,結案率100%;查處各類商標違法案件1364件,案值1261.48萬元,移送司法機關15件,查處侵犯馳名商標權益的案件56件。全省版權部門查處版權侵權假冒行政處罰案件27件,查處網絡侵權版權案件8件,關閉網站53個,刪除侵權盜版鏈接658條。全省農業農村部門抽檢水稻、玉米、油菜和蔬菜種子樣品7638個,設立品種安全性跟蹤評價點247個(次),監測品種1501個(次);成都海關共採取知識產權保護措施283批次,涉及侵權商標20餘個,作出行政處罰決定6起。全省法院系統充分發揮知識產權審判職能,共受理各類知識產權案件11636件,審結9920件,同比分別上升35.02%和35.22%。其中,受理民事案件11432件,刑事案件200件,行政案件4件;審結民事案件9752件,刑事案件167件,行政案件1件。全省檢察機關辦理的侵犯知識產權犯罪案件共批准逮捕94件164人,起訴139件313人,立案監督5件9人,提前介入6件。全省公安機關立案偵辦侵權假冒案件1015起,破案572起,抓獲嫌疑人898人,涉案金額3.88億餘元。瀘州"1.08"制售假酒案入選2018年全國公安機關侵犯知識產權犯罪十大典型案例。


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Orignal From: 四川發布2019年知識產權發展與保護狀況白皮書

成都某公司不正當代理“火神山”“雷神山”商標被罰2萬元

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)4月20日,記者從四川省知識產權工作領導小組辦公室召開的新聞通報會上獲悉,成都某公司不正當代理"火神山""雷神山"商標案有了處理結果,成都市成華區市場監管局依據《商標法》對當事公司做出罰款2萬元的行政處理。本案雖屬2020年的案例,但在抗擊疫情的重要時刻,破例入選2019年四川省知識產權保護十大典型案例。


  3月12日,成華區市場監管局執法人員依法對被舉報公司進行了現場檢查。經查,當事人存在受委託向國家知識產權局申請註冊"火神山""雷神山"商標行為。2月4日,當事人接受委託人的委託,以3120元的價格為其申請註冊"火神山""雷神山"商標,共4個類別。2月4日,當事人將以上商標申請材料向國家知識產權局提交。3月5日當事人因了解相關媒體報道,於當日向國家知識產權局申請撤回以上商標註冊。


  成華區市場監督管理局認為,"火神山""雷神山"是武漢火神山醫院和雷神山醫院的字號,是臆造詞,具有較高的獨創性和顯著性,其以上兩座醫院分別建立於2020年1月23日、25日,在社會中具有較高的知名度和影響力。武漢火神山醫院和雷神山醫院擁有"火神山""雷神山"字號權的在先權利,同時以上醫院是專門用於接收治療新型冠狀病毒感染肺炎確診患者的醫院,承載着全國人民萬眾一心抗擊疫情的決心和意志。武漢火神山醫院和雷神山醫院以外的人申請註冊"火神山""雷神山"商標,不僅損害了武漢火神山醫院和雷神山醫院字號權的在先權利,更損害了社會的公眾利益,將會給社會造成重大不良影響。當事人以上行為違反了《商標法》第三十二條相關規定,依據《商標法》第六十八條的相關規定,決定對當事人作罰款2萬元的行政處罰。


  執法部門對案例評析稱,"火神山""雷神山"是武漢火神山醫院、雷神山醫院的名稱,承載着全國人民對疫情感染人員早日康復的美好祝願,一些代理機構和企業涉嫌惡意進行商標註冊申請,搶注商標,利用火神山、雷神山醫院的知名度,搭便車以提升其自身的知名度,有關部門將嚴厲打擊與疫情相關的非正常商標註冊的申請行為,規範商標註冊申請的市場秩序。"本案雖屬2020年的案例,但在抗擊疫情的重要時刻我們依然將本案列入了2019年的十大案例"。


  據悉,此次公布的十大案例還有:四川好醫生葯業集團有限公司與平安健康互聯網股份有限公司侵害商標權及不正當競爭糾紛案;公安部門查獲趙某等人銷售假冒註冊商標商品案;邱某侵犯盛大美游信息技術有限公司著作權案;成都依託"雙報制"辦理劉某某等人侵犯完美公司著作權案;攀枝花AA公司冒用"中華人民共和國地理標誌保護產品"專用標誌案;四川品制低溫設備有限公司竊取四川盛傑公司商業秘密案;吳某某利用二維碼使用他人有影響力的企業字號名稱實施混淆、銷售侵犯註冊商標專用權的商品案;成都市明美汽修廠侵犯"寶馬"涉外商標案。


責任編輯:覃輝

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為企業復工復產加速 江蘇省出台反垄斷工作指引

  中國消費者報南京訊(方方 史曄 記者薛慶元)合理簡化公平競爭審查簡化流程,依法降低經營者反垄斷法律風險,靠前服務全省經營者集中審查……近日,江蘇省市場監督管理局以保障、服務民生為出發點和落腳點,發布《支持常態化疫情防控全面恢復生產生活秩序的反垄斷工作指引》(以下簡稱《指引》),為地方企業先打"預防針"再派"定心丸",不斷提高優化營商環境,規範競爭,在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復。


  考慮到企業復工復產面臨的實際困難和問題,江蘇省市場監管局精準施策,從提升公平競爭審查政策效果、积極開展反垄斷行政指導服務方面制定6條有溫度、有力度的政策服務措施,採取"有張有弛"的調整方式,在守住監管底線同時為新動能營造公正、寬鬆的發展環境。


  本次《指引》的發布,旨在為各類市場主體開展生產經營活動創造一視同仁的制度環境,幫扶企業渡過難關、擴大消費、穩定就業、充分發揮疫情防控下復工復產效率效用。一方面,嚴厲打擊妨礙疫情防控和復工復產的各種垄斷行為,包括涉及疫情防控、民生、公用事業、要素市場領域達成實施聯合漲價、限制產量、分割市場、聯合抵制等垄斷協議行為,指定交易、強制搭售、差別待遇、附加不合理交易條件等濫用市場支配地位行為,以及行政部門扭曲市場公平競爭影響企業復工復產、營商環境改善等行政垄斷行為。另一方面,依法降低經營者反垄斷法律風險,鼓勵經營者運用寬大、承諾制度,對於經營者為疫情防控和復工復產達成的有利於技術進步、增進效率、實現社會公共利益和保護消費者利益的協議行為,符合《反垄斷法》豁免規定,依法予以豁免。對受疫情影響經營困難的企業,可以依法批准暫緩或者分期繳納罰款。


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遼寧發布辦理口罩等防疫用品出口認證風險警示

  中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)記者4月21日獲悉,遼寧省市場監管局針對在專項整治工作中發現個別國外組織不是歐盟官方授權的公告機構或者超出了授權範圍認證等問題,警示、提醒相關企業,在辦理歐盟CE認證、美國FDA註冊時,謹防上當受騙,蒙受經濟損失,對遼寧防疫用品出口造成負面國際影響。


  據了解,遼寧省市場監管局近日在全省範圍內組織開展了口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動。全省各級市場監管部門圍繞口罩、防護服等防疫用品生產企業的出口認證情況進行了逐一摸排,發現個別國外組織不是歐盟官方授權的公告機構或者超出了授權範圍認證等問題。


  遼寧省市場監管局特此警示、提醒相關企業,在辦理歐盟CE認證、美國FDA註冊時,要認真甄別,選擇國家認監委批準的合法認證機構或者歐盟官方授權公告機構,謹防上當受騙,蒙受經濟損失,對遼寧防疫用品出口造成負面國際影響。


  目前,我國國內具備歐盟公告機構資質可以開展口罩、防護服等產品認證業務的認證機構有9家,可以通過國家認監委網站http://www.cnca.gov.cn了解最新名單及聯繫方式。


  同時,遼寧省市場監管局在風險警示中還提供了歐盟發證公告機構官網和FDA註冊網址供企業查詢確認,並提供目前國內市場常見的無效證書包括但不限於的一些樣式供省內相關企業參考。企業如發現上當受騙或涉嫌認證違法違規行為,可以通過全國12315平台、12315專用電話進行投訴和舉報,市場監管部門將認真予以查辦。


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天津對490所學校拉網檢查保證開學第一餐

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)4月20日是天津市初中、高中畢業年級複課開學第一天,全市有490所學校、148592名畢業年級的學生進校複課。記者獲悉,天津市市場監管委及下屬區級市場監管局工作人員深入各複課學校食堂,檢查、評價疫情防控和學校食堂食品安全情況。


  在天津市耀華中學,該校食堂將午餐送到教室,學生在單個課桌就餐。天津市市場監管委工作人員對該校食品安全保障工作給予了充分肯定,並陪同學生就餐,聽取學生對食堂飯菜質量的意見和建議。在聽取了該校複課開學食堂餐疫情防控和食品安全自查自評情況介紹后,天津市市場監管委工作人員在學校食堂就餐區和製作區,詳細檢查了測溫設施、學生餐前洗手消毒設施、就餐過程疫情防控措施、食堂從業人員健康狀況、食堂環境衛生、餐用具清洗消毒、冷藏冷凍設備設施、生熟食分隔放置、食品原料庫存清查、食品原料進貨查驗、食品製作過程管控等環節。


  記者了解到,天津市對學校複課疫情防控和食品安全工作極為重視。3月6日,天津市市場監管委會同市教委印發了《關於開展2020年春季學校複課開學食品安全專項監督檢查的通知》,對學校複課開學食品安全管理工作進行了安排部署。4月9日,天津市市場監管委會同市教委、市公安局根據國家疫情防控和春季學校食品安全工作的通知要求,對學校複課開學食品安全管理工作進行了再部署、再要求。


  首批學校複課開學供餐涉及265家學校食堂、38家學校配餐單位。為做好複課開學就餐食品安全保障工作,天津市市場監管委在複課開學前對複課學校逐一進行了工作部署和檢查指導工作,重點採取"三嚴格五加強"措施,確保師生舌尖上的安全。


  "三嚴格"是學校嚴格自查,對照疫情防控、食品安全法律法規和餐飲服務操作規範要求,全面開展自查自評工作,消除食品安全風險隱患,嚴格監管,市場監管部門會同教育部門對轄區內複課開學供餐學校食堂、學校配餐單位和校園周邊食品經營者進行全覆蓋檢查,做到複課一家,檢查一家,合格一家,供餐一家,做到隱患不排除不放過,問題不整改不放過;嚴格督查,在開學前該委負責人和各區監管部門深入各區和學校進行督查食品安全保障工作落實情況,對督查中發現的問題,督促立整立改。


  "五加強"是加強從業人員健康管理,嚴格排查學校食堂、學校配餐單位外地返津從業人員及其家屬是否有密切接觸史,嚴格執行每日健康檢查制度,測量體溫,一旦發現有發熱、咳嗽、腹瀉、咽部不適等癥狀,立即停止工作,及時處置;加強食品加工過程管控,嚴格食品經營場所衛生清整,場所通風、清潔和消毒,嚴格庫存食品原料清查,確保食品原料質量安全,嚴格食品製作過程控制,確保食材新鮮,生熟分開、葷素分開、清潔區與污染區分開,嚴格餐飲具清洗消毒,落實食品留樣制度;加強校園周邊食品安全監管;加強落實食品安全校長負責制,嚴格落實校長陪餐制,鼓勵學生家長參与監督;加強學校食品安全專項檢查,聚焦"四個最嚴",做到監督檢查全覆蓋、隱患排查全覆蓋、問題整改全覆蓋,對涉嫌食品安全違法行為,不姑息、不手軟,依法嚴懲。


  天津市市場監管委負責人表示,隨着初中、高中畢業年級複課開學,下一步更多的學生也將進入複課,天津市場監管部門將會同有關部門持續深入開展學校食品安全工作,保障師生飲食安全。


責任編輯:覃輝

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5月起湖北將全面開展“公平競爭執法2020”行動

  中國消費者報武漢訊(薛立軍 記者吳采平)為營造公平競爭和市場化、法治化、國際化營商環境,護航疫情防控和經濟社會健康發展,湖北省市場監管局作出部署,自2020年5月至12月,在全省開展"公平競爭執法2020"行動。行動旨在強化競爭政策基礎性地位,建設統一開放、競爭有序的現代化市場體系,加強綜合監管、綜合維權、綜合執法。


  行動突出四項重點:全面落實公平競爭審查制度。組織全面清理與市場經濟活動有關的行業准入、資質標準、優惠補貼等規定和做法。當前重點加快清理不利於復工復產復市和公平競爭的各種臨時政策措施。對妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法應清盡清、應廢盡廢、應改盡改。同時組織做好新出台政策措施的公平競爭審查,做到應審盡審,預防和制止違反公平競爭審查制度的各項政策措施制定實施。實現審查主體責任全落實,存量清理和增量審查全到位,確保市場競爭充分、公平、有效。


  加強反垄斷執法。依法打擊妨礙疫情防控和復工復產復市、損害經營者和消費者利益的垄斷行為。聚焦原料葯、建材、二手車交易、機動車檢測、機動車駕駛員培訓等市場垄斷高發易發行業領域,依法查處垄斷協議、濫用市場支配地位等垄斷案件。糾正越權行使招標權、定點供應權、強制經營者集中、強制劃分採購供應市場等規定和做法。依法查處濫用行政權力干預損害市場競爭行為,特別是以項目庫、名錄庫、註冊、認證、認定等形式排除限制准入、指定交易,以及無法律法規依據或者國務院規定給予特定經營者財政獎勵和補貼等行為。


  強化反不正當競爭執法。重點查處保健品領域的虛假宣傳行為、互聯網領域"刷單炒信"行為、違規營銷行為、不正當有獎銷售行為、商業詆毀行為;農村市場、城鄉接合部等區域日用百貨、煙酒類等商品的市場混淆行為,以及醫療器械購銷、教育、公用企事業單位項目建設等領域的商業賄賂行為。


  加大打假治劣力度。嚴厲打擊汽車配件、燃料、兒童用品、电子電器、食品藥品、農資等領域制售假冒偽劣商品等違法違規行為。依法查處食品、汽車配件、特種設備、半導體等品類質量違法行為;加大對強制性產品認證目錄內產品未經認證違法出廠、銷售、進口或在經營活動中使用等查處力度;依法打擊專利侵權行為。


  湖北省市場監管局要求,各地市場監管部門要聚焦重點任務,深入調查了解本地市場競爭中存在的痛點、難點,集中力量解決本地公平競爭中存在的突出問題。通過對違法行為的查處,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護市場公平競爭秩序,為經濟社會發展護航。加強公平競爭法律法規及政策宣傳,對重點行業領域開展約談以及競爭知識培訓,深入解讀政策法規,為企業做好服務,促使企業合法合規經營,引導消費者、經營者自覺抵制損害公平競爭的行為。


責任編輯:覃輝

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扶貧路上的“詩和遠方”記廣西市場監管局駐桂林市資源縣永興村第一書記江峰

  中國消費者報報道(黃柳波 記者 顧艷偉)"扶貧,不只是責任和辛苦,還有詩和遠方。"2018年3月,初到桂林市資源縣資源鎮永興村任駐村第一書記的廣西市場監管局幹部江峰,看到眼前如詩如畫的山村美景,不禁在朋友圈發了這樣一條信息。


  永興村用濃烈的春日氣息迎接江峰的到來,從那一刻起,"詩"在江峰的腦海里,"遠方"則在江峰的扶貧路上。


  龍頭帶動助脫貧


  長期積累的基層工作經驗,攻堅克難的堅定信心,這給江峰駐村扶貧帶來很大幫助。


  駐村工作的第一步往往都是走訪入戶,了解民情,知曉民意。江峰駐村不久,就將全村6個片區、15個屯、30個村民小組走了個遍。經過細緻摸底調研,江峰和村"兩委"決定打好旅遊文化牌,使旅遊經濟成為帶動永興村決戰脫貧攻堅的龍頭產業。


  圍繞永興村轄區擁有國家4A景區——天門山以及資江民俗風情旅遊點-浪田這一獨特優勢,江峰和村"兩委"班子依託兩個景區,积極推動鄉村旅遊經濟發展,引導、鼓勵本村村民在景區周邊開展以"農家樂"為特色的餐飲食宿經營活動,以此帶動本村土雞、土鴨、資江魚、竹筍、食用菌等土特產品銷售,既帶旺了景區旅遊,又促進了村民增收。


  在此基礎上,對照"兩不愁、三保障"脫貧摘帽要求,江峰與村"兩委"層層分解任務,針對每戶致貧原因,制定精準幫扶實施策略,落實幫扶責任,家裡有殘疾的就幫助落實低保和助殘補助,缺勞力、缺資金的就幫助解決生產就業,有在校生的就幫助落實貧困生"雨露計劃"助學金……經過大家的不懈努力,至2019年底,全村除1戶1人外,其餘已全部實現脫貧摘帽。


  三招巧除攔路虎


  村級集體經濟收入,是整村脫貧考核的硬性指標。永興村集體經濟基礎薄弱,2016年,村集體收入不到2萬元,這成為躺在整村脫貧面前的一隻"攔路虎"。


  面對現狀,江峰和村"兩委"敢想敢幹,积極探索增加村級集體經濟收入,合理規劃產業發展思路。


  發動黨員幹部、經濟能人和村民代表集思廣益,收集村民群眾意見建議,通過村民合作社代表大會決定產業發展項目,並納入縣級產業項目庫管理。


  用好用活國家產業扶貧政策,與廣西丹霞新能源公司、專業合作社採用入股分紅模式,保證村集體經濟穩定獲得紅利,以合作入股經營模式,吸收社會資本,採取"風險同擔,利益共享"模式,合作社社監會加強資金使用和項目運營監督管理,幫助完善企業制度管理和台賬資料,確保村產業項目健康發展,實現合作社與專業主體共同發展。


  經過努力,永興村集體經濟收入從2016年的不到2萬元,到2019年突破10萬元。


  着眼長遠打基礎


  改善村級基礎設施,既是村民看得見摸得着的成績,更是事關永興村長遠發展的基礎性工作。江峰和村"兩委"為此想了不少辦法。


  在後盾單位、廣西市場監管局以及縣裡大力支持下,江峰協調落實廣西市場監管局扶貧資金30萬元、廣西區政協聯繫企業資助10萬元、縣級財政支持90萬元,於2018年底建成了辦公面積超過1千平方米的黨群活動中心,包括辦事服務大廳、黨員活動室、人大代表之家、會議室、農家書屋等,活動中心成為了村民們辦事、學習、休閑的好去處。


  2019年,江峰落實廣西市場監管局扶貧專項資金共46.5萬元,完成村級黨建陣地建設、太陽能路燈安裝、水利灌溉工程修復、人行橋搭建、排水溝塌方修復、道路硬化等項目實施,永興村的村容村貌進一步改善。


  江峰還通過個人關係,爭取到廣西區政協聯繫廣西神冠集團無償捐贈50噸有機肥,幫助恢復村民生產;爭取到廣西協力扶助基金會與廣西紅十字會資助救濟物資100箱,解決貧困家庭群眾生活所需。


  醉過方知酒濃,扶貧方知情重。永興兩年,村民們深深地喜歡上了這個踏實肯乾的第一書記。江峰也在這希望的田野上,追求着別樣的"詩和遠方",播種希望,收穫喜悅,在自己的人生中留下了深刻而持久的烙印。


責任編輯:游婕

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天津發揮檢驗檢測認證職能 全力服務疫情防控

  中國消費者報天津訊(記者 萬曉東)為切實發揮檢驗檢測和質量認證在疫情防控中的技術支撐和服務保障作用,近期,天津市市場監管委全力做好醫療防護用品檢驗檢測資質認定和免予辦理強制性產品認證證明工作,優化實施各項服務舉措,取得顯著成效。


  疫情發生后,天津市市場監管委立即對天津市獲得資質認定的檢驗檢測機構進行梳理,及時向社會公布口罩、防護服、消毒液等醫療防護用品檢驗檢測機構名錄,提供檢驗檢測技術服務信息。


  全面推行檢驗檢測機構資質認定告知承諾,進一步提高審批效率。疫情防控期間,對檢驗檢測機構資質認定首次和擴項申請的,推行告知承諾,提高審批效率,助力機構發展。疫情結束后,在恰當時間對實行告知承諾的機構進行現場複核。對於申請醫用防護服、口罩等疫情防控物資領域的檢驗檢測機構,開闢綠色通道,採用承諾制,機構在提交資質認定申請的同時提交告知承諾書,天津市市場監管委免於現場評審,直接審批發證,待開展業務后3個月內進行現場複核。做到特事特辦,成熟一項、申請一項、審批一項。


  據悉,截至目前,已為天津市產品質量監督檢測技術研究院、天津市醫療器械質量監督檢驗中心、天紡標檢測認證股份有限公司、天祥(天津)質量技術服務有限公司、天津厚普技術檢測有限公司、譜尼測試科技(天津)有限公司、天津久大環境監測有限責任公司等七家機構頒發了醫用防護服、口罩、消毒液等檢測資質;以告知承諾方式頒發涉及醫療防護用品檢驗檢測機構資質認定證書14家次;各檢驗檢測機構完成防護服、口罩、消毒液等醫療防護用品檢測共計1802批次。


  疫情防控期間,對符合免予辦理強制性產品認證證明條件的疫情防控有關物資、器材、設備等,開闢綠色通道,實行即申請即辦理,確保有關物資、器材快速通關,儘快投入疫情防控一線。


  據統計,今年1月至3月,共收到各類免辦申請465件,受理465件,發放證明445件,其中濱海新區免辦證明受理及發放數量佔全市70%以上。疫情發生以來,新區市場監管系統設立4個線上免辦受理窗口,安排專人即時關注申報情況、及時辦理,對29家企業的111.5萬件產品發放了免辦證明,共計貨值4394.8萬元。對霍尼韋爾(天津)有限公司等有關醫療物資生產企業所需產品,採取減少申報材料、簡化申報流程等方式快速核發免辦證明。同時,壓縮註冊在新區的各類企業申報免辦證明辦理時間,將原有的5個工作日縮短為24小時。


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福建自貿試驗區掛牌五周年 企業開辦環節大縮減

  中國消費者報福州訊(張軒宇 記者 張文章)記者從4月21日召開的福建自貿試驗區掛牌五周年媒體見面會上獲悉,福建自貿試驗區掛牌運行5年來,營商環境大幅提升,企業設立經營更簡便,企業開辦環節從7個壓縮至2個,時間從10.8個工作日壓縮至2.5個工作日,最快可當日辦結。


  據悉,福建自貿試驗區掛牌運行來,市場主體運營良好,發展動能顯著增強。5年累計新增企業9.4萬戶、註冊資本2.1萬億元,是掛牌前歷年總和的6.1倍和9.3倍。稅收年均增長45.4%,高於全省41個百分點。進出口年均增長12.8%,高於全省6.5個百分點。重點平台做大做強,出台16個重點平台的建設方案,採取"一個重點平台、一個招商方案、一批目標企業、一支招商隊伍、一套招商政策"的方式,有力促進物聯網、航空維修、融資租賃、跨境電商、進口酒等重點平台做大流量,為全省產業轉型升級提供支撐。新業態新模式蓬勃發展,充分利用自貿試驗區制度創新優勢和"保稅+""金融+"等政策,培育形成集成電路研發設計、海運快件、中轉集拼等一批新業態新模式,推動形成一批新興產業集聚區。自貿試驗區已經成為推動高質量發展的重要引擎和落實"六穩"部署的堅實基地。


  福建自貿試驗區營商環境大幅提升。外商投資更開放,對標國際先進規則,探索實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式,外商投資清單之外領域從審批改為備案、直至目前取消備案,實行內外資平等;企業設立經營更簡便,推進商事制度全流程改革,率先推出企業登記"三證合一、一照一碼"、企業名稱"自助查重、自主選用"、企業經營"證照分離"等舉措,企業開辦環節從7個壓縮至2個,時間從10.8個工作日壓縮至2.5個工作日,最快可當日辦結;項目落地更快速,推出工程建設項目審批"五個一"、投資審批改革"四個一",審批環節、材料大幅壓縮,效率大幅提升,為全國改革提供了樣本;跨境貿易更便捷,建設國際貿易單一窗口,聯通43個部門,服務企業6萬多家,日單證處理破100萬票;是智力支持更充分,出台自貿試驗區人才工作十四條措施,組建專家顧問隊伍,成立全國首個自貿區學院,與商務部研究院、畢馬威公司、省社科院、廈門大學、福建師範大學等省內外研究機構和高校密切合作。


  新冠肺炎疫情發生以來,福建自貿試驗區主動適應形勢變化,統籌推進疫情防控和經濟社會發展。福建省商務廳(自貿辦)和3個片區分別出台了一系列針對性強的政策,推出實施"不見面"審批、互聯網招商、加開中歐(廈門)班列班次等舉措,着力穩外貿穩外資,取得了积極成效。2020年第一季度,福建自貿試驗區實際利用外資增長117.9%;企業通過海關跨境電商管理平台進出口增長7.7倍;中歐(廈門)班列累計發運班次增長153%。


責任編輯:游婕

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Orignal From: 福建自貿試驗區掛牌五周年 企業開辦環節大縮減

廣西:今年一季度商品和服務投訴增加近五成

  中國消費者報南寧訊(記者 顧艷偉)4月20日,廣西消費者權益保護委員會發布今年第一季度受理消費者投訴情況統計分析。受疫情影響,今年一季度,廣西商品和服務供給出現了明顯變化,特別是防疫用品緊缺、部分生活用品供給不充分等因素,導致質量、合同履行、價格方面的消費者投訴舉報顯著增多。


  今年一季度,廣西各級消委會接待消費者來訪、諮詢累計41652人次,同比增加64%;受理消費者投訴共10109件,同比增加46.68%;為消費者挽回經濟損失1615.79萬元。


  商品類投訴及主要問題是,消費者反映口罩資質和質量問題以及防疫用品價格漲價問題;食品類投訴主要反映食品變質變味,實物與廣告不符等;交通工具類投訴主要反映汽車商家未按約定時間交車、售後服務跟不上以及汽車保險問題;網絡銷售投訴主反映在購買產品質量有瑕疵、實物與網絡宣傳不符、不按時發貨、退換困難等;家居用品類投訴主要反映未按約定時間發貨、傢具質量問題等。


  服務類投訴及主要問題:住宿、餐飲、旅遊、航空服務消費方面的退訂退款糾紛投訴;家電修理服務投訴,主要反映因疫情影響,商家售後上門服務和處理糾紛時間長等;家庭裝修糾紛投訴。主要反映家裝定金和家裝公司少列項目內容的消費糾紛。


  今年1月7日,消費者許先生向廣西柳城縣消費者協會投訴反映,2018年10月28日,在該縣大埔鎮農機店購買小型拖拉機"爬山王",使用半年後電瓶出現問題,向柳城縣消費者協會投訴后,農機店賠付許先生350元重新購買電池。2020年1月6日,又出現前驅快一檔無法使用、剎車系統失靈等7處質量問題,許先生認為該農機存在嚴重質量問題,要求退貨並回購車款2.3萬元。


  由於投訴正值疫情期間,柳城縣消費者協會工作人員通過電話聯繫農機店,並通過e智慧進行遠程調解。3月25日,雙方達成調解協議並約定:由農機店於4月9日之前,為許先生免費維修好拖拉機存在的7處問題。


  眼下正是春耕春種,廣西消委會提醒廣大消費者在選購農機商品時,要選擇規模大、信譽好的正規企業生產的農機產品,購買后要仔細閱讀使用說明書,正確掌握安全使用農機的要領,必須索要購機發票、產品合格證、"三包"憑證等。同時保留好消費憑據,如出現問題時可作為投訴、索賠的重要證據。


責任編輯:游婕

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11家音視頻網站被浙江消保委約談后全部遞交整改回復

  中國消費者報杭州訊(鄭靜 記者 鄭鐵峰)記者近日從浙江省消保委獲悉,截至4月17日,愛奇藝、騰訊視頻等11家視頻、音頻網站先後向浙江省消保委發來整改回復函,就4月8日浙江省消保委約談會中提到的相關問題進行相應整改(詳見《中國消費者報》4月13日1版《浙江省消保委約談多家視頻、音頻網站 要求整改九大問題》)。


  針對廣告特權描述不清問題,11家視音頻網站表示已全面修改宣傳頁面,不再使用"免廣告""跳廣告""去廣告"等絕對性描述宣傳用語;類似開屏廣告等窗口,會在顯著方式提醒消費者可手動跳過;同時進一步界定會員廣告權益,明確告知消費者所享有的廣告特權範圍。


  就自動續費扣款未提醒問題,11家視音頻網站表示購買連續包月、包季、包年的消費者,將在扣費前通過發送站內消息、手機短信、微信等形式,主動提醒用戶即將扣費。其中,pp視頻表示將進一步優化站內消息提示並設置醒目標識;蜻蜓FM表示向消費者發出多渠道多頻次的扣費信息,分別是提前3天通過站內消息的方式告知消費者,提前1-2天通過手機短信的方式告知消費者;嗶哩嗶哩表示將通過站內信,短信提前告知消費者即將扣費,同時對負責短信下發的供應商進行重點檢查,防止出現短信推送不及時、到達率低等問題。


  關於默認勾選自動續費問題,多家視音頻網站表示將取消默認自動續費功能;同時主動告知消費者詳細退訂流程,消費者可根據不同支付渠道按照相對於的規則可立即退訂。其中安卓系統的消費者可在相關頁面通過退訂入口隨時取消;愛奇藝,喜馬拉雅,蜻蜓FM,優酷ios系統的消費者可採取快鏈跳轉的形式取消自動續費;騰訊視頻會員可在微信公眾號隨時關閉自動續費;若消費者仍存在不清楚的部分,可隨時諮詢客服來處理。


  此外,根據企業反饋,部分條款是由於手機操作系統不同造成的價格差異、退費難等問題。11家視頻、音頻網站表示今後將進一步優化服務流程,確保及時響應和解決消費者的反饋。


  據悉,針對上述視頻、音頻網站的整改回復,浙江省消保委將提請法律專業委員會對相關網站的整改措施進行研討、審議。涉及第三方渠道收費等問題,省消保委將進行進一步調查。此外,針對企業整改的實施情況,省消保委也將組織消費維權義工進行體驗調查,監督整改落實。


責任編輯:游婕

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2020年5月21日 星期四

“京楚連線” 中央廣電總台“品牌強國工程”捐贈湖北廣告資源啟動

  中央廣播電視總台"品牌強國工程"捐贈湖北廣告資源上線"雲啟動"活動4月27日在北京、武漢兩地實時連線舉行。



△北京現場


△武漢現場


  作為支持湖北經濟社會發展的重要舉措,總台決定通過"品牌強國工程"向湖北省捐贈價值5億元的廣告資源,無償支援受疫情影響較大以及在恢復經濟中起支撐作用的湖北企業,助力企業復工復產,提振全國消費者對"湖北製造"的信心。首批8個產品的廣告片即日開始在總台央視綜合頻道、財經頻道等頻道播出。涉及農產品、工業產品和文旅產品三大類共35種產品的廣告片將在總台多個頻道持續播出至12月31日。



  據了解,為了助力湖北經濟社會發展加速重啟,總台2月20日啟動了總額為31億元的"品牌強國工程"援鄂抗疫公益行動,除捐贈廣告資源外,還包括援鄂一線醫護人員1億元白衣天使扶助公益基金和組織入選"品牌強國工程"企業向湖北捐贈現金和物資等項目,目前已陸續到位。


  總台還發起了"搭把手、拉一把""謝謝你為湖北拼單"以及"雲招聘"湖北專場等活動,累計已在網上銷售價值約4億元的湖北農產品,為湖北應屆畢業大學生提供近10萬個就業崗位。



  中宣部副部長、中央廣播電視總台台長慎海雄,中共湖北省委書記應勇出席活動並致辭。



△中共湖北省委書記應勇致辭


  應勇致辭表示,向湖北捐贈廣告資源,是中央廣電總台貫徹落實習近平總書記關於支持湖北經濟社會發展重要指示精神、在湖北最艱難的時候"搭把手、拉一把"的實際行動。將進一步提升湖北的知名度、美譽度,進一步提振全國消費者對"湖北製造"的信心,進一步暢通湖北產品銷售渠道、穩定產業鏈供應鏈,進一步助推湖北全面落實"六保"任務、全面建成小康社會。



△中宣部副部長、中央廣播電視總台台長慎海雄致辭


  慎海雄致辭表示,湖北武漢保衛戰的重大勝利,令全國人民感動和自豪。捐贈廣告資源營銷湖北優質產品,是總台深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神、"搭把手、拉一把",助力湖北經濟社會發展的具體舉措。相信有黨中央的堅強領導,有湖北人民的奮力拚搏,有全國人民的齊心協力,一定能接續奮鬥、打贏湖北經濟社會發展這場新的戰役。



  出席今天啟動活動的還有中央廣播電視總台副台長閻曉明,副台長蔣希偉,總台央視副總編輯、總經理室總經理彭健明,總台央視總會計師董為民。湖北省委常委、常務副省長黃楚平,湖北省委常委、宣傳部部長王艷玲,以及總台和湖北省委省政府相關部門領導。活動由總台新聞中心主持人朱廣權、董倩在北京、武漢兩地主持。



△北京現場


△武漢現場


責任編輯:韓迎亞

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江西:“五一”期間加強“六大”價格監管

  中國消費者報南昌訊(蔣雅楠 記者朱海)"五一"假期將至,為進一步規範市場價格秩序,優化節日市場消費環境,江西省市場監管局日前下發《關於加強2020年"五一"期間市場價格監管工作的通知》,並向廣大經營者發布《關於規範"五一"期間市場價格行為的公告》,聚焦"六大"重點領域,加強價格監管,切實維護廣大消費者合法權益。


  聚焦防疫用品價格監管。目前仍處於疫情期間,各地市場監管部門結合本地實際情況,繼續緊盯重點區域、重點場所、重點藥品和重點用品,密切關注疫情防控用品藥品及其相關生產設備、原輔材料價格波動情況,依法查處哄抬價格、囤積居奇違法違規行為。


  聚焦生活必需品價格監管。加強對轄區內各超市、農貿市場的糧油肉禽蛋菜奶鹽等生活必需品的市場價格監管,尤其是對於供應偏緊、價格上漲較快的商品,要加大檢查頻次,嚴肅查處囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為。


  聚焦出行市場價格監管。重點關注節日期間出行市場價格秩序,加強對交通運輸、停車收費、車輛救援服務和高速公路收費的監督檢查,規範旅遊餐飲、住宿、購物、觀光等各環節價格行為,重點查處不按規定執行客運票價、車輛救援和停車收費政策,以及旅遊經營者價格欺詐、不按規定實行明碼標價等違法行為。


  聚焦旅遊市場價格監管。加強對轄區內旅遊景點價格監管,以市場巡查、提醒告誡、主動服務等方式,指導經營者做好明碼標價、收費公示等工作,督促經營者嚴格履行價格承諾,依法查處不執行政府定價或指導價,擅自增設收費項目,通過違規設置"園中園"門票、不同景區聯票等形式變相提高門票價格,不落實旅遊景點門票優惠政策等價格違法行為。


  聚焦商業零售價格監管。加強對線上線下商品零售企業以及电子商務平台的價格法律法規宣傳,督促經營者完善促銷方案,規範價格行為。對大型購物中心、商場超市以及消費者舉報、新聞媒體反映集中的經營者進行重點檢查,依法查處虛構原價、誤導性價格標示、不履行價格承諾等違法行為。


  聚焦住房領域價格監管。"五一"期間,住房租賃和商品房銷售相對旺盛,各地市場監管部門將密切關注房地產企業、中介公司及住房租賃相關企業價格行為,加大對在售熱銷樓盤和房地產中介明碼標價情況的監管力度,依法查處未按規定實行"一套一標"等價格違法行為,規範房地產市場價格秩序。


責任編輯:覃輝

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黑龍江全面排查客運索道和大型遊樂設施安全

  中國消費者報哈爾濱訊(記者 劉傳江) 五一臨近,為保障旅遊景區及遊樂場所特種設備安全,黑龍江省市場監管局在全省範圍內深入開展以客運索道和大型遊樂設施為重點的隱患排査治理工作,服務保障復工復產。


  督促使用單位開展全面檢查和設備維護。要求各地特種設備監察部門要督促客運索道和大型遊樂設施使用單位,分析設備使用特點,結合設備停用情況,對客運索道和大型遊樂設施進行全面檢查和設備維護。督促使用單位繼續做好大型遊樂設施乘客束縛裝置和客運索道安全隱患排查治理工作;督促使用單位檢查客運索道和大型遊樂設施是否在有效的檢驗周期內;督促使用單位切實加強人員培訓教育,落實安全管理制度和應急預案,適時開展應急演練。


  要求相關檢驗機構做好檢驗技術服務。要求相關檢驗機構要做好客運索道和大型遊樂設施檢驗工作,服務保障復工復產。檢驗單位要根據復工復產期間特種設備安全運行的實際需求,制定詳細檢驗計劃,落實"報檢必檢"工作要求;要嚴格按照法規標準要求開展檢驗工作,做好相關設備的安全隱患排查確認,對發現的問題及時向使用單位提出整改建議,並報告當地監察機構;要根據客運索道和大型遊樂設施使用單位需要,积極提供技術諮詢和服務,全力支持復工復產。


  組織開展針對性監督檢查。要求各地特種設備監察部門要通知本地客運索道和大型遊樂設施使用單位開展自查,並結合本地疫情防控總體要求,能夠開展現場檢查的,在"五一"前,重點對近期復工復產的客運索道和大型遊樂設施開展針對性監督檢查,保障客運索道和大型遊樂設施運行安全。


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實體店購物也有“後悔權” 蘇州實行線下無理由退貨

  中國消費者報報道(史曄 記者薛慶元)在實體商店購買商品出現問題想要退換貨,卻被商家告知不能無理由退貨,這種現象已然成為很多人心中"約定俗成"的存在。即使在網絡購物"7天無理由退貨"已經普及的消費環境下,線下無理由退貨依然是個難題,不僅遭到商家的拒絕,通常也會被消費者自身所忽視。


  《中國消費者報》記者從4月26日召開的江蘇省蘇州市旅遊促進大會上獲悉,蘇州線下無理由退貨平台正式上線,線下購物無理由退貨政策服務也同步啟動。本次服務由政府設立"無理由退貨"資金池,意味着"無理由退貨"在江蘇正式由線上向線下延伸,為放心消費再添新保障。蘇州也正式成為全國唯一一個由政府先行墊付退付資金的城市。


  線下無理由退貨為消費者賦權


  商品類型實現"全覆蓋"


  "無理由退貨"政策最早出現於網絡購物,藉助於電商平台的擔保機制,為消費者和經營者提供了雙重保障,而線下實體店由於消費模式、消費平台等差異性,推行難度較大。


  3月19日,江蘇省市場監管局、江蘇省消保委聯合出台《江蘇省線下實體店購物無理由退貨指引(試行)》,在全省全面推動線下實體店無理由退貨承諾,優化市場流通環境。蘇州作為全省放心消費"先行軍",打磨"安心舒心放心"蘇式服務品牌,率先啟動線下購物無理由退貨政策服務,為消費者賦權。


  據了解,本次無理由退貨商品類型實現"全覆蓋",除了散裝食品零售、黃金珠寶、奢侈品零售等七大類商品之外,都能無理由退貨,應退盡退。除直接到店和商家協商退貨外,消費者還可通過蘇州"智慧315"無理由退貨平台在線發起退貨申請,由平台審核后與商家協商退貨退款方式或由資金池先行退付。同時,線下還會布局一批無理由退貨管理服務站和退貨寄存點,讓消費者隨時隨地可以辦理退貨退款。


  蘇州全市商家廣泛發動,承諾退貨時限不少於7天(含7天);商家在收到商品確認無誤后的24小時內,要直接將所退貨款返還給消費者。


  蘇州市推出的無理由退貨工作以"政府大力鼓勵和倡導,企業自願承諾,承諾即受約束"為基本原則,不僅保證先行退款有效性和實效性,進一步提升消費投訴解決率和滿意率,還能引導行業自律,探索商戶信用評價體系,促進消費糾紛的快速解決,降低消費者維權成本,推動構建協同共治消費維權新機制。目前,蘇州市首批線下購物無理由退貨承諾商家2600餘家,線下服務站30個,退貨寄存點24個。


  做優"掃碼退"做實"服務站"


  政府先行墊付退付成亮點


  全面提升放心消費,"創新"是關鍵詞。尤其是消費格局不斷變化的新時代下,創新消費制度才能提升消費"濃度"。本次推行"線下無理由退貨"頗受矚目,正是因為蘇州實現了兩個全國首創。


  全國首創實現"線下購物線上退,本地消費異地退"。圍繞線上、線下聯動,把放心消費服務從線上"引流"到線下是"無理由退貨"的重中之重。為實現退貨問題最優解,蘇州市市場監管局在"蘇州智慧315消費維權綜合平台"基礎上新開發在線退貨模塊,建設"315-無理由退貨平台",增加在線支付功能,實現線上快速辦理。同時,合理布局並再列一批負責無理由退貨日常管理的服務站,確定一批退貨寄存點,繪製承諾商家、管理服務站存點地圖,編製消費手冊,實現線下方便辦理。在線上做優"掃碼退",線下做實"服務站"的基礎上,即使是異地消費者也可以通過退貨平台填寫退貨申請,郵寄商品至服務站便可進行退貨。


  全國率先推出由政府先行墊付退付資金,全方位支撐無理由退貨工作。蘇州市無理由退貨實行先行退款,即管理方向消費者先行墊付貨款,再嚮應承擔實體義務的商家追債。各地由財政資金設立資金池,建立專戶,專款專用。"只要符合退貨條件的,就可以在線上由資金池向消費者先行支付退款。"蘇州市消費者權益保護委員會秘書長鬍震珉介紹說,有政府資金托底,"先退款再處理"讓消費者放心購物無憂退貨。


  "無理由退貨"的根本在於誠信。蘇州推行線下無理由退貨服務的兩項首創,無疑為點燃消費引擎,讓企業商家迸發活力、提升經營水平,同時讓消費者消費安心、退貨放心打下兩劑強心劑。


  助推古城旅遊"再復蘇"


  線下無理由退貨成為全域推廣新政策


  發展夜間經濟,是蘇州提振文旅消費信心的突破口。夜晚的七里山塘美輪美奐,移步換景,粉牆黛瓦、枕河人家,中西文化碰撞、相得益彰。在山塘街-石路觀光帶內,多數商家已經掛上了"無理由退貨承諾單位"統一標識,並且營業場所醒目位置放有"公示牌","公示牌"上標明了承諾內容、適用商品品種範圍、目錄、退貨流程、退貨點、受理人、聯繫方式等信息。


  "姑蘇八點半"是蘇州發展夜間經濟領域創新實踐的新概念,"全天候"消費體驗環境把蘇州的旅遊資源開發到"白+黑""5+2"的新極點。眾所周知,為消費者營造舒心消費環境一直都是經濟和旅遊行業發展的關鍵點,蘇州率先推出無理由退貨消費保障機製成為復蘇旅游業強有力的政策支撐,全方位優化配套保障在蘇夜遊最舒心,進一步夯實服務基礎保障在蘇"快行慢游"最舒心,大力發展智慧旅遊保障在蘇"一站式"服務最舒心,通過營造一流消費環境,打造最優旅遊服務,讓"游在蘇州、買在蘇州、放心在蘇州"家喻戶曉。


  相關專家表示,無理由退貨是現代商業發展的趨勢,是商家對產品和服務自信的表現,推進線下無理由退貨不僅能改善消費體驗,更能激發消費潛力,降低消費者的購物風險,給商家贏得更多"回頭客"。目前,姑蘇區已有千餘家商戶承諾無理由退貨。蘇州市市場監管局副局長錢玲表示,蘇州市還將聚焦"小姑蘇"帶動"大姑蘇",實現姑蘇、蘇州聯動,將線下無理由退貨政策向蘇州市其他重點商圈內推廣,並逐漸在全市各地全面實施,真正實現蘇州大市全域推行無理由退貨工作機制。


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湖北部署開展學校開學疫情防控與食品安全隱患排查

  中國消費者報武漢訊(楊志豪 記者吳采平)湖北省宣布5月6日高三複學。為確保安全有序恢復教育教學秩序,近日,湖北省市場監管局、湖北省教育廳、湖北省公安廳等三部門聯合組織開展2020年學校開學疫情防控與食品安全隱患排查工作,對全省各級各類學校和幼兒園疫情防控與食品安全隱患進行全面排查,督促相關單位落實學校疫情防控工作要求、供餐單位疫情防控措施、食品安全校長(園長)責任制、食品和食品原料採購貯存制度、從業人員健康管理制度、食品加工操作規範制度、餐飲具清洗消毒保潔制度、校園食品安全綜合治理法定責任等八項要求,推動落實學校食品安全主體責任。


  記者了解到,三部門要求學校食堂、校外供餐單位等學校供餐單位建立並嚴格落實疫情防控痕迹化管理制度和疫情防控應急處置方案。學校供餐單位應配備充足的口罩、測溫儀、消毒藥械等疫情防控物資。開業前,應對經營場所、設備設施、餐具廚具等進行徹底清洗消毒;開業后,應持續加強對經營場所清洗消毒、從業人員健康管理以及就餐人員餐前洗手、戴口罩、測體溫和就餐秩序的管理。


  學校應嚴格落實食品安全校長(園長)負責制,進一步加大學校食堂硬軟件建設力度,提升食品安全管理水平。鼓勵學校採取新技術發展"互聯網+明廚亮灶",構建問題自動識別、自動判斷、自動跟蹤和自動反饋的新型食品安全管理模式,推進學校食堂"明廚亮灶"全覆蓋。學校食堂應設立食品快檢室,對食品和食品原料、工用具、人手潔凈度開展快速檢測。嚴格執行學校食堂食品安全管理制度,切實做到"三個一次",即每個開學季至少開展一次學校食堂硬軟件建設安全隱患的大排查大整治、每周至少開展一次食品安全管理制度執行情況的自查整改、每日至少開展一次從業人員健康狀況監測的晨檢檢查。建立健全學校領導陪餐制度。


  學校食堂和校外供餐單位,開業前,全面清理前期儲備的食品和食品原料,杜絕過期和腐敗變質的食品流入餐桌。開業后,嚴格執行食品和食品原料採購索證索票和進貨查驗記錄製度,不得採購經營索證索票不全、未經檢疫合格的畜禽肉及其製品(含白條雞等);嚴格執行食品原料入出庫台賬管理和庫存管理制度,按照離地隔牆、分類放置、先進先出的原則,規範食品貯存管理行為,嚴禁食用物質與非食用物質混放,禽蛋應單獨存放避免交叉污染。不得採購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。禁止經營野生動物、圈養及宰殺活禽等。從業人員必須持有有效的健康證明,嚴格實行從業人員健康狀況動態監測管理制度,每餐工作前必須進行體溫檢測和檢查,進入工作崗位前必須穿戴清潔的工作衣帽,全程佩戴口罩和手套,杜絕有礙食品安全疾病人員從事直接入口食品崗位工作。


  學校食堂和校外供餐單位必須嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規範》,做到食品清洗、粗加工、加工烹飪、備餐、留樣等規範有序。保持食品處理區清潔乾燥,嚴禁生食與熟食混放,嚴禁生食與熟食的加工用具混用,落實專間或專區管理要求。熟食加工要燒熟煮透,中心溫度達到70度以上。不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工製作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。嚴格規範餐飲具清洗消毒保潔工作,鼓勵採取高溫蒸煮的物理方法進行充分消毒。採取化學方法消毒的,必須用流水將消毒后的餐飲具沖洗乾淨,避免洗滌劑陰離子殘留超標,並使用消毒櫃等進一步消殺。


  據湖北省市場監管局相關負責人介紹,各學校應於開學后5日內完成對本學校食堂或校外供餐單位、校內食品小賣部和超市的自查自糾工作。各地市場監管、教育、公安等部門將組成聯合監督檢查組,加大校外供餐單位、學校及學校周邊食品安全監督檢查和監督抽檢的力度與頻次,對學校食堂、校外供餐單位以及校內食品小賣部和超市的監督檢查實現全覆蓋,取消中小學、幼兒園內無證(照)經營的食品小賣部和超市。對每個學校周邊的食品攤販、食品店和餐飲單位進行隨機抽查,取締學校周邊無證(照)經營的食品攤販、食品店和餐飲單位,依法嚴懲重處食品安全違法犯罪行為。


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曝光 | 福建泉州查處10起無照生產加工口罩案

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)新冠肺炎疫情發生以來,福建省泉州市市場監管局加大監管執法力度,嚴厲打擊非法制售口罩等防護產品的違法行為,從嚴從重從快查處了一批案件,切實維護了正常的市場經濟秩序,有力保護了群眾的生命安全和身體健康。4月28日,該局公開曝光第二批10起無照生產加工口罩典型案例。


  黃某某涉嫌無照加工一次性防護口罩(非醫用)耳帶案


  3月9日,泉州市市場監管局執法人員根據舉報線索,依法對黃某某位於洛江區河市鎮白洋村的經營場所進行執法檢查,現場發現當事人黃某某在未經登記機關登記的情況下從事一次性防護口罩(非醫用)的耳繩點焊加工,違反了《無證無照經營查處辦法》有關規定,涉嫌構成無照加工一次性防護口罩(非醫用)耳帶的違法行為。泉州市市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


  南安市東田億鑫包袋加工店涉嫌超範圍生產加工一次性口罩(非醫用)案


  3月10日,南安市市場監管局執法人員根據舉報線索,依法對南安市東田億鑫包袋加工店進行執法檢查,現場發現當事人正在從事生產加工一次性口罩(非醫用)活動,且當事人的生產加工行為超出其營業執照登記經營範圍,其行為違反了《無證無照經營查處辦法》相關規定,涉嫌構成超範圍生產加工口罩的違法行為。南安市市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


  洪某某涉嫌無照生產加工口罩(非醫用)案


  3月17日,晉江市市場監管局執法人員根據舉報線索,依法對洪某某位於晉江市龍湖鎮古盈村龍翔北路的經營場所進行執法檢查,現場發現當事人洪某某在未經登記機關登記的情況下從事生產加工口罩(非醫用)活動,違反了《無證無照經營查處辦法》相關規定,涉嫌構成無照生產加工口罩的違法行為。晉江市市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


  王某某涉嫌無照生產加工一次性使用口罩(非醫用)案


  3月24日,惠安縣市場監管局執法人員根據舉報線索,依法對王某某位於東橋鎮香山村的經營場所進行執法檢查,現場發現當事人王某某在未經登記機關登記的情況下從事生產加工一次性使用口罩(非醫用)活動,違反了《無證無照經營查處辦法》有關規定,涉嫌構成無照從事生產加工口罩的違法行為。惠安縣市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


  潘某某涉嫌無照生產加工日常防護口罩(非醫用)案


  3月27日,南安市市場監管局執法人員根據舉報線索,依法對潘某某位於南安市樂峰鎮爐山村的經營場所進行執法檢查,現場發現當事人潘某某在未經登記機關登記的情況下從事生產加工日常防護口罩(非醫用)活動,違反了《無證無照經營查處辦法》相關規定,涉嫌構成無照生產加工口罩的違法行為。南安市市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


  楊某某涉嫌無照加工口罩(非醫用)耳帶案


  4月2日,晉江市市場監管局開展口罩等防護產品專項治理時,執法人員依法對楊某某位於晉江市靈源林格益源路的口罩耳帶加工場所進行執法檢查,現場發現當事人在未經登記機關登記的情況下從事加工口罩(非醫用)耳帶活動,違反了《無證無照經營查處辦法》相關規定,涉嫌構成了無照加工口罩(非醫用)耳帶的違法行為。晉江市市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


  吳某某涉嫌無照生產加工口罩(非醫用)案


  4月8日,泉州市市場監管局開展口罩等防護產品專項治理時,執法人員依法對吳某某位於洛江區萬安杏宅新村的經營場所進行執法檢查,現場發現當事人吳某某在未經登記機關登記的情況下從事生產加工口罩(非醫用)活動,違反了《無證無照經營查處辦法》有關規定,涉嫌構成無照生產加工口罩的違法行為。泉州市市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


  賴某某涉嫌無照生產加工口罩(非醫用)案


  4月8日,泉州市市場監管局開展口罩等防護產品專項治理時,執法人員依法對賴某某位於洛江區羅溪鎮后溪村的經營場所進行執法檢查,現場發現當事人賴某某在未經登記機關登記的情況下從事生產加工口罩(非醫用)活動,違反了《無證無照經營查處辦法》有關規定,涉嫌構成無照生產加工口罩的違法行為。泉州市市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


  楊某某涉嫌無照加工防護口罩(非醫用)案


  4月8日,泉州市市場監管局開展口罩等防護產品專項治理時,執法人員依法對楊某某位於洛江區河市鎮下堡村的經營場所進行執法檢查,現場發現當事人楊某某在未經登記機關登記的情況下從事防護口罩(非醫用)的耳繩點焊加工,違反了《無證無照經營查處辦法》有關規定,涉嫌構成了無照加工口罩的違法行為。泉州市市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


  江某某涉嫌無照生產加工口罩(非醫用)案


  4月18日,晉江市市場監管局開展口罩等防護產品專項治理時,執法人員依法對江某某位於晉江市龍湖鎮晉南工業區的經營場所進行執法檢查,現場發現當事人江某某在未經登記機關登記的情況下從事生產加工口罩(非醫用)活動,違反了《無證無照經營查處辦法》相關規定,涉嫌構成無照生產加工口罩的違法行為。晉江市市場監管局已對此進行立案調查,正按照執法程序作進一步調查處理。


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Orignal From: 曝光 | 福建泉州查處10起無照生產加工口罩案

鼓勵市民走出家門“動起來” 江蘇南京市場監管局打通“堵點”促消費

  中國消費者報報道(史曄 記者 薛慶元)受疫情影響,內需消費被抑制,消費動力不足成為當前市場運行的"新堵點"。記者近日獲悉,江蘇省南京市市場監管局堅持以氛圍營造為先導,以一線監管為抓手,以推動復產為源頭,以惠民措施為手段,鼓勵市民走出家門"動起來",提振消費信心、提高消費增長、提升消費能級,讓市民在盡享美好生活、增添消費樂趣的同時,打通市場運行堵點,推動市場運行更加順暢有效。


  催生"想消費"內動力


  今年的消費維權年主題是"凝聚你我力量",南京市市場監管局針對不同人群對象、不同消費需求,以3·15國際消費者權益保護日為契機,開展各類主題鮮明的活動,配合開展包含請"寧"品嘗南京美食、請"寧"購物、請"寧"觀秦淮燈會、請"寧"賞花、請"寧"郊遊、請"寧"健娛在內的"六請"活動,在引導社會群眾和企業經營者落實好防疫措施的基礎上,營造濃厚的消費氛圍。


  南京市市場監管局還對40家"2019年度全市放心消費創建示範先進單位"通報表彰並進行現場授牌,增強消費者出門進店的安全感。鼓勵倡導放心消費參創企業大型零售企業與商場、超市等線下實體店先行先試無理由退貨,為消費者與商家的小額消費糾紛提供"先行賠付"服務,帶動更多參創企業參与線下購物開展無理由退貨公開承諾,增強商貿流通業市場競爭力和誠信度。通過先進企業和消費環境"雙引領",充分發揮先進企業和消費環境的示範作用,提升消費環境質量,贏得消費者的認同感。


  築牢"敢消費"防護堤


  南京市市場監管局积極開展食品安全專項監督抽檢,對12個區25類650批次消費需求量大的商品進行抽檢,打擊偷工減料、以次充好等違法行為,擠壓偽劣商品生存空間,形成打擊偽劣商品、過期商品的高壓態勢。


  面對疫情期間的市場價格波動,南京市市場監管局在農貿市場、超市、商場醒目位置張貼公報,把價格規範要求進行廣而告之,對全市10個監測點15個防疫及生活必需品實施每日價格監測,動員群眾和新聞媒體积極舉報、曝光價格違法行為,形成價格監管合力。


  同時,該局還督促農貿市場、餐飲店、商場、超市落實消毒、通風、垃圾清理等措施,並推出餐飲場所恢復堂食用餐人員的"安心碼"服務,落實食品採購進貨查驗和索證索票制度,督促經營者防疫、食品安全措施"雙落實",為消費者營造一個"乾淨"的消費環境。


  截至4月初,南京市市場監管局累計出動檢查人員約16萬人次,檢查農貿市場2萬餘家次、商場超市約3萬家次、餐飲服務單位約9萬家次,監測主流電商平台和獨立網店中超1億條商品數據,立案206件,罰沒款近200萬元。通過暢通舉報渠道,強化一線監管,加大懲處力度,切實構建出"買得放心、用得稱心、吃得安心"的市場秩序。


  豐富"能消費"商品


  針對疫情期間企業面臨人才職員缺、資金流通難、經營渠道窄等問題,南京市市場監管局率先出台《關於貫徹促進中小微企業穩定發展的若干措施的實施意見》,提出20條支持企業穩定發展的舉措,接繼出台企業資質延期辦理14條,用一條條"乾貨滿滿"的措施,幫助企業促生產、保經營、穩發展、渡難關。


  為推動企業早復工、早投產、早受益,南京市市場監管局通過開設綠色通道、開通上門服務、開展質量幫扶,推出符合條件餐飲企業復工"一日辦結"模式,開展"一企一策""點對點幫扶""駐企幫助"等工作,開通"企業開辦'全鏈通'平台、'江蘇市場監督'手機APP、網上智能引導及網上數據傳遞、自助辦理"等服務,降低企業運營的時間、工作、原材料等成本。同時充分發揮市場監管系統技術機構的專業優勢,在為企業提供可靠技術服務的同時,協調減免部分費用。據不完全統計,截至3月底,南京市16家檢驗檢測機構為企業減免費用1100餘萬元,惠及企業3200餘家,有效激發市場主體活力。


  針對市場對防疫物資需求量增大的實際,南京市市場監管局還积極推動企業轉產,協助南京南亞醫療器械公司快速投產獲得醫用口罩應急註冊證,南京際華3521特種設備有限公司等5家企業轉產獲得醫用防護服應急備案件,協助3家省級藥品儲備單位做好南京市場藥品保供,幫助南京新隆醫療器械公司解決原料、交通等諸多問題,增加3條一次性醫用口罩生產線,產量翻了10倍,在增加企業利潤的同時,也更好的滿足了市場需求。


  截至4月上旬,南京市345家品牌連鎖超市、1177家品牌連鎖便利店、340家農貿市場及135家5千平方米以上商場、購物中心100%復工營業。南京市市場監管局用足用好"放管服"改革紅利,充分發揮市場監管人的職能優勢,指導幫助企業解決在疫情期間發展中面臨的現實問題,豐富貨源,形成"貨比三家"的消費市場。


  釋放"要消費"潛力


  南京市實有人口1040餘萬,產業人口超500萬,有着巨大的消費潛力。今年,南京市政府發放7大類3.18億元消費券,南京市市場監管局以此為契機,着力協調行業企業在開展促銷活動、健全保障措施上下功夫,用看得見摸得着的惠民舉措,讓利於民、返利於民,讓市民獲得真正的實惠,把被疫情抑制的消費潛力釋放出來。


  引導全市商貿企業開展促銷活動,南京市市場監管局妙招頻出。一方面,協調江寧萬達、江寧金鷹、21世紀太陽城、燕子磯花園城、萬達茂等商戶推出自有消費券,與政府消費券疊加使用;另一方面,通過百貨、家電、商聯會等衣食住行相關的行業協會,動員和組織全市不同門類的重點商家和商圈,轉換直接"打折讓利促銷"模式,將打折讓利額度以購物券形式直接發給市民。此外,還採取分期、貼息等方式,開展电子產品和家裝放心購系列促銷活動,鼓勵全市旅遊企業和旅遊景區優惠門票,發放賞花和鄉村旅遊消費券,減免或優惠周邊的餐飲、住宿費用。


  同時,創造性地聯合保險公司探索推出"餐飲復業保障險項目",消費者最高可獲1萬元的保險保障,保障食品安全和消費安全。組織人員到新街口商圈的快餐店、咖啡店和餐飲飯店,查訪消費券促消費情況,與店內銷售人員、收銀人員和消費者面對面交流,詳細了解消費券使用中存在的問題,共同商討解決措施。協調國家金銀製品質量監督檢驗中心(南京)推出"3·15"公益檢測活動,為消費者免費提供貴金屬、珠寶、玉石免費檢測和諮詢服務。


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河北:強化常態化疫情防控 七項措施全面推進復工復產

  中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日,河北省市場監管局召開落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作電視電話會議,部署當前和今後一個時期全省市場監管工作,會議強調強化五項常態化疫情防控工作。同時,為全面推進企業復工復產,服務經濟社會發展,會議提出將在7個方面進一步加強市場監管工作。


  會議強調,在鞏固前期工作成果的基礎上,強化五項常態化疫情防控工作。一是強化防疫用品質量安全監管。加大對轄區出口藥品醫療器械生產企業的監督管理力度,協調做好出口工作,為醫療物資有序出口營造良好環境。監督企業落實主體責任,嚴格出口葯械質量管控,確保疫情防控出口產品的質量安全並符合進口國要求。指導企業在合同中規定好履約責任,防止發生次生風險。二是強化口罩、防護服等防疫用品認證活動的專項整治。加強對防疫用品生產企業的日常監督檢查和抽查,確保出廠的防疫用品質量符合相關標準要求。加大對防疫用品領域認證和價格等方面問題線索的排查和辦案力度,查處一起、曝光一起,形成震懾效應。圍繞防疫用品出口企業,精準實施一企一策幫扶措施,幫助企業切實解決實際困難。三是強化防疫物資和重點民生商品價格監管。鎖定口罩、防護服、呼吸機、熔噴布、原料葯等防疫物資生產領域,嚴厲打擊各種違法行為,切實維護防疫物資的市場價格秩序。做好糧油、蔬菜、肉、蛋、奶、水果、食鹽等重點民生商品價格的日常監測和檢查,密切關注價格波動情況,維護市場價格秩序。四是強化野生動物非法交易打擊。集中精力、集中力量、集中時間,深入開展打擊非法野生動物交易大檢查行動,有效凈化市場環境。五是強化內外防控工作落實。在做好內部防控工作的同時,與其他部門緊密配合,做好農貿市場、集貿市場、大中型商場和超市的通風、清潔、消毒的督導檢查等工作。


  為全面推進企業復工復產,服務經濟社會發展,河北省市場監管局將下一步將在7個方面加強市場監管工作。


  一是加大市場主體培育。對疫情期間湧現的新產業、新業態、新模式,加快培育發展新動能;放寬企業名稱條件,有效釋放企業名稱資源;優化企業登記服務,大力推進 "網上辦、即時辦、一日辦、聯合辦"。二是助力企業經營發展。深入實施質量提升工程,深化企業融資幫扶,減免企業技術服務收費,為各類企業營造公平競爭的市場環境。三是推動消費擴容提質。在食品藥品、農產品和農資等重點領域開展消費創建活動,提升消費品和服務質量。開展"預付卡"違規經營專項整治,嚴厲查處損害消費者的"霸王條款"。暢通12315投訴舉報渠道,促進消費回補和潛力釋放。四是排查安全風險隱患。突出抓好食品安全監管,嚴禁生產經營者採購和使用不明來源、無檢疫合格證明的畜禽和野生動物,加強對學校食堂食品、網絡餐飲食品安全監管,嚴厲打擊保健食品虛假宣傳。緊盯生物製品、抗病毒類藥品、醫用口罩等疫情防控用藥械品種,持續開展隱患排查和監督檢查,保障葯械產品質量安全。切實抓好特種設備安全和工業產品質量安全監管,力求將各類風險隱患消除在萌芽狀態。五是突出輿論宣傳引導。及時準確發布信息,引導市場主體和群眾開展疫情防控和復工復產工作。六是狠抓紀律作風建設。堅決整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等行為,切實樹立市場監管部門的良好形象。七是推動各項工作落實。對照重點工作和任務目標,深入研究疫情防控常態化條件下,市場監管工作出現的新情況、新問題,因勢、因事、因時調整工作節奏和工作力度。


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河北衡水市場監管局端掉一制售化妝品黑窩點

  中國消費者報石家莊訊(記者 李建)4月16日晚,根據摸排線索,河北省衡水市市場監管局化妝品監管科、市局綜合執法局葯械支隊聯合市公安局食葯支隊,連夜奮戰10個小時,端掉一個無證制售化妝品的黑窩點。該窩點涉嫌無證生產洗髮水、護膚水、面膜、面霜等化妝品,共清點查扣化妝品成品29個品種5264盒,化妝品原料9個品種131桶,包裝材料66箱。



河北衡水端掉一制售化妝品黑窩點。



河北衡水端掉一制售化妝品黑窩點。


河北衡水端掉一制售化妝品黑窩點。


  一場突如其來的疫情,使得人們的生活消費更加依賴網絡,為進一步保障消費者用妝安全,衡水市市場監管局執法人員及時轉變工作思路,更加重視對網絡經營化妝品的監管,以問題為導向,全面開展針對轄區內化妝品網絡銷售者的風險排查,嚴厲打擊利用網絡銷售違法化妝品行為。


  衡水市市場監管局執法人員在排查中發現,淘寶網平台上一個店鋪,銷售的產品是標籤上僅有品名的"三無"產品,通過對該店鋪產品信息認真研判及對其微信公眾號所显示的信息綜合分析,發現其存在無證制售化妝品違法行為的嫌疑。執法人員立即行動,前往該網店經營者營業執照信息所显示的註冊地址饒陽縣某村開展調查,發現該註冊地址無實際經營行為。據周圍村民介紹,該店法人為該村村民,目前可能在衡水市區從事化妝品經營,衡水市市場監管局积極同市公安局溝通,通過共同努力,基本鎖定該店在衡水市區的制售窩點,執法人員現場對其生產原料、成品、包裝材料、加工設備、用於網上銷售產品的電腦進行查扣。


  目前,此案正在進一步審理中。


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電信詐騙“傍”上疫情 小心假客服假App盯上錢包

  "您好,我是××官方客服,看到您近期有貸款需求,我們可以幫您申請3萬元至10萬元的貸款額度,下款快、手續簡單而且利息很低。"


  這種"從天上掉下來的餡餅",讓不少存在資金短缺問題的企業和個人有如"久旱逢甘霖",何況打來電話的都是"中安信業""京東金融""捷信金融"等這類靠譜、正規的大企業"客服",想來是疫情之下這些大企業響應國家號召給老百姓的福利吧。


  於是,按照"客服"指導,添加微信以方便辦理貸款業務。"客服"發來鏈接,用戶下載一個App,隨後按要求填寫相關貸款資料,就等審核通過放款了。


  過一會兒,"熱心"的"客服"又來消息了:"您的收款銀行卡賬號填寫錯誤,貸款資金被凍結,需要繳納保證金6000元才能解凍,您抓緊辦一下,不然不但要還款還會上報徵信。"


  保證金繳納了,承諾的當天放款卻始終沒有等來,更奇怪的是再發微信給"客服",居然被拉黑,打電話也打不通了。


  顯然,電信詐騙的手法又緊跟熱點升級換代了:假冒企業客服和利用假冒App,在線"客服"與用戶溝通,套取用戶錢財,迷惑性極強。


  中國刑事警察學院網絡犯罪偵查教研室主任孫曉冬近日在接受《法制日報》記者採訪時說,廣大消費者要從正規軟件商店下載App,選擇正規平台的網絡服務,不要被利益誘惑而冒險或違規交易。"如遭遇詐騙應第一時間向警方報案,不要羞於啟齒,也不要糾纏於網絡平台,以免貽誤破案時機。"


  涉疫犯罪中詐騙類占近六成


  疫情期間,實施電信詐騙的犯罪分子也沒閑着。


  這從4月8日最高人民檢察院公布的一組數據中即可了解:藉助網絡傳播的便捷性和隱蔽性,本次疫情期間詐騙犯罪發案量大幅增長,截至4月7日,全國檢察機關依法批准逮捕詐騙罪1588件、1675人,起訴881件、926人,批捕的案件數和起訴的案件數分別占所有涉疫刑事犯罪案件的58.4%和47.3%。


  為何詐騙能"傍"上疫情?最高檢第一檢察廳廳長苗生明分析,案件高發多發有多方面原因,其中之一就是電信網絡詐騙屬於不需要接觸就能實施的犯罪,一些不法分子利用網絡詐騙不見面的特點,更容易博取被害人信任。同時,這種非接觸的形式使犯罪分子的道德感、約束感下降,僥倖心理增強。此外,疫情使人民群眾宅在家中,對網絡的依賴加大,網絡購物、網絡求職、網絡貸款和居家上課成為一部分群眾新的生活方式。不法分子利用人們疫情期間出行不便,購物、求職心切或信任老師等心理,詐騙成功率大大提高。


  孫曉冬觀察發現,隨着疫情暴發,一些實體商店停業,人們更多選擇網上服務,犯罪分子趁機作案。


  家住廈門的小徐就不幸中招。他花了86元在網上購買了一塊手機屏幕,左等右等,快遞沒等來,等來了快遞"客服"的電話。他被告知包裹因工作人員失誤丟失了,快遞公司願意雙倍賠償172元。


  既然快遞公司態度這麼好,小徐也沒猶豫,按照對方要求加了微信。加微信后,快遞"客服"給小徐發來了一個驗證碼,小徐掃描后按照要求相繼填寫了銀行卡號、支付密碼。但一到提交的階段,他的信息就显示系統超時,連續幾次都無法提交。"客服"仔細幫他分析了原因,按照"客服"給出的解決辦法,小徐莫名其妙地連續下載了兩個網貸App並註冊成會員。


  但就在此時,"客服"消失了,小徐一查才發現,"客服"已通過小徐的銀行卡信息,在上述兩個網貸App上分別網貸借款85500元和33500元。所幸,小徐報警后,案件告破。


  詐騙手法花樣翻新防不勝防


  小徐的遭遇不是個例,疫情期間,電信詐騙手段層出不窮,花樣翻新。《法制日報》記者梳理近期相關案件發現,電信詐騙的手法主要有如下幾種:


  一是假冒某公司官方App。不法分子以某公司名義,聲稱提供高返利理財活動、貸款額度等,引導用戶下載虛假App,"客服"在假App中進行資金交易或在交易中提示"銀行卡有誤"等信息,要求用戶支付額外款項。


  二是註銷校園貸。不法分子以註銷學生貸、校園貸等理由,要求協助用戶註銷額度、賬戶,並引導客戶操作借款,以轉賬等方式騙取資金。


  4月1日,北京市公安局大興分局反詐中心公布的一起冒充某大型網絡平台客服行騙案件中,騙子給出的理由是"國家整治校園貸,用戶必須註銷在大學期間註冊的信用支付賬戶,不然會影響個人徵信",信以為真的事主小李被騙走了88500元。


  小李大學畢業不久,前一陣他接到一個自稱是"官方客服"的電話。騙子的說法讓小李感到很突然,猶豫之間,對方精準地報出了小李的學校、專業和開戶時間。小李信了,他擔心以後買房買車受影響,連忙詢問對方註銷方式。


  對方稱,要想註銷賬號,首先得保證銀行賬戶內有足夠的存款,存款金額要與賬戶申請額度一致。如果錢不夠,可向其他貸款平台借款再轉至銀行卡。


  隨後,小李按照對方要求從支付寶、滴滴出行和京東金條分別貸款共計88500元並轉到指定的賬戶中。但之後賬戶註銷的消息沒來,對方也失聯了。


  大興分局反詐中心提醒,像這樣的騙局今年已發生多起。許多大學生涉世未深,容易輕信他人,陷入"套路貸"騙局。許多上班不久的職員,也會因註冊賬戶不謹慎,而被"客服"以身份信息引誘陷入圈套。


  三是以賬戶安全為名詐騙。不法分子以某平台"官方客服"名義,引導客戶添加聊天軟件,取得客戶信任后以"賬戶安全"等名義誘導客戶提供身份證號、驗證碼、銀行卡號和密碼等個人敏感信息,或將資金通過微信轉到指定賬戶。


  四是售後詐騙。不法分子以歷史訂單存在質量問題要求給客戶退款、換貨或表示要送贈品、存在快遞異常等理由,誘導用戶提供個人信息,登錄虛假網站或掃描未知二維碼進行風險操作。


  五是詐騙短信。不法分子發送短信給客戶,內容涉及提額、貸款等字眼,並含有鏈接,點擊后要求用戶填寫個人信息或銀行卡信息等產生資金損失;所發短信內容不包含某公司相關字眼,但是用戶的銀行卡信息被騙取后,騙子使用客戶的銀行卡信息在某公司App內發生交易。


  六是刷單。客戶主動參与,或被不法分子誘引客戶參与刷單、刷信譽,承諾返還全款,並給予客戶一定比例的傭金,客戶配合操作后,商戶未履約。


  此外,還有其他一些"小眾"的詐騙手段。


  警企合作治理詐騙成效明顯


  如何治理電信詐騙這一頑疾?


  在孫曉冬看來,疫情期間公安機關始終全力打擊網絡詐騙犯罪,各大網絡平台也在全力配合公安機關提供案件線索,已被證明积極有效。


  在廈門小徐的案例中,警企合作就取得了积極效果。據了解,京東金融憑藉先進的金融科技實力和豐富的黑產攻防經驗,及業界領先的全方位風險管理體系,利用AI黑科技"風控超腦"關係網絡、知識圖譜、神經網絡等反欺詐算法,實時監測異常行為、評估信用風險,成功幫助警方鎖定並抓獲嫌疑人。


  顯然,互聯網平台技術優勢明顯,與警方形成合力打擊詐騙事半功倍。據京東金融相關負責人介紹,長期以來,網絡電信詐騙給企業造成嚴重的名譽影響和經濟損失,京東金融持續投入資源,一直在努力對抗這些違法行為,結合現有科技手段充分發揮自身技術優勢,自主研發了多項智能風控系統,用於識別可疑交易及時預警,全方位保障客戶賬戶信息安全。


  "對於監測到的涉及我司的詐騙行為隨時與警方溝通,积極配合警方從犯罪源頭開展對網絡電信詐騙等違法行為的高效打擊,踐行企業社會責任為保障消費者的合法權益、為凈化網絡營商環境貢獻力量,同時為了給廣大消費者更好的安全教育和風險警示,京東金融設立消費者權益保護部,通過微信、微博、進校園等線上線下渠道,定期向用戶提供最前沿的反欺詐知識,提高用戶防範電信網絡詐騙意識。"這位負責人說。


  的確,用戶提高自己的防騙意識和安全意識非常重要。業內專家指出,由於這類案件由用戶個人自主行為導致,較難追究網貸平台的責任。用戶一方面要注重個人隱私和信息保護,另一方面在碰到類似的涉及錢財的電話時,一定要多留個心眼,多方核實,比如撥打相關平台的官方電話諮詢或請教專業人士,而不是在倉促中按照詐騙分子的要求進行相關操作。如果一旦被詐騙,一定要注意保留、搜集相關證據材料,及時報警。


責任編輯:覃輝

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